Решение по делу № 2-5665/2015 от 07.10.2015

Дело № 2-5665/2015                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2015 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.И.,

при секретаре Ивашовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МУП городского поселения Хотьково «ЖКО» о возложении обязанности исполнить требования предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд с иском к МУП городского поселения Хотьково «ЖКО» о возложении обязанности исполнить требования предписания.

В судебном заседании представитель Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по доверенности Яровая Ю.К. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: косметический ремонт был выполнен в 2009 г., выявлены места с частичным отслоением штукатурного и окрасочного слоев в подъезде № 1; частичное разрушение остекления в подъезде № 1 между первым и вторым и между вторым и третьем этажами; частичное отслоение керамических плиток в подъезде № 1 с первого по пятый этажи; отсутствуют вторые створки дверей при переходе с лестничной клетки в тамбуры первого, второго и пятого этажей. Тем самым нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет МУП г/п Хотьково «ЖКО». По результатам проверки Инспекцией в отношении МУП г/п Хотьково «ЖКО» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.7.22 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП г/п Хотьково «ЖКО» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МУП «ЖКО» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи 230 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ МУП г/п Хотьково «ЖКО» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты> Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, МУП г/п Хотьково «ЖКО» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. Кроме того, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ предписание ГУ МО «ГЖИ МО» не исполнено. Просит суд обязать муниципальное унитарное предприятие городского поселения Хотьково «ЖКО» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно: провести косметический ремонт подъезда № 1; обеспечить исправное остекление в подъезде № 1 между первым и вторым, вторым и третьим этажами; провести работы по восстановлению напольного плиточного покрытия с первого по пятый этажи в подъезде № 1; установить вторые створки дверей при переходе с лестничной клетки в тамбуры первого, второго и пятого этажей.

Представитель ответчика МУП городского поселения Хотьково «ЖКО» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом письмом по адресу электронной почты, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.15 г. №25 с учетом положения п. 2 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что распоряжением Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № назначено проведение проверки в отношении МУП «ЖКО» по адресу: <адрес> по вопросу соблюдения жилищного законодательства РФ (л.д.9).

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> в отношении МУП «ЖКО» выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г.: а именно: п.3.2.9 – периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (косметический ремонт был выполнен в 2009 г., выявлены места с частичным отслоением штукатурного и окрасочного слоев в подъезде № 1; п.4.8.14 лестничные клетки: должно быть исправным остекление (частичное разрушение остекления в подъезде № 1 между 1и 2, а также 2 и 3 этажами; п.4.8.5 замена поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми должна производиться немедленно после обнаружения дефектов (частичное отслоение керамических плиток в подъезде № 1 с 1 по 5 этажи); п.4.7.1 – организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей (отсутствуют вторые створки дверей при переходе с лестничной клетки в тамбуры 1, 2 и 5 этажей) (л.д.13-14).

В отношении МУП «ЖКО» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ (л.д.16-19).

ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание № по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, согласно которому МУП «ЖКО» в срок до ДД.ММ.ГГГГ было обязано исполнить требования ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области»: выполнить косметический ремонт подъезда № 1, обеспечить исправное остекление в подъезде № 1 между 1 и 3, а также 2 и 3 этажами, установить, закрепить керамические плитки в подъезде № 1 с 1 по 5 этажи, установить вторые створки дверей при переходе с лестничной клетки в тамбуры 1, 2 и 5 этажей (л.д.20).

Постановлением ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «ЖКО» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, к штрафу в размере <данные изъяты> (л.д.25-26).

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «ЖКО» оплатило административный штраф в размере <данные изъяты> (л.д.28).

Распоряжением ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № назначена проверка МУП «ЖКО» с целью проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка МУП «ЖКО» на предмет исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой установлено, что требования не исполнены (л.д.35-36).

В связи с этим в отношении МУП «ЖКО» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.37).

Постановлением мирового судьи 230 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ МУП городского поселения Хотьково «ЖКО» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.39).

Обратившись в суд ГУ МО «ГЖИ МО» просит обязать муниципальное унитарное предприятие городского поселения Хотьково «ЖКО» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.25 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которым:

п.3.2.9 – периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа;

п.4.8.14 - лестничные клетки: должно быть исправным остекление;

п.4.8.5 - замена поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми должна производиться немедленно после обнаружения дефектов;

п.4.7.1 – организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей.

Поскольку МУП городского поселения Хотьково «ЖКО» на протяжении длительного времени не принимает меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ГУ МО «ГЖИ МО» подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно представленному акту обследования жилищного фонда по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ требования предписания МУП «ЖКО» не исполнило. Доказательств исполнения требований суду не представило.

На основании изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. В учетом характера заявленных требований, длительности неисполнения предписания, суд считает возможным установить разумный срок для исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МУП городского поселения Хотьково «ЖКО» о возложении обязанности исполнить требования предписания удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие городского поселения Хотьково «ЖКО» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно: выполнить косметический ремонт подъезда № 1, обеспечить исправное остекление в подъезде № 1 между 1 и 3, а также 2 и 3 этажами, установить, закрепить керамические плитки в подъезде № 1 с 1 по 5 этажи, установить вторые створки дверей при переходе с лестничной клетки в тамбуры 1, 2 и 5 этажей.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия городского поселения Хотьково «ЖКО» в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья подпись А.И. Гущина