дело № 12-420/18
Р Е Ш Е Н И Е
26 марта 2018 года. г. Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Новосельцева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акционерном общества «КБО», расположенного по адресу: <адрес>, на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявитель, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ АО «КБО», как юридическое лицо, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей. Как указано в постановлении, в 11:00 час. ДД.ММ.ГГГГ АО «КБО» допустило нарушение пунктов 100.1, 100.2, 102 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушены требования к содержанию мест производства строительных работ, а именно вблизи <адрес> не установлено по всему периметру территории строительной площадки типовое ограждение в соответствии с требованиями правовых актов Исполнительного комитета г. Казани; не обеспечена общая устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационная безопасность ограждения строительной площадки; а также допущено размещение строительных материалов за пределами строительной площадки, что негативным образом влияет на внешний облик города, создает угрозу жизни и здоровью населения.
АО «КБО» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить за отсутствием состава правонарушения, производство по делу прекратить, либо освободить заявителя от наказания за малозначительностью. Считает, что назначенное наказание не отвечает принципу справедливости.
В судебном заседании представитель АО «КБО» – Мотовилова О.А., доводы жалобы поддержала.
Представитель Административной комиссии г. Казани – Фаттахова Д.Ф., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с доводами жалобы не согласился.
Выслушав доводы участников процесса, изучив представленные в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях является нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами.
Вина Акционерного общества «КБО» в совершении приведенного правонарушения доказана следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ в котором изложены обстоятельства дела; фотоматериалом, на котором зафиксирован факт вышеуказанного правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия АО «КБО» по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях квалифицированы правильно. Исходя из представленного материала, нельзя сделать вывод о том, что административным органом не предприняты все меры к установлению истины по делу.
Кроме того, учитывая степень опасности выявленных правонарушений, создающих угрозу причинения вреда здоровью граждан, передвигающихся вблизи места проведения работ, суд считает, что оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях о малозначительности совершенного правонарушения не имеется.
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (куда не включена часть 1 статьи 15.1 КоАП РФ).
При имеющихся данных, принимая во внимание, что заявитель является субъектом малого предпринимательства (микропредприятие) и к административной ответственности за указанное выше правонарушение привлекается впервые (поскольку доказательств повторного привлечения к административной ответственности за однородное правонарушение материалы дела не содержат), наказание АО «КБО» подлежало назначению в виде предупреждения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для внесение в обжалуемые постановления изменения в части назначенного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 частью 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Акционерного общества «КБО» на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.
Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в части назначенного наказания изменить.
Назначить Акционерному обществу «КБО» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в виде предупреждения.
В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: С.В. Новосельцев.