Дело № 2-3528/2017
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,
при секретаре Лесиной А.И.,
с участием представителя истца Сергеевой Е.А. по доверенности Бахвалова В.В.,
«18» сентября 2017 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сергеевой А.С., Сергеева С.С. к Департаменту муниципального имущества г. Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Сергеева Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Сергеевой А.С., Сергеев С.С. обратились в суд с иском к ДМИ администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации.
В обоснование иска указала, что на основании ордера № 1651 от 28 января 2013 года на право занятия жилой площади, выданного ОАО «Волгоградский судостроительный завод», истцы вселены в комнату № 212 дома № 70 по ул. Доценко в Красноармейском районе г. Волгограда. На данную комнату открыт лицевой счет, производится оплата за коммунальные услуги и жилое помещение.
Решениями Красноармейского районного суда г. Волгограда были установлены следующие обстоятельства, что до 25 ноября 2013 года дом № 70 по ул. Доценко г. Волгограда находится на балансе ОАО «Волгоградский судостроительный завод», позднее все документы были переданы в МБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», на каждую комнату открыты лицевые счета как с нанимателями жилых помещений.
В ноябре 2014 года указанный дом был принят в муниципальную собственность. Свое право на приватизацию жилого фонда истцы не использовали, в приватизации жилого фонда не участвовали.
При обращении в Администрацию Волгограда им было отказано в заключении договора приватизации и рекомендовано обратиться в суд.
Просят признать за ними право собственности на жилое помещение - комнату № 212 дома № 70 по ул. Доценко в Красноармейском районе г. Волгограда в порядке приватизации.
В судебное заседание истцы Сергеева Е.А., Сергеев С.С. не явились. Истец Сергеева Е.А. доверила представлять свои интересы представителю по доверенности.
Представитель истца Сергеевой Е.А. по доверенности Бахвалов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика - ДМИ администрации Волгограда, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений и возражений не представил.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая, что ответчик уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, сведений, подтверждающих причину их неявки, в суд не представили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Выслушав представителя истца Сергеевой Е.А. по доверенности Бахвалова В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии сост. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.
По смыслу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма может быть только жилое помещение (т.е. жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имущество и пригодно для постоянного проживания граждан.
Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. утверждено положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, согласно которому жилым помещением признается:
- жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;
- квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
- комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Таким образом, из указанных правовых норм следует, что жилым помещением является помещение, пригодное для постоянного проживания граждан.
Проверяя обоснованность требований истцов, в судебном заседании, достоверно установлено, что на основании ордера № 1651 от 28 января 2013 года на право занятия жилой площади, выданного ОАО «Волгоградский судостроительный завод», истцы вселены в комнату № 212 дома № 70 по ул. Доценко в Красноармейском районе г. Волгограда (л.д. 6).
При обращении в Администрацию Волгограда истцам было отказано в заключении договора приватизации и рекомендовано обратиться в суд (л.д. 8).
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом установлено, что решениями Красноармейского районного суда г. Волгограда, вступившими в законную силу, было установлено, что до 25 ноября 2013 года дом № 70 по ул. Доценко г. Волгограда находится на балансе ОАО «Волгоградский судостроительный завод», позднее все документы были переданы в МБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», на каждую комнату открыты лицевые счета как с нанимателями жилых помещений. В ноябре 2014 года указанный дом был принят в муниципальную собственность.
Фактически в настоящее время истцы владеют и пользуются комнатой № 212 дома № 70 по ул. Доценко в Красноармейском районе г. Волгограда, производят оплату за коммунальные услуги и жилое помещение.
Право владения и пользования истцами названным жилым помещением до настоящего времени никем не оспорено.
Судом достоверно установлено, что истцы на законных основаниях были вселены в спорное жилое помещение, следовательно, приобрели право пользования им, и соответственно имеют право на получение его в собственность.
Таким образом, по смыслу закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
При этом, указанные объекты, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В силу ст. 11. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Учитывая, что истцы по независящим от них причинам не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, которое они по смыслу ст. 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» занимают по договору социального найма, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Сергеевой Е.А., Сергеева С.С. о признании за ними права собственности на спорную комнату.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сергеевой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сергеевой А.С., Сергеева С.С. к Департаменту муниципального имущества г. Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Сергеевой Е.А., Сергеевой А.С., Сергеевым С.С. право собственности на комнату № 212 дома № 70 по ул. Доценко в Красноармейском районе г. Волгограда в порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: О.В. Озаева
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 25 сентября 2017 года.
Председательствующий: О.В. Озаева