Решение по делу № 5-104/2022 от 11.01.2022

Материал № 5-104/2022

                                                                                       УИД 76RS0011-01-2022-000053-75

                                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 января 2022 г.                                            г. Углич

Судья Угличского районного суда Ярославской области Трусова Н.В.,

рассмотрев материал, поступивший из ОМВД России по Угличскому району в отношении Черновой Натальи Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, имеющей паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

                                                            установил:

В Угличский районный суд поступил протокол из ОМВД России по Угличскому району № 069272/1 от 01.01.2022 г. в отношении Черновой Н.С., в котором указано, что 01.01.2022 г. в 17 час. 57 мин. Чернова Н.С. находилась в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: ЯО, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020г. постановлением Правительства Ярославской области № 100 от 07.02.2020 г., в нарушение Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. №47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (с изменениями и дополнениями от 28.10.2021 № 348). Тем самым в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Чернова Н.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила ходатайство, в котором просила прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обоснование ходатайства указала, что отказ лица от ношения маски и перчаток не является нарушением режима повышенной готовности, т.к. действующим законодательством это не предусмотрено. Средствами индивидуальной защиты граждане должны быть обеспечены за счет органов государственной власти. К протоколу не приложены доказательства, свидетельствующие об обеспечении Черновой Н.С. средствами индивидуальной защиты. Более того, обычные маски не являются средствами индивидуальной защиты и не защищают органы дыхания от коронавирусной инфекции, в связи с чем, требования надевать на лицо маску и закрывать ею органы дыхания, являются незаконными. На дату составления протокола Чернова Н.С. была здорова, общественной опасности не представляла. У нее имеется сертификат о вакцинации, о которым сотрудники исполнительной власти не интересовались. Поэтому событие административного правонарушения отсутствует, протокол подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Ярославской области № 100 от 07.02.2020 г. с 07.02.2020 г. введен режим функционирования "Повышенная готовность" на территории Ярославской области.

Согласно п. 8<7> Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. №47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (с изменениями и дополнениями от 28.10.2021 г.) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах (п. 8.6 этого же Указа) с 16 мая 2020 до особого распоряжения.

Доводы Черновой Н.С., изложенные в ходатайстве, суд признает несостоятельными, основанными на неправильном толковании действующего законодательства. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении судом не установлено, поскольку обстоятельства, отраженные в протоколе об административном правонарушении, подтверждены материалами дела, в т.ч. рапортами полицейских ОВ ППСП ОМВД России по Угличскому району Трошинкина А.С. и Соколова А.О., объяснениями Черновой Н.С. В указанный период режим повышенной готовности не был отменен, соответственно, действия Черновой Н.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Чернова Н.С. предприняла все зависящие от нее меры по соблюдению требований действующего законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ярославской области, в материалы дела не представлено. Масочный режим является обязательным и подлежит неукоснительному соблюдению, вне зависимости от наличия у гражданина сертификата о вакцинации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Черновой Н.С. правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности; отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного суд назначает Черновой Н.С. за совершенное правонарушение наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что такое наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Исходя из того, что допущенное Черновой Н.С. нарушение создает угрозу жизни и здоровью людей, правовых оснований для назначения ей административного наказания в виде предупреждения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Чернову Наталью Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, подлежащего уплате на реквизиты:

Получатель платежа: ОМВД России по Угличскому району Ярославской области; ИНН: 7612047181; КПП: 761201001; р/с: 03100643000000017100, банк получателя: Отделение Ярославль Банка России//УФК по Ярославского области г. Ярославль; КБК: 18811601201010601140; БИК: 017888102; ОКТМО: 78646101; УИН: 18880476220000692728.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

     Судья                                                                                               Н.В.Трусова