Решение от 12.08.2020 по делу № 2-1230/2020 от 15.05.2020

Дело №2-1230/2020

                                            УИД 91RS0022-01-2019-001449-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2020 года                                                         город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре Мурко Е.В., с участием представителя истца Мамонова И.И., ответчика Домаренковой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в г.Феодосии к Домаренковой Ю.Н., третье лицо Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала обратилось в суд с иском к Домаренковой Ю.Н. о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ работниками Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» при комиссионном обследовании водопроводных и канализационных сетей объекта, по адресу: <адрес> установлен факт самовольного присоединения и пользования централизованной системой водоснабжения, путем присоединения к сетям водоснабжения ГУП РК "Вода Крыма" трубы диаметром 75 мм., о чем был составлен акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный акт был подписан ответчицей и в установленный законом порядке не обжалован. В связи с выявленным нарушением, истцом был произведен расчет расхода воды за три месяца предшествующих дню обнаружения факта самовольного присоединения и пользования централизованной системой холодного водоснабжения по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглогодичном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду на сумму <данные изъяты> рублей. Расчет произведенных начислений и расчет расхода воды, направленные в адрес ответчика, адресатом получены не были и возвращены отправителю за истечением срока хранения.

Поскольку в срок, предоставленный для добровольной оплаты, задолженность ответчиком не погашена, истец обратился в суд с иском, в котором просит взыскать со Домаренковой Ю.Н. в пользу истца задолженность за самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения в размере <данные изъяты> рублей, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Определением суда от 07 июля 2020 года протокольно к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма».

В судебном заседании представитель истца Мамонов И.И., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме и дал суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, указав при этом, что до настоящего времени задолженность за самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения ответчиком Домаренковой Ю.Н. не погашена. Также представитель истца поддержал письменные пояснения на возражения ответчика и просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик Домаренкова Ю.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, просила отказать в полном объеме, поддержав свои письменные возражения на исковое заявление.

Третье лицо Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» при надлежащем извещении представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки не сообщило, ходатайств, заявлений, пояснений суду не представило.

Информация о дате и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

В соответствии с пунктом 3 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска исходя из нижеизложенного.

Согласно Положению о Феодосийском филиале Государственного унитарн6ого предприятия Республики Крым «Вода Крыма» от 10 декабря 2014 года, основной функцией филиала является обеспечение качественного и бесперебойного предоставления услуг централизованного водоснабжения и водоотведения на следующих территориях и в населенных пунктах: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, с. <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> (по требованию)

Как установлено судебным разбирательством ДД.ММ.ГГГГ работниками Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» при комиссионном обследовании объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> было обнаружено самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения. Подключение осуществлено к централизованной системе водоснабжения полиэтиленовой трубой диаметром 75 мм, проходящей по <адрес>, в водопроводном колодце. Подключение произведено самовольно. Оплата за пользование услугой холодного водоснабжения не осуществляется, лицевой счет отсутствует, договор не заключен. Осуществляется самовольное водопользование. При обследовании производилась видео фиксация.

В связи с выявленным фактом нарушения, представителями Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» был составлен Акт обследования потребителя от ДД.ММ.ГГГГ №, который под роспись был вручен ответчице (потребителю) Домаренковой Ю.Н. В комментариях по акту указано, что решение по акту будет сообщено дополнительно. Потребителю необходимо произвести демонтаж самовольного присоединения и прекратить самовольное водопользование в течение одних суток, после чего обратиться в Феодосийский филиал Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» с соответствующим заявлением.

В связи с обнаруженными фактами самовольного присоединения и самовольного пользования централизованной водопроводной сетью потребителем Домаренковой Ю.Н. по адресу: <адрес> службой водной инспекции произведено начисление указанному абоненту, используя метод коммерческого учета воды расчетным способом. Расчет расхода воды был произведен за три месяца предшествующих дню обнаружения факта самовольного присоединения и пользования централизованной системой холодного водоснабжения по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Согласно расчету расхода воды, сточных вод расчетным способом от ДД.ММ.ГГГГ выполненных инспектором водной инспекции ГУП РК «Вода Крыма», сумма начислений к оплате за самовольное присоединение и самовольное пользование (безучетное водопользование) централизованной системой водоснабжения при рассчитанном объеме водопотребления в размере <данные изъяты> кубических метров воды, составляет сумму <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ за исх.№, Феодосийским филиалом ГУП РК «Вода Крыма» в адрес ответчицы Домаренковой Ю.Н. по адресу: <адрес> направлен экземпляр Расчета начислений от ДД.ММ.ГГГГ за самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения и самовольное (безучетное) водопользование, описанное в Акте обследования потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ, а также, экземпляр Расчета расхода воды согласно п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений истца и не опровергается ответчицей, указанная почтовая корреспонденция возвращена отправителю по истечению срока хранения.

Судом установлено, что Домаренковой Ю.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, зарегистрирована Домаренкова Ю.Н. по адресу: <адрес>, а фактически проживает по адресу: <адрес> участок №.

Согласно уведомлению из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Из ответа филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Феодосия № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инвентарное дело по адресу: <адрес> отсутствует, первичная инвентаризация не проводилась.

Согласно сообщению Коктебельского территориального отдела управления территорией Администрации города Феодосии Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в похозяйственных книгах <адрес> отсутствуют сведения о лицах, проживающих по адресу: <адрес>. Владелец земельного участка в Коктебельский территориальный отдел управления территорией Администрации города Феодосии Республики Крым за присвоением лицевого счета не обращался.

Из пояснений Домаренковой Ю.Н. в судебном заседании следует, что по адресу: <адрес> находится принадлежащий ей на праве собственности земельный участок. По указанному адресу какие-либо строения, жилой дом отсутствует, выгребной ямы нет, на участке имеются только столбы для установки забора, фактически, участок является «пустым». Воду для установки столбов для забора, работники, нанятые ею, брали с разрешения соседа с его участка. ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор с ГУП РК «Вода Крыма» о подключении к централизованной системе водоснабжения. При этом истцом были определены условия и точка подключения к централизованной системе водоснабжения, обозначенная на местности. По условиям договора она своими силами должна была выполнить подготовительные работы, выкопать яму в точке указанной истцом, обеспечив доступ для непосредственной врезки в водовод. ДД.ММ.ГГГГ при проведении земляных работ в указанной истцом точке подключения, нанятыми ею работниками, случайно ковшом экскаватора был поврежден центральный водовод, оказавшийся в стороне от указанной ей точки на расстоянии 60-70 см. Обратившись в аварийную службу, диспетчер сообщил, что бригада работает по <адрес>, в связи с чем, она вынуждена была обратиться за помощью к работникам водоканала, находящимся поблизости на другом объекте. Перекрыть задвижку с <адрес> не получилось, поскольку она не держала воду. Из-за отсутствия свободных рабочих и окончанием рабочего дня ей было предложено самостоятельно ликвидировать аварию, после чего она обратилась к соседу Свидетель №1, который и помог устранить аварию, поскольку все это время «вода хлыстала вовсю». На личные средства ею были закуплены необходимые материалы для ремонта водовода. При восстановлении поврежденного водопровода был одновременно установлен водомер с «нулевыми» показателями, предусмотренный договором, в местах подключения установлены хомуты. Место аварии оставалось в открытом для доступа состоянии с подготовленным для опломбирования прибором учета. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в водоканал с заявлением о подключении объекта к централизованной системе водоснабжения и опломбировании прибора учета, однако вместо принятия заявления ей был вручен акт о самовольном подключении. Обследование объекта и составление акта работниками водоканала проводилось в её отсутствие. Акт был вручен ей ДД.ММ.ГГГГ под роспись в помещении водоканала, при этом в написании письменных объяснений в акте ей было отказано. В связи с несогласием с актом, ею поданы в абонентский отдел письменные пояснения, по которым истцом так и не принято решение. ДД.ММ.ГГГГ согласно предписанию истца, подключение было демонтировано и установлена заглушка. Водой безучетно в месте врезки ответчик и нанятые ею работники не пользовались, поскольку пользовались водой, предоставленной соседом, самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения ею не производилось. Подключение к определенной точке, установленной условиями заключенного с истцом договора, произведено вследствие аварии, о которой она неоднократно сообщала истцу.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Домаренковой Ю.Н. на имя директора Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» направлено объяснение по факту самовольного присоединения и пользования централизованной системой водоснабжения, в котором Домаренкова Ю.Н. сообщает о несогласии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ по мотивам, изложенным в объяснении.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Домаренкова Ю.Н. обратилась с заявлением к директору Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крым», в котором просила выдать технические условия на подключение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к системе водоснабжения.

В ДД.ММ.ГГГГ ответчику выданы технические условия на подключение к централизованной системе водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ.

По заказу Домаренковой Ю.Н. ООО «ФИО9» подготовлена рабочая документация № по подключению к централизованной системе водоснабжения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании заявления Домаренковой Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ между Феодосийским филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» и Домаренковой Ю.Н. (заказчик) заключен Договор № о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения.

Согласно пункту 2 вышеуказанного Договора организация водопроводно-канализационного хозяйства до точки подключения объекта заказчика осуществляет следующие мероприятия:

- проверку выполнения заказчиком условий подключения (технологического присоединения) в порядке, предусмотренном настоящим договором;

- работы по непосредственному подключению (технологическому присоединению) внутриплощадочных или внутридомовых сетей и оборудования объекта в точке подключения.

Пунктом 3 Договора установлено, что подключение (технологическое присоединение) объекта осуществляется в точке (точках) подключения объекта, указанной в приложении №.

В пункте 12 договора перечислены обязанности заказчика, в том числе обязанность обеспечить доступ организации водопроводно-канализационного хозяйства для проверки выполнения условий подключения (технологического присоединения) и установления пломб на приборах учета (узлах учета) холодной воды, кранах и задвижках на их обводах, а также, обязанность внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения в размере и сроки, которые установлены настоящим договором.

В силу пункта 19 Договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет фактическое подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения при условии выполнения заказчиком условий подключения (технологического присоединения) и внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размерах и сроки, установленные разделом V настоящего договора.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ заказчиком Домаренковой Ю.Н. на расчетный счет ГУП РК «Вода Крыма» произведена оплата за подключение (технологическое присоединение) в размере, определенном пунктом 14 Договора, <данные изъяты> рублей.

Изложенные обстоятельства также были подтверждены в судебном заседании показаниями допрошенных свидетелей.

Допрошенный в судебном заседании инженер водной инспекции Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" ФИО5, пояснил суду, что им было осуществлено обследование объекта, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе обследования был установлен факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения ФФ ГУП РК «Вода Крыма», путем присоединения (врезки) полиэтиленовой трубы диаметром 75 мм и установления водомера в водопроводном колодце. Подключение произведено самовольно. При обследовании производилась видео фиксация. Акт ответчице был вручен на следующий день в здании Феодосийского водоканала. О том, что будет произведена проверка объекта, ответчик заранее уведомлен не был.

Свидетель Свидетель №1, заявленный со стороны ответчика, показал суду, что с ДД.ММ.ГГГГ работает на земельном участке по <адрес> хозяин которого живет в <адрес>, и с его разрешения с соседнего участка брали воду для строительных работ. При выполнении земельных работ, ковшом трактора был задет центральный водопровод, при этом было повреждено около 60 сантиметров водопроводной трубы. В связи с порывом водопровода к нему обратилась ответчик Домаренкова Ю.Н., поскольку работники водоканала отказали ей в помощи. Учитывая, время года и то, что вода текла беспрерывно, он решил ей помочь в устранении возникшей аварии. «Седловой» хомут он поставил в этот же день ДД.ММ.ГГГГ, в последующие дни за средства Домаренковой Ю.Н. были приобретены и установлены им «муфта, водомер, кран, фильтр и обратный клапан». На водомере были проверены показания, которые составили «0».

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (ст. 20 Закона о водоснабжении).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Закон о водоснабжении коммерческому учету подлежит, в том числе количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения.

Согласно части 4 статьи 20 Закон о водоснабжении коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных данной статьей, расчетным способом.

Частью 10 статьи 20 Закон о водоснабжении установлены случаи коммерческого учета расчетным способом, в число которых включены следующие:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Таким образом, закон устанавливает порядок определения объемов энергоресурса либо с использованием установленных приборов учета или расчетным способом при отсутствии таковых.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Закон о водоснабжении коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644, (далее - Правила N 644), установлено, что абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета; уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты абонента, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, о передаче прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями другому лицу, а также об изменении абонентом реквизитов, организационно-правовой формы, местонахождения (местожительства), иных сведений об абоненте, которые могут повлиять на исполнение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пп. "б" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В пункте 82 Правил N 644 указано, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Согласно пункту 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 776, (далее - Правила N 776), коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Из пункта 16 Правил N 776 следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Поскольку коммунальными услугами по водоснабжению и водоотведению обеспечивается население многоквартирного жилого дома или индивидуального жилого дома, то приоритет в регулировании соответствующих правоотношений принадлежит Жилищному кодексу Российской Федерации, а также Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года N 124.

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливая их права и обязанности, порядок заключения договора, контроля качества предоставления коммунальных услуг, определения размера платы за коммунальные услуги и ее перерасчета, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии пунктом 2 в настоящих Правилах используются понятия, определенные в Федеральном законе "О водоснабжении и водоотведении", а также следующие понятия: "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; "самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Как следует из содержания данной нормы, в нем нет указания на то, что организация водопроводно-канализационного хозяйства составляет акт по факту самовольного подключения гражданина к системе центрального водоснабжения и самовольного водопользования только в одностороннем порядке.

Более того, в пункте 85 вышеназванных Правил отражено, что указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил, акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Согласно пункту 85 (2) данных Правил один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

Таким образом, в силу приведенных положений допустимыми доказательствами, подтверждающими факт несанкционированного подключения к системе центрального водоснабжения и водоотведения является акт, в котором должны содержаться необходимые сведения, в том числе касающиеся вопроса был ли приглашен владелец дома или кто-либо из лиц в нем проживающих для участия в проверке или же он отказался от участия в проверке, был ли потребитель ознакомлен с результатами проверки, проведенной работниками ГУП «Вода Крыма» или отказался знакомиться с ними, была ли вручена копия акта потребителю.

Принимая во внимание, что по результатам данной проверки, в ходе которой установлен факт несанкционированного подключения, гражданину предъявляется ко взысканию значительная сумма ущерба (по данному делу ущерб, нанесенный организации водопроводно-канализационного хозяйства составляет 55606,50 рублей по водоотведению) истец обязан представить доказательства, подтверждающие, что к участию в проведении проверки и составлении акта привлекалось лицо, допустившее самовольное присоединение к системе водоснабжения, с тем, чтобы выяснить позицию потребителя по выявленным нарушениям и проверить ее, в том числе с привлечением незаинтересованных лиц.

Судом установлено, что выявленный водоканалом факт нарушения зафиксирован Актом обследования потребителя от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным инженером водной инспекции ФИО5 в одностороннем порядке, подписей ответчиков и свидетелей (понятых) не имеется. Уведомления владельца о предстоящей проверке не имеется.

Указанный акт, а также расчеты расхода воды и расчет начислений от ДД.ММ.ГГГГ направлены ответчику по адресу нахождения ее земельного участка, которые она не получала и не могла получить, ввиду отсутствия какого-либо строения на земельном участке, отсутствия проживания и регистрации.

В указанном Акте отражен жилой дом, выгребная яма, которых также не имеется на земельном участке, что подтверждается видеоматериалами, представленными суду ответчиком.

Таким образом, представленный истцом Акт от ДД.ММ.ГГГГ № в полной мере не соответствует предъявляемым требованиям к его составлению, в связи с чем, его нельзя признать надлежащим доказательством по делу, поскольку на момент его составления между сторонами Домаренковой Ю.Н. и Феодосийским филиалом ГУП РК «Вода Крыма» был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения.

Показания допрошенного в качестве свидетеля инженера водной инспекции, участвующего при обследовании, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку данный работник, который надлежащим образом не выполнил свои должностные обязанности, является лицом заинтересованным и при указанных обстоятельствах, к его утверждениям о том, что имело место самовольное присоединение к централизованной системе водоотведения, суд относится критически.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1). Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда (ч. 2).

Согласно статьи 60 ГПК РФ "Допустимость доказательств" обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из содержания приведенных норм, доказательства признаются недопустимыми, когда они получены с нарушением закона, то есть при их собирании и закреплении были нарушены гарантированные Конституцией РФ права человека и гражданина или установленный гражданско-процессуальным законодательством порядок их собирания и закрепления, а также, если собирание и закрепление доказательств осуществлено ненадлежащим лицом или органом либо в результате действий, не предусмотренных процессуальными нормами.

Таким образом, несанкционированное подключение Домаренковой Ю.Н. к водопроводным сетям за период с ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, ввиду наличия нарушений при составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в г.Феодосии к Домаренковой Ю.Н. третье лицо Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░ ░░░░░» ░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                            ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.