Решение от 03.08.2015 по делу № 2-522/2015 от 22.06.2015

Дело № 2- 522/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дубовка 03 августа 2015 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Зобнина В.В.,

при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,

с участием истца прокурора Дубовского района Волгоградской области Бударина Е.Е.,

представителя третьего лица ГБУЗ «Дубовская ЦРБ» Лиманского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Дубовского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному казённому образовательному учреждению «Челюскинская начальная общеобразовательная школа» Дубовского муниципального района Волгоградской области о понуждении предоставить медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дубовского района Волгоградской области обратился в суд с иском к Муниципальному казённому образовательному учреждению «Челюскинская начальная общеобразовательная школа» Дубовского муниципального района Волгоградской области о понуждении предоставить медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что прокуратурой Дубовского района проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании и здравоохранении в деятельности дошкольной образовательной организации Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Челюскинская начальная общеобразовательная школа» Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее - МКОУ Челюскинская СОШ).

Проверкой установлено, что в МКОУ «Челюскинская начальная общеобразовательная школа» отсутствуют помещения, соответствующие условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Согласно п.п. 1.1, 1.5 Устава МКОУ «Челюскинская начальная общеобразовательная школа» создано на основании постановления Администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от 21.11.2011 года № 1085 «Об изменении типа муниципальных учреждений Дубовского муниципального района Волгоградской области» путем изменения типа существующего муниципального учреждения на казенный.

Учредителем МКОУ «Челюскинская начальная общеобразовательная школа» является муниципальное образование Дубовский муниципальный район Волгоградской области.

На основании ч. 2 ст. 41 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарном помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Согласно ч. 3 ст. 41 Закона № 273-ФЗ организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Просит суд, обязать Муниципальное казённое образовательное учреждение «Челюскинская начальная общеобразовательная школа» Дубовского муниципального района Волгоградской области предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Прокурор Дубовского района Волгоградской области Бударин Е.Е. поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика МКОУ «Челюскинская начальная общеобразовательная школа» извещённый надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Дубовская ЦРБ» Лиманский А.В. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд считает возможным в силу ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснение прокурора Дубовского района Волгоградской области Бударина Е.Е., представителя третьего лица ГБУЗ «Дубовская ЦРБ» Лиманского А.В., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства является обеспечение права каждого на образование, в том числе дошкольное, которое гарантируется ч.ч. 1 и 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации на основе конституционного принципа юридического равенства.

Согласно п. п. «е», «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры. физической культуры и спорта и координация вопросов здравоохранения: защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании и Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 273-ФЗ) определено, что предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантии прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования).

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

Частью 1, пп. 2, 3, 15 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ предусмотрено, что образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной. административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере
деятельности    относятся:    материально-техническое    обеспечение

образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с
государственными и местными нормами и требованиями, в том числе и
в соответствии с федеральными государственными образовательными
стандартами,    федеральными    государственными    требованиями образовательными    стандартами; предоставление учредителю    и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

На основании ч. 2 ст. 41 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарном помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Согласно ч. 3 ст. 41 Закона № 273-ФЗ организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В ходе проведенной проверки установлено, что в МКОУ «Челюскинская начальная общеобразовательная школа» отсутствуют помещения, соответствующие условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Суд также считает, что неисполнение вышеуказанного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья, а также получение доступного медицинского обслуживания.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора Дубовского района Волгоградской области суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ 7-░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: ░.░.░░░░░░