Решение по делу № 2-1347/2023 от 10.03.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 г.                                                    г.Минусинск

дело № 2- 1347/2023                                                          24RS0035-01-2023-000760-35

      Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Алексеевой Ю.С., с участием представителя истца Мглинца А.В., представителя ответчика Понасенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савельева Александра Михайловича к ГУФССП России по Красноярскому краю о признании контракта заключенным на неопределенный срок,

У С Т А Н О В И Л:

Савельев А.М. обратился в суд с иском к ГУФССП России по Красноярскому краю о признании контракта заключенным на неопределенный срок, требования мотивировал тем, что проходит службу в Службе судебных приставов на протяжении 18 лет, ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт до ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Савельев А.М. выполняет обязанности по должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП по Красноярскому краю. В феврале 2023г. ему направлено уведомление о направлении согласия на заключение контракта на новый срок. Утверждая, что ранее ответчик предпринимал попытки его уволить, а также утверждая, что при заключении контракта ответчиком нарушены нормы действующего законодательства, контракт должен был быть заключен на неопределенный срок, истец просил признать контракт заключенным на неопределенный срок.

В судебном заседании представитель истца Мглинец А.В. поддержал исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, ранее в ходе рассмотрения дела отметил, что срочный контракт предусмотрен только при поступлении на службу впервые, при этом обязательно устанавливается испытательный срок, в отношении истца испытательный срок не установлен, что означает то, что он не был принят на службу впервые.

Представитель ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю в судебном заседании Понасенко А.В. против удовлетворения требований возражала, поддержала позицию, ранее изложенную в письменном отзыве ГУФССП России по Красноярскому краю по существу исковых требований, пояснила, что в настоящее время должность Савельева А.М. сохранена, ему предложено заключить контракт на новый срок.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ст.22 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срочный контракт заключается:

1) с гражданином, впервые поступающим на службу в органы принудительного исполнения для замещения должности:

а) младшего начальствующего состава, - на три года;

б) среднего и старшего начальствующего состава, - на пять лет;

2) с гражданином, поступающим на службу в органы принудительного исполнения, или с сотрудником для замещения должности временно отсутствующего сотрудника, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами сохраняется должность в органах принудительного исполнения, - на период отсутствия сотрудника;

3) с сотрудником, изъявившим желание заключить новый срочный контракт по окончании срока действия предыдущего срочного контракта, - на период, определяемый по соглашению сторон, но не менее чем на один год;

4) с сотрудником, назначаемым на должность, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации, - на период замещения этой должности;

5) с сотрудником, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения, - на период, определяемый в соответствии со статьей 87 настоящего Федерального закона;

6) с сотрудником, назначаемым на должность руководителя (начальника) территориального органа принудительного исполнения, - на период замещения должности в органах принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, 01.06.2020 между руководителем Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю и гражданином Савельевым Александром Михайловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен контракт № № о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, по условиям которого Савельев А.М. обязуется выполнять обязанности по должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (п.2), контракт заключен на срок 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.7) (л.д.36-37).

В письменных возражениях по существу исковых требований представитель ответчика указал на то, что срочный контракт заключен с Савельевым А.М. ввиду того, что тот поступил с ДД.ММ.ГГГГ впервые на службу в органы принудительного исполнения (л.д.28).

С данным доводом нельзя согласиться, поскольку по сути понятий, раскрываемых в п.1 ст.1 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" органы принудительного исполнения Российской Федерации (далее - органы принудительного исполнения) данный Федеральный закон регулирует правоотношения, специфику службы аналогичным образом с ранее действовавшим регулированием в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», так органами принудительного исполнения является - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения), его территориальные органы (далее - территориальные органы принудительного исполнения) и их подразделения;

2) служба в органах принудительного исполнения - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В силу прямого указания п.13 ст.92 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданские служащие, исполнявшие обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", до 1 января 2020 года, продолжают исполнять обязанности в соответствии с условиями ранее заключенных контрактов до назначения на должность в органах принудительного исполнения либо до увольнения в установленном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что с вступлением в силу Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для гражданских служащих, исполнявших обязанности по принудительному исполнению сохраняются прежние условия прохождения службы, соответственно, заключение новых контрактов не требуется, сам по себе факт заключения контракта не означает заключения контракта с гражданами как с лицами, впервые поступающими на службу.

Копией трудовой книжки Савельева А.М. подтверждается, что в органах принудительного исполнения Российской Федерации Савельев А.М. служит с ДД.ММ.ГГГГ, последняя запись до заключения контракта от ДД.ММ.ГГГГ сделана ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Савельев А.М. назначен на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Отдела судебных приставов по г.Минусинску и Минусинскому району.

Таким образом, Савельев А.М. не может считаться лицом, впервые поступившим на службу в органах принудительного исполнения, соответственно, по данному основанию с ним срочный контракт не мог быть заключен.

    При таких обстоятельствах исковых требований следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению, контракт № № о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между руководителем ГУФССП по Красноярскому краю и Савельевым Александром Михайловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует признать заключенным на неопределенный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Савельева Александра Михайловича к ГУФССП России по Красноярскому краю – удовлетворить.

    Признать контракт № № о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между руководителем ГУФССП по Красноярскому краю и Савельевым Александром Михайловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключенным на неопределенный срок.

     Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Минусинский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 18.05.2023.

Председательствующий                                                       Н.В. Музалевская