Решение по делу № 2а-2054/2017 от 13.03.2017

Решение изготовлено в окончательной форме 13.04.17г.              

№ 2а-2054/17

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 года                                                                                г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отмене решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, обязании зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

          Кирпичев А.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества с КН № по адресу: <адрес>, обязании зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимого имущества.

         Свои требования мотивировал тем, что здание двухуровневого гаража-стоянки на 176 машино-мест по вышеуказанному адресу и каждое машино-место поставлены на кадастровый учет, проведена государственная регистрация права собственности гаража-стоянки. С целью последующего отчуждения объектов ЗАО «Мособлжилстрой» принято решение по разделению гаража-стоянки на 119 объектов, которые ранее были поставлены на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ. он (Кирпичев А.В.) заключил с ЗАО «Мособлжилстрой» договор № купли-продажи гаражного бокса (машино-места) с КН №. С целью государственной регистрации права собственности на машино-место он (истец) обратился в Управление Росреестра по Московской области. ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по Московской области принято решение о приостановлении государственной регистрации сроком на 1 месяц. ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «Мособлжилстрой» обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество. На основании данного заявления срок государственной регистрации приостановлении до ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по Московской области принято решение № об отказе Кирпичеву А.В. в государственной регистрации со ссылкой на ст.27 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по причине того, что при разделе объекта недвижимости на самостоятельные объекты необходимо подать заявление на прекращение права собственности в отношении разделяемого объекта и зарегистрировать право собственности на каждый вновь образуемый объект.

         Административный истец Кирпичев А.В. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

         Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Бреусенко Е.Г., действующая по доверенности, в судебном заседании требования не признала в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц ЗАО «Мособлжилстрой», Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ЗАО «Мособлжилстрой» на праве собственности принадлежит двухуровневый гараж-стоянка на 176 мест, назначение: нежилое, площадь 6 409,5 кв.м., количество этажей: 1, а также подземных: 1, по адресу: <адрес> (л.д. 32).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № Единственного акционера ЗАО «Мособлжилстрой» произведено преобразование указанного объекта недвижимого имущества путем разделения на 119 объектов - нежилых помещений, в том числе, гаражный бокс <адрес>., КН № (л.д. 40-44).

ДД.ММ.ГГГГ. между ЗАО «Мособлжилстрой» (Продавец) и Кирпичевым А.В. (Покупатель) заключен договор № купли-продажи гаражного бокса, по условиям которого Продавец продал, а Покупатель приобрел в собственность на возмездной основе гаражный бокс <адрес>., с КН №, расположенный в подвале № двухуровневого гаража-стоянки на 176 мест с КН № по адресу: <адрес> (л.д. 33-36).

ДД.ММ.ГГГГ. Кирпичев А.В. обратился в Управление Росреестра по Московской области, отдел №19, с заявлением о государственной регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости (л.д. 39).

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по Московской области государственная регистрация права собственности на гаражный бокс по адресу: <адрес> приостановлена сроком на один месяц до ДД.ММ.ГГГГ., поскольку право собственности ЗАО «Мособлжилстрой» на вышеуказанный объект недвижимого имущества не зарегистрировано. ЗАО «Мособлжилстрой» необходимо подать заявление на государственную регистрацию права собственности на помещение КН №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.45-47).

ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «Мособлжилстрой» обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о приостановлении государственной регистрации прав на гаражный бокс общей площадью <данные изъяты>. с КН № по адресу: <адрес>Д (л.д. 48, 49-50).

        На основании данного заявления срок государственной регистрации приостановлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по Московской области принято решение № об отказе Кирпичеву А.В. в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный гаражный бокс (л.д. 51-53).

        Из содержания оспариваемого истцом отказа следует, что согласно сведениям ГКН объект недвижимости, заявленный к регистрации, входит в состав помещения с КН № площадью <данные изъяты>., на которое в ЕГРН зарегистрировано право собственности ЗАО «Мособлжилстрой». В случае раздела помещения с КН № на несколько самостоятельных помещений, ЗАО «Мособлжилстрой» необходимо было подать заявление на прекращение права собственности на помещение с КН № площадью <данные изъяты>., а также подать заявление на государственную регистрацию права собственности на каждое вновь образованное помещение. Также в качестве основания для отказа имеется ссылка на ст.27 ФЗ от 13.07.15г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с истечением 09.01.2016г. срока приостановления государственной регистрации.

Основания для приостановления осуществления кадастрового учета предусмотрены ст.26 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В силу п.6 ч.2 ст.27 указанного Федерального закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 61 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

При этом суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

Например, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения.

Оспаривая решение органа кадастрового учета об отказе в осуществлении кадастрового учета, Кирпичев А.В. не представил суду доказательств того, что в течение срока приостановления кадастрового учета исправлены недостатки, наличие которых послужило основанием для приостановления осуществления кадастрового учета.

Решение о приостановлении кадастрового учета оспорено не было. Сведения о том, что указанное решение отменено, суду также не представлены.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В свою очередь юридически право собственности на здание и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее регистрации, возникает с момента такой регистрации в силу ст. 219 ГК РФ.

Право собственности ЗАО «Мособлжилстрой» на гаражный бокс с КН № по адресу: <адрес>, не зарегистрировано в установленном законом порядке. Следовательно, ЗАО «Мособлжилстрой» продало Кирпичеву А.В. по договору купли-продажи не принадлежащее юридическому лицу на праве собственности имущество.

Учитывая вышеизложенное, решение от ДД.ММ.ГГГГ. № принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области правомерно в соответствии с действующим законодательством.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

         ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                ░░░░░░░░ ░.░.