Решение по делу № 12-76/2018 от 14.03.2018

Мировой судья Волкова Н.Е. № 12-76/2018

РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Самарин А.И.

при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 06 апреля 2018 года жалобу защитника Пак Е.Р. в интересах Петрова А.Г. на постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми от 16 февраля 2018 года,

установил:

Постановлением мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми от 16 февраля 2018 года Петров А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Петрова А.Г. - Пак Е.Р. обратился в Сыктывдинский районный суд с жалобой, в которой просил об отмене вынесенного мировым судьей постановления. В обоснование доводов жалобы указал, что обжалуемое постановление незаконно и необоснованно, поскольку мировым судьей нарушен принцип подсудности рассмотрения административного правонарушения, в виду того, что местом совершения административного правонарушения Петровым А.Г. является ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер», расположенный по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 3.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Петров А.Г., надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился, направил своего защитника.

Защитник лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Петрова А.Г. - Пак Е.Р. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе в полном объеме.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, Мальцев С.В., возражал против удовлетворения жалобы, вместе с тем показав, что 02.01.2018 при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Петрова А.Г., он ошибочно написал в протоколе место совершения административного правонарушения: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Советская, д. 52, поскольку Петров А.Г. согласился проехать на медицинское освидетельствование в ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер», где в присутствии медицинского работника отказался проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем было зафиксировано в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 02.01.2018 № 4.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

На основании п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключается в нарушении п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (с изм. и доп.), которым на водителя транспортного средства возложена обязанность проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения представляет собой оконченное административное правонарушение.

Пунктом 4 и 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года N 475, вступивших в законную силу с 1 июля 2008 года, предусмотрено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Работники полиции в силу п. 14 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» имеют право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения, либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения.

Мировым судьей установлено, что 02.01.2018 года в 02 часов 15 минут Петров А.Г., возле д. 52 по ул. Советская с. Выльгорт, Сыктывдинского района Республики Коми, управлял транспортным средством «Хонда Цивик» государственный регистрационный знак №, с достаточными признаками опьянения и в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

О том, что у Петрова А.Г. имелись признаки опьянения, а именно запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, свидетельствуют данные, отраженные сотрудником ГИБДД в протоколе 11 АА 815969 об отстранении от управления транспортным средством от 02.01.2018.

Определив место совершения административного правонарушения мировой судья исходил из того, что Петров А.Г. фактически изначально отказался от прохождения медицинского освидетельствования не в помещении ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер», расположенный по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 3, а по месту остановки транспортного средства: возле д. 52 по ул. Советская с. Выльгорт, Сыктывдинского района Республики Коми.

Однако, как следует из материалов дела, а также как пояснил в судебном заседании сотрудник полиции Мальцев С.В., 02.01.2018, находясь в служебном автомобиле, расположенном возле д. 52 по ул. Советская с. Выльгорт, Сыктывдинского района Республики Коми, Петров А.Г. фактически не отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а согласился проехать с сотрудниками полиции в ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер», расположенный по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 3, где уже в присутствии медицинского работника от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения Петров А.Г. отказался, о чем имеется соответствующая запись в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 02.01.2018 № 4. При этом в протоколе об административном правонарушении Мальцев С.В. по ошибке отразил место совершения административного правонарушения: с. Выльгорт, ул. Советская, д. 52, фактически же Петров А.Г. отказался проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения находясь по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 3.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В части первой указанной статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом мирового суда о месте совершения административного правонарушения, и находит постановление мирового судьи подлежащим отмене с направлением материала по жалобе на новое судебное разбирательство в суд по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.5, 30.5 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.26 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░