Решение по делу № 2а-12068/2016 от 29.11.2016

Дело №2а-12068/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2016 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Низамовой А.М.,

с участием представителя административного истца, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Вахитовского РО СП УФССП по РТ БайбуринойА.Р., в отсутствие представителя административного ответчика Вахитовского РО СП УФССП по РТ, представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Лихачевой ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РО СП УФССП по РТ Байбуриной А.Р., Вахитовскому РО СП УФССП по РТ об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Лихачева И.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РО СП УФССП по РТ Байбуриной А.Р. об освобождении от взыскания исполнительского сбора. При этом в обоснование указано, что судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП УФСС России по Республике Татарстан ФИО5 в результате рассмотрения материалов исполнительного производства от 11.02.2016 № 10492/16/16003-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № 050230975 от 15.04.2013, вынесено постановление от 15.03.2016 о взыскании с Лихачевой И.В. суммы исполнительного сбора в размере 133 479 рублей 11 копеек. Постановлением № 16003/16/4612536 по указанному постановлению возбуждено исполнительное производство № 73784/16/16003-ИП.

Судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП УФСС России по Республике Татарстан ФИО5 в результате рассмотрения материала исполнительного производства от 11.02.2016 № 10495/16716003-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № 050230960 от 25.03.2015, вынесено постановление от 15.03.2016 о взыскании с Лихачевой И.В. суммы исполнительного сбора в размере 254 423 рубля 86 копеек. Постановлением № 16003/16/4612500 по указанному постановлению возбуждено исполнительное производство № 73789/16/16003-ИП.

Судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП УФСС России по Республике Татарстан ФИО5 в результате рассмотрения материалов исполнительного производства от 11.02.2016 № 10493/16/16003-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № 009106700 от 18.12.2015, вынесено постановление от 15.03.2016 о взыскании с Лихачевой И.В. суммы исполнительного сбора в размере 1 000 рублей; Постановлением № 16003/16/4612533 по указанному постановлению возбуждено исполнительное производство № 73787/16/16003-ИП.

Лихачева И.В. заявляет о существовании тяжелого материального положения, препятствующему исполнению своих обязательств по исполнительным производствам, и отсутствии вины в неисполнении первоначальных исполнительных производств (в рамках которых были возбуждены исполнительные сборы), поскольку в результате исполнительные документы были отозваны Кредитором в результате урегулирования спора посредством переговоров.

Таким образом, исполнительные сборы, возбужденные на основании указанных ранее постановлений не отвечают смыслу ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку не реализуют воспитательную и карательную функции в отношении не добросовестного должника, а устанавливают для лица, обремененного тяжелым материальным положением, дополнительные финансовые обязательства.

Административный истец просит:

- освободить ее от уплаты исполнительного сбора в размере 133 479 рублей 11 копеек, установленного постановлением № 16003/16/4612536 в рамках исполнительного производства № 73784/16/16003-ИП;

- освободить ее от уплаты исполнительного сбора в размере 254 423 рубля 86 копеек, установленного постановлением № 16003/16/4612500 в рамках исполнительного производства № 73789/16/16003-ИП;

- освободить ее от уплаты исполнительного сбора в размере 1 000 рублей, установленного постановлением № 16003/16/4612533 в рамках исполнительного производства № 73787/16/16003-ИП.

Судом в качестве административных ответчиков были привлечены Вахитовское РО СП УФССП по РТ и судебный пристав-исполнитель Вахитовского РО СП УФССП по РТ Байбурина А.Р., в качестве заинтересованного лица - УФССП по РТ.

Административный истец в судебное заседание не явилась.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск уточнила и отказалась от требований освободить Лихачеву И.В. от уплаты исполнительного сбора в размере 1 000 рублей, установленного постановлением № 16003/16/4612533 в рамках исполнительного производства № 73787/16/16003-ИП;

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Вахитовского РО СП УФССП по РТ Байбурина А.Р., в судебном заседании административный иск не признала.

Административный ответчик - Вахитовское РО СП УФССП по РТ, в судебное заседание своего представителя не направило.

Заинтересованное лицо - УФССП по РТ, в судебное заседание своего представителя не направило.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размере или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП УФСС России по Республике Татарстан ФИО5 в результате рассмотрения материалов исполнительного производства от 11.02.2016 № 10492/16/16003-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № 050230975 от 15.04.2013, вынесено постановление от 15.03.2016 о взыскании с Лихачевой И.В. суммы исполнительного сбора в размере 133 479 рублей 11 копеек. Постановлением № 16003/16/4612536 по указанному постановлению возбуждено исполнительное производство № 73784/16/16003-ИП.

Судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП УФСС России по Республике Татарстан ФИО5 в результате рассмотрения материала исполнительного производства от 11.02.2016 № 10495/16716003-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № 050230960 от 25.03.2015, вынесено постановление от 15.03.2016 о взыскании с Лихачевой И.В. суммы исполнительного сбора в размере 254 423 рубля 86 копеек. Постановлением № 16003/16/4612500 по указанному постановлению возбуждено исполнительное производство № 73789/16/16003-ИП.

В настоящее время исполнительные производства, возбужденные по постановлениям о взыскании исполнительского сбора находятся в производстве судебного пристава-исполнителя Байбуриной А.Р.

Суд считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Судом также установлено, что исполнительное производство №10495/16/16003 окончено 14.07.2016г., в связи с фактическим исполнением исполнительного документа; исполнительное производство №10492/16/16003 окончено 14.07.2016г., в связи с заявлением взыскателя об окончании исполнительного производства.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 74 и абзаце первом пункта 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50, "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Из пояснений представителя административного истца следует, что административный истец находится в тяжелом материальном положении, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей ФИО6, ... года рождения и ФИО7, ... года рождения.

При таких обстоятельствах, с учетом материального положения административного истца, суд считает возможным уменьшить Лихачевой И.В. размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Вахитовского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ от 15.03.2016г., вынесенного в рамках исполнительного производства №10492/16/16003-ИП на одну четверть, то есть до 100109 рублей 33 копеек, а также уменьшить Лихачевой И.В. размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Вахитовского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ от 15.03.2016г., вынесенного в рамках исполнительного производства №10495/16/16003-ИП на одну четверть, то есть до 190817 рублей 90 копеек.

Оснований для освобождения Лихачевой И.В. от уплаты исполнительского сбора суд не установил.

Руководствуясь ст.ст.175,176 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск удовлетворить частично.

Уменьшить Лихачевой И.В. размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Вахитовского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ от 15.03.2016г., вынесенного в рамках исполнительного производства №10492/16/16003-ИП на одну четверть, то есть до 100109 рублей 33 копеек.

Уменьшить Лихачевой И.В. размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Вахитовского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ от 15.03.2016г., вынесенного в рамках исполнительного производства №10495/16/16003-ИП на одну четверть, то есть до 190817 рублей 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.