Решение по делу № 2-2242/2024 от 09.02.2024

Дело № 2-2242/2024

УИД:22RS0065-01-2024-001392-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2024года                 город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шакировой Е.А.

при секретаре Соколенко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КНВ к ТВН о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

КНВ обратился в суд с иском к ответчику ТВН с требованиями признать за КНВ право собственности на гараж площадью 26,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что во владении и пользовании истца находится гараж 26,9 кв.м., расположенный на земельном участке в кадастровом квартале *** по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ.

Продавец ТВН. ДД.ММ.ГГГГ получила в собственность данный гараж по акту приема-передачи по договору простого товарищества от Частного предприятия «<данные изъяты>», которое в свою очередь получило его по соглашению о разделе собственности от ДД.ММ.ГГГГ г.

В связи с тем, что гараж, не состоял на кадастровом учете и право собственности на него не было надлежащим образом оформлено на первоначального собственника ТВН., переход права от ответчика к истцу невозможно было зарегистрировать.

Истец, являясь добросовестным приобретателем объекта недвижимости, выполнившим все обязательства по договору купли-продажи, несет бремя содержания указанного имущества, однако по причинам, объективно от него независящим, не может зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости в предусмотренном законом порядке и распорядится им по своему усмотрению.

Нарушения прав, свобод и законных интересов истца ответчиком выразилось в том, что ответчик не оформил до регистрации перехода права данный объект недвижимости на свое имя, таким образом, регистрация права возможна в данном случае только по решению суда.

С учетом изложенного истцом заявлены исковые требования.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены АО «<данные изъяты>» (АО «<данные изъяты>»), администрация индустриального района г. Барнаула.

Истец КНВ. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца КНВ. – БЖА. настаивала на удовлетворении исковых требований, дополнительно на возражения третьего лица пояснила, что из предоставленной выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что теплосеть расположена на земельном участке с кадастровым номером: ***, из указанной выписке следует, что указаны ограничения. Однако ограничения тепловой сети на данном участке не зарегистрированы. 3-е лицо указывают гаражи подлежащие сносу, железобетонные, гараж истца кирпичный. Гараж истца не мешает теплосети. Полагала, что 3-м лицом не представлено доказательств что гараж истца мешает тепловым сетям. Из выписке ЕГРН следует, что строительство тепловой сети завершено в ДД.ММ.ГГГГ году, а строительство гаража было согласовано в ДД.ММ.ГГГГ году, а типовые правила изданы в ДД.ММ.ГГГГ году. Таким образом, при выдаче разрешения на строительство данные типовые правила должны быть учтены.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица АО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, направили в суд возражения на исковое заявление, согласно которым указали, что АО «<данные изъяты>» на основании Концессионного соглашения *** в отношении объектов системы теплоснабжения на территории муниципального образования городского округа от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит действующей сети тепловая по адресу: <адрес>, кадастровый *** (тепловая сеть). Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность. Гараж размещен в непосредственной близости от тепловой сети, а именно на расстоянии не более 1 м. от края железобетонной строительной конструкций канала тепловых сетей т.е. в границах охранной зоны тепловой сети с нарушением требований законодательства РФ, что в свою очередь влечет нарушение прав Общества.

Представитель администрации Индустриального района г. Барнаула в судебное заседание не явились, извещены надлежащего.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть судебное заседание при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

В силу ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет (ч. 2 ст. 218 ГК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ТВН. (Продавец) и КНВ. (Покупатель) заключен договор купли-продажи гаража.

Согласно п. 1 Договора Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель, обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора следующее недвижимое имущество: гараж площадью 26,4 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Пунктом 3 Договора установлено, что указанный в п.1 гараж продан за <данные изъяты> оплаченных покупателем Продавцу наличными денежными средствами до подписания настоящего договора купли-продажи.

Настоящий договор является актом приема-передачи (п. 6 договора).

Оплата по договору в сумме <данные изъяты>, подтверждается распиской ТВН. (л.д. 9).

Согласно технического паспорта на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, фундамент –ленточный, стены – фундаментные блоки ФБС, кирпич; кровля – плиты перекрытие; общая площадь 26,9 кв.м. (лд. 13-15).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем здания, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 170,1 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ является городской округ – город Барнаул.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является городской округ – город Барнаул. ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок сдан в аренду АО «<данные изъяты>».

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производительные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно имеющихся документов, решением Барнаульского городского совета народных депутатов Исполнительного комитета от 03.08.1989 №220/7 «О согласовании стоматологической поликлинике Индустриального района места расположения земельного участка для проектирования и строительства служебного гаража в квартале 1082 по <адрес>», решено согласовать стоматологической поликлинике Индустриального района место расположения земельного участка для проектирования и строительства служебного гаража в квартале 1082 по <адрес>, согласно прилагаемой ориентировочной схеме для проведения проектно-изыскательских работ.

Пунктом 2 решения установлено, обязать Главное управление архитектуры и градостроительства горисполкома по заявке застройщика выдать паспорт земельного участка. Все архитектурно-планировочные требования, условия проектирования, благоустройства и инженерных сетей, изложенные в паспорте, считать нераздельной частью настоящего решения (л.д. 169 оборотная сторона).

Пунктом 4 решения установлено, предупредить застройщика: а) в случае невыполнения обязанностей, указанных в п. 2 и 3, решение теряет силу; б) срок действия решения 1 год со дня его принятия.

Постановлением администрации г. Барнаула от 13.04.1993 №101/59 продлен срок действия решения горисполкома *** от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.Пунктом 2 постановления установлено, обязать Главное управление архитектуры и градостроительства горисполкома по заявке застройщика выдать корректуру паспорта земельного участка. Все архитектурно-планировочные требования, условия проектирования, благоустройства и инженерных сетей, изложенные в паспорте, считать нераздельной часть настоящего постановления.

Пунктом 3 установлено, обязать застройщика выполнить дополнительные работы по проектированию, связанные с корректурой паспорта земельного участка.

В случае невыполнения застройщиком обязанностей, указанных в п. 2 и 3, настоящее постановление теряя силу (п. 4) (л.д. 171 оборотная сторона).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ММУ Городская стоматологическая поликлиника *** направила обращение первому заместителю главы администрации Индустриального района г. Барнаула, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с администрацией Индустриального района, ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ ГСП *** по адресу: <адрес> начато строительство служебного гаража для стоматологической поликлиники *** на основании решения Барнаульского городского Совета народных депутатов от 03.08.89г. *** и постановления Администрации г. Барнаула от 13.04.93г. ***.

Строительство велось хоз. способом с участием физических лиц. Участникам строительства, осуществляющих финансирование и строительство гаражей, разрешено построить гаражные боксы к строящемуся для ГСП *** гаражу, и по окончании строительства бокс площадью 66 кв.м., передается безвозмездно в качестве спонсорской помощи.

Всего построено 6 гаражей (боксов).

В связи с чем, просили принять решение об оформлении данного строения, построенного хозяйственным способом и зарегистрировать гаражный кооператив состоящий из: гараж ГСП ***, 5 гаражей участников строительства: ТАД, ТВН., БНП, ФСП., ФЕВ (л.д. 138).

Согласно соглашения о разделе собственности от ДД.ММ.ГГГГ, МУЗ стоматологическая поликлиника *** Здравоохранения, в лице главного врача КНВ (Сторона-1) и предприятие «<данные изъяты>.» в лице директора ФСП. (Сторона 2) заключили настоящее соглашение о следующем:

Являясь, согласно договора о совместной хозяйственной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, долевыми собственниками одноэтажного блочно-кирпичного нежилого гаражного помещения общей площадью 30 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Стороны настоящего соглашения, в целях прекращения общей долевой собственности, договорились произвести реальный раздел вышеуказанного нежилого помещения следующим образом:

МУЗ стоматологическая поликлиника *** Здравоохранения приобретает в собственность изолированную часть нежилого помещения, с отдельным входом, общей площадью 66 кв.м., обозначенной черными штриховыми линиями на выкопировке плана нежилого помещения.

Предприятие «<данные изъяты>.» приобретает в собственность изолированную часть нежилого помещения, с отдельными входами, общей площадью 241 кв.м., обозначенной красными штриховыми линиями на выкопировке плана нежилого помещения.

Согласно п.7 соглашения, стороны самостоятельно несут расходы по оформлению и регистрации права на принадлежащую им после выдела часть нежилого помещения.

Согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ частное предприятие «<данные изъяты>.», именуемое в дальнейшем «Застройщик» в лице директора ФСП., действующего на основании Устава, с одной стороны и ТВН. «Пайщик» действующая на основании и в соответствии с договором простого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ составили акт.

Согласно п. 3 Договора, «Застройщик» передает, а «Пайщик» принимает нежилое (гаражное) помещение общей площадью 108 кв.м. в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. (п.1).

Акт подписан сторонами.

Согласно ответа администрации Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ информация о выдаче разрешения на строительство гаража, расположенного по адресу: <адрес> в администрации отсутствует.

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором расположен гараж, относится к землям муниципальной собственности, и полномочиями по распоряжению земельным участком наделена администрация города Барнаула как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.

В ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке отводился предыдущим собственникам, застройщикам под строительство гаражей, на каком-либо праве ТВН., стоматологической поликлинике ***, ЧП «<данные изъяты>.» в пользование не передавался, после принятия решения Барнаульского городского совета народных депутатов Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ *** «О согласовании стоматологической поликлинике Индустриального района места расположения земельного участка для проектирования и строительства служебного гаража в квартале 1082 по <адрес>», никаких мер по заключению договора аренды на земельный участок предпринято не было, документально передача земельного участка не оформлена.

Также не был предоставлен земельный участок лично ТВН., КНВ на каком-либо праве под строительство гаража.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, исходя из положений ст. 222 ГК РФ, гараж расположенный по адресу: <адрес> обладает признаками самовольной постройки, и оснований, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, для сохранения гаража и признания за КНВ права собственности на него не имеется.

Кроме того, судом установлено, что спорный гараж расположен в границах охранной зоны тепловой сети, кадастровый ***, ЦТП-***.

АО «<данные изъяты>» на основании Концессионного соглашения *** в отношении объектов системы теплоснабжения на территории муниципального образования городского округа от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит действующая сеть тепловая по адресу: <адрес>, кадастровый ***.

Согласно выписке ЕГРЮЛ на АО «<данные изъяты>» основной вид деятельности организации: 35.11.1 Производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций.

ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» направлено обращение в адрес главы администрации Индустриального района г. Барнаула, Заместителю главы г. Барнаула по городскому хозяйству о том, что на тепловых сетях, расположенных на территории Индустриального района г. Барнаула, находящихся на обслуживании АО «<данные изъяты>», самовольно размещены нестационарные объекты (гаражи, остановочные пункты, торговые киоски), в том числе по адресу: <адрес>, которые препятствуют выполнению персоналом филиала АО «<данные изъяты>» - Барнаульская теплосетевая компания» мероприятий по обслуживанию и ремонту тепловых сетей, а также, оперативному и своевременному устранению выявляемых повреждений (л.д. 133-135).

В соответствии с Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей" типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей должны выполняться предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и эксплуатацию тепловых сетей на территории городов и других населенных пунктов, а также переустройство и эксплуатацию дорог, трамвайных и железнодорожных путей, переездов, зеленых насаждений, подземных и надземных сооружений в непосредственной близости от тепловых сетей.

В соответствии с пунктом 4 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 N 197, охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

Исходя из норм, закрепленных в пункте 5 Приказа Минстроя Российской Федерации от 17.08.1992 N 197 и в пункте 6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, установлен запрет на возведение каких-либо строений (временных, капитальных) как в местах прокладки теплопроводов, так и в их охранной зоне.

Согласно таблице 3 СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети", расстояние по горизонтали от строительных конструкций тепловых сетей (при подземной прокладке) до сооружений и инженерных сетей в каналах и тоннелях для диаметра трубопровода от 500 до 800 мм в непосадочных грунтах должно быть не менее 5 метров.

Согласно топосъемке, спорный гараж, находится в охранной зоне указанной тепловой сети на расстоянии не более 1 метра от теплосети.

Согласно п. 5 Приказа Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей" в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту:

- размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы;

- загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы;

- устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;

- устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы;

- производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и коррозионно-активных веществ и горюче-смазочных материалов;

- проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных тепловых пунктов посторонним лицам; открывать, снимать, засыпать люки камер тепловых сетей: сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег и т.д.;

- снимать покровный металлический слой тепловой изоляции; разрушать тепловую изоляцию; ходить по трубопроводам надземной прокладки (переход через трубы разрешается только по специальным переходным мостикам);

- занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы под мастерские, склады, для иных целей: тепловые вводы в здания должны быть загерметизированы.

Тепловая сеть была построена в 1988 году, то есть до возведения спорного гаража.

В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РФ зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются, в том числе, в следующих целях: защита жизни и здоровья граждан; безопасная эксплуатация объектов энергетики. В указанных целях в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий. Могут быть установлены зоны с особыми условиями использования территорий - охранная зона тепловых сетей (ст. 105 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 106 Земельного кодекса РФ положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий устанавливает, изменяет, прекращает существования зон с особыми условиями использования территорий Правительство Российской Федерации.

Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются независимо от воли собственника земельного участка или линейного объекта; основное назначение охранных зон состоит в обеспечении безопасности линейного объекта и предупреждении возможности его повреждения.

Факт нахождения спорного гаража в охранной зоне тепловых сетей оспаривался представителем истца, однако указанные доводы опровергаются представленными АО «<данные изъяты>» доказательствами.

Поскольку гараж расположен на земельном участке в охранной зоне тепловых сетей, возведен на земельном участке в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, исковые требования КНВ о признании права собственности на гаражи не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований КНВ к ТВН о признании права собственности на гараж,отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула.

Судья     Е.А. Шакирова

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2024 года

<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты>