Решение от 30.12.2019 по делу № 16-95/2019 от 24.10.2019

                                                                 № 16-95/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Владивосток         30 декабря 2019 года

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Чикаданова А.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 12 Индустриального района г. Хабаровска от 31 июля 2019 года и решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ, в отношении Чикаданова А.С.,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Индустриального района г. Хабаровска от 31 июля 2019 года Чикаданов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10 сентября 2019 года постановление мирового судьи от 31 июля 2019 года изменено, исключено из постановления указание на нарушение Чикадановым А.С. порядка в судебном заседании по гражданскому делу. В остальной части постановление мирового судьи от 31 июля 2019 года оставлено без изменения, жалоба Чикаданова А.С. без удовлетворения.

В жалобе Чикаданов А.С. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты, производство по делу прекратить в связи с допущенными процессуальными нарушениями.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к выводу, что с состоявшимися по делу судебными актами согласиться нельзя.

В силу требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных.

В соответствии со статьей 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административная ответственность по части 2 статьи 17.3 КоАП РФ наступает за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что Чикаданову А.С. было вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, выразившегося в неисполнении распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих порядок в судебном заседании в ходе рассмотрения гражданского дела в рамках которого Чикаданов А.С. привлечен в качестве ответчика, чем последний нарушил установленный порядок деятельности суда.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Дело об административном правонарушении рассматривается в пределах объема административного правонарушения, вмененного в протоколе.

Из материалов дела усматривается, что 17 июня 2019 года должностным лицом СП по ОУДПС ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска Дарментаевым О.А. в отношении Чикаданова А.С. был составлен протокол № 002669 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ, согласно которому 17 июня 2019 года в 16 часов 00 минут Чикаданов А.С., находясь на 5 этаже в кабинете № в здании Железнодорожного районного суда г. Хабаровска, являясь ответчиком по гражданскому делу, во время проведения судебного заседания вёл себя вызывающе, громко разговаривал, вступил в полемику с председательствующим в судебном заседании, на замечание судебного пристава о прекращении указанных действий не реагировал, чем нарушил Правила поведения граждан в здании Железнодорожного районного суда города Хабаровска, утвержденные председателем.

Обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении № 002669 от 17 июня 2019 года полностью подтверждаются рапортом должностного лица службы судебных приставов (л.д.4).

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения Чикаданова А.С. к административной ответственности по части 2 статьи 17.3 КоАП РФ.

Изменяя постановление мирового судьи, судья районного Индустриального районного суда г. Хабаровска исключил из постановления от 31 июля 2019 года выводы о нарушении Чикадановым А.С. порядка в судебном заседании по гражданскому делу как излишне вмененные указав, что Чикаданов А.С. не выполнив законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, нарушил Правила поведения граждан в здании Железнодорожного районного суда города Хабаровска, утвержденные председателем.

Подобное рассмотрение дела не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Требования указанной нормы, а также статьи 26.1 названного Кодекса мировым судьей и судей районного суда не соблюдены.

Следует отметить, что деяние, описанное в протоколе об административном правонарушении, выразившееся в отказе от исполнения распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих порядок в судебном заседании в ходе рассмотрения гражданского дела в рамках которого Чикаданов А.С. привлечен в качестве ответчика, не может повлечь его привлечение к административной ответственности по части 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку установленный порядок деятельности суда и как результат Правила поведения граждан в здании Железнодорожного районного суда города Хабаровска, утвержденные председателем он не нарушал. Своими действиями Чикаданов А.С. нарушил порядок в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела.

При применении мер воздействия на нарушителя порядка в судебном заседании следовало руководствоваться требованиями Гражданского процессуального кодекса РФ.

Поскольку основания и условия привлечения к ответственности за нарушение установленного процессуальными нормами порядка в судебном заседании в рамках гражданского судопроизводства специально урегулированы нормами Гражданского процессуального кодекса РФ, оснований для привлечения Чикаданова А.С. к административной ответственности по части 2 статьи 17.3 КоАП РФ не имелось.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 12 Индустриального района г. Хабаровска от 31 июля 2019 года и решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ, в отношении Чикаданова А.С., подлежат отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Чикаданова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 12 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 17.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░