Решение по делу № 5-477/2018 от 22.06.2018

Дело №5-477/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Республика Коми, г.Воркута,

ул. Яновского д. 4             22 июня 2018 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Мальцев С.В.

с участием правонарушителя Мамедовой С.Ф. кызы

переводчика ФИО оглы.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении Мамедовой С.Ф. кызы, родившейся <дата> в <адрес>, гражданки Республики Азербайджан, замужем, имеющей трёх несовершеннолетних детей, неработающей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>

Лицу, в отношении которого ведется административное производство, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Правонарушителю права понятны, отводов и ходатайств нет, в услугах адвоката не нуждается

установил :

В ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на территории г.Воркуты 21.06.2018 в 17 часов 20 минут была установлена гражданка Республики Азербайджан Мамедовой С.Ф. кызы, <дата> года рождения, которая въехала на территорию Российской Федерации 10.10.2017 через КПП «Яраг-Казмаляр» совместно с несовершеннолетними детьми гражданами Азербайджана – ФИО1, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения. В настоящее время Мамедова С.Ф. кызы находится на территории Российской Федерации незаконно, не имея документы, дающего право законно пребывать (проживать) на территории Российской Федерации.

29.05.2018 в отношении неё было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Мамедова С.Ф. кызы подвергнута к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с административным выдворением за пределы территории РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ в срок до 14.06.2018.

С момента вынесения данного постановления и до настоящего времени гражданка Азербайджана Мамедова С.Ф. кызы, 26.09.1987 года рождения, уклоняется от исполнения административного в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Разрешительных документов на право постоянного проживания в РФ не имеет, продолжает совершать административные правонарушения, находясь на территории Российской Федерации незаконно.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно ч. 3 ст. 20.25 Ко АП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Гр. Мамедова С.Ф. кызы вину в совершенном правонарушении признала полностью. Выехать самостоятельно за пределы РФ не имеет возможности, в виду отсутствия денежных средств, близких родственников, состоящих в гражданстве Российской Федерации, не имеет.

Заслушав правонарушителя и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, что в отношении гр. Мамедовой С.Ф. кызы 28.05.2018 судьей Воркутинского городского суда Республики Коми было вынесено постановление о привлечении её к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, вступившее в законную силу, Мамедова С.Ф. кызы подвергнута к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с административным выдворением за пределы территории РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ в срок до 14.06.2018.

С момента вынесения данного постановления и до настоящего времени Мамедова С.Ф. кызы не выехала за пределы РФ и продолжает уклоняться от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Разрешительных документов на право постоянного проживания в РФ не имеет, продолжает совершать административные правонарушения и находится на территории Российской Федерации незаконно.

Согласно статьи 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин подвергался административному выдворению за пределы России в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Факт совершения Мамедовой С.Ф. кызы административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, её письменными объяснениями, копией миграционной карты, копией паспорта, и другими материалами дела.

Таким образом, Мамедова С.Ф. кызы нарушает режим пребывания на территории РФ, а именно совершила уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, то есть административное правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлен.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает наличие у иностранного гражданина, в отношении которых ведётся производство по делу, несовершеннолетних детей, не являющихся гражданами РФ.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц. Принимая во внимание, что в случае применения к несовершеннолетним детям меры в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, не будет соблюдены условия, предусмотренные ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, с чем суд считает возможным исполнить наказание в виде административного выдворения Мамедовой С.Ф. кызы путём самостоятельного выезда за пределы РФ совместно с её несовершеннолетними детьми в срок до 28.06.2018, контролируемого Федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Гр. Мамедову С.Ф. кызы признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации совместно с её несовершеннолетними детьми: ФИО1, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории РФ в срок до <дата>.

Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда гражданки Азербайджана Мамедовой Север Фарзулла кызы с несовершеннолетними детьми гражданами Азербайджан Мамедовым Нади Азад оглы, Мамедовым Сулейман Азад оглы, Мамедовым Захра Азад оглы за пределы территории РФ возложить на Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

Штраф должен быть уплачен в любом отделении банка по указанным реквизитам:

Получатель штрафа: УФК МФ РФ по РК (МВД РФ по РК)

ИНН 1101481581; КПП 110101001; Счёт получателя: 40101810000000010004

Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми банка России

БИК 048702001; КБК 188 116 4000001 6020 140; ОКТМО: 87710000

УИН 18811119991064252626

Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Разъяснить гр. Мамедовой С.Ф. кызы, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу, а также въезд в Российскую Федерацию Мамедовой С.Ф. кызы не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения её за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК через Воркутинский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления, либо непосредственно в Верховный суд РК.

Судья:              С.В. Мальцев