Решение по делу № 2-134/2023 (2-3557/2022;) от 20.10.2022

Дело № 2-134/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года                 город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре судебного заседания Малахове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору энергоснабжения.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ФИО1 был заключен договор энергоснабжения №.

ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией Филиал ПАО «Россетти Юг» - «Волгоградэнерго» выявлено, что потребителем ФИО1 допущено неучтенное потребление электроэнергии, а именно: вмешательство в работу измерительного комплекса путем самовольного демонтажа коммерческого прибора учета №, а также нарушение целостности пломб сетевой организации.

По данному факту был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Объем потребленной должником электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии составил 83 104 кВтч. Сумма задолженности составляет 924 023 рубля 08 копеек.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 924 023 рубля 08 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 440 рублей 50 копеек.

Представитель истца ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «ПроМэнКом» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ПАО «Россети ЮГ», представитель третьего лица ГУ МЧС РОССИИ по <адрес>, третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Гражданский кодекс Российской Федерации в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему (подпункт 1 пункта 1 статьи 8).

Из содержания статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" следует, что на розничном рынке отношения между поставщиками электрической энергии (энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками) и покупателями электрической энергии регулируются на основании договора.

Необходимость полного и своевременного исполнения обязательств по оплате электрической энергии, а также борьбы с бездоговорным и безучетным потреблением электрической энергии является одним из основополагающих принципов, заложенных в систему регулирования розничных рынков электрической энергии в Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается на принципах эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности (статья 4).

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 544, пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент обязан оплатить принятую им через присоединенную сеть энергию. Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442), абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Следствием выявления безучетного потребления электрической энергии является исчисление ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и потребителем, а также объемов полезного отпуска и потерь электрической энергии в расчетах между сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами потребителя за период с предыдущей проверки, то есть влечет для потребителя такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 (пункт 195 указанного Положения).

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В этой связи законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Так, согласно абзацу второму пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (пункт 176 Основных положений N 442), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (пункт 193 Основных положений N 442).

На основании пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией акт о неучтенном потреблении электрической энергии не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акт включаются данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и замечания к составленному акту (при их наличии), способ и место осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; приборы учета на момент составления акта; дата предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлены правовые гарантии соблюдения прав и законных интересов потребителя электрической энергии в ходе проведения проверочных мероприятий.

При этом пунктом 84 Основных положений N 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Безучетное потребление служит основанием для определения объема подлежащей оплате электроэнергии в соответствии с пунктами 194 - 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Правовое значение для настоящего спора имеет факт вмешательства потребителя в работу прибора учета, приведшее к искажению данных о фактическом потреблении электроэнергии и только при доказанности того, что вскрытие прибора привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) конкретного потребителя наступает безучетное потребление.

Обязанность доказывать существование факта искажения данных потребления мощности лежит на истце, как на лице, заявляющем соответствующие требования (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ФИО1 был заключен договор энергоснабжения № нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией Филиал ПАО «Россетти Юг» - «Волгоградэнерго» выявлено, что потребителем ФИО1 допущено неучтенное потребление электроэнергии, а именно: вмешательство в работу измерительного комплекса путем самовольного демонтажа коммерческого прибора учета №, а также нарушение целостности пломб сетевой организации.

По данному факту был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Объем потребленной должником электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии составил 83 104 кВтч. Сумма задолженности составляет 924 023 рубля 08 копеек.

При этом, с ДД.ММ.ГГГГ собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО7

В силу части 4 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 передал спорное помещение во владение ООО «ПроМэнКом» на основании договора аренды нежилого помещения.

Как пояснил представитель ООО «ПроМэнКом», в результате аварийной ситуации, прибор учета, установленный ранее, сгорел.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом и объяснениями дознавателя ОНД и ПР по Ворошиловскому и <адрес>м <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, произошло короткое замыкание электросчетчика и пожар, а также просмотренным в судебном заседании видеоматериалом и исследованным фотоматериалом.

Кроме того, факт уничтожения коммерческого прибора учета №, в результате пожара, подтверждается тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ПАО «Волгоградэнергосбыт» с заявкой, в которой просила принять и опломбировать прибор учета электроэнергии, в связи с выходом из строя коммерческого прибора учета №.

Вместе с тем, каких-либо действий со стороны ПАО «Волгоградэнергосбыт», не последовало.

Факт принятия заявки представитель истца суду подтвердил, указав, что заявка истцом была передана на исполнение подрядной организации, однако, по неустановленным обстоятельствам, подрядной организацией указанная заявка исполнена не была.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть также до обращения истца в суд с настоящим иском, в адрес истца поступило повторное заявление представителя ответчика о принятии и опломбировке прибора учета в нежилом помещение, расположенном по адресу: <адрес>.

Указанная заявка также исполнена не была.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что сам по себе акт о неучтенном потреблении электроэнергии в отсутствии иных безусловных доказательств, подтверждающих факт вмешательства ответчика в работу прибора учета, не может быть принят в качестве достаточного доказательства безучетного потребления ФИО1 электроэнергии.

Судом установлен факт возгорания коммерческого прибора учета, факт обращения ответчика, действующей в интересах собственника ФИО7, с целью принятия и опломбировки прибора учета взамен поврежденного.

Кроме того, суд учитывает, что с 2016 года ФИО1 собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, не является.

Собственником указанного нежилого помещения является ФИО7, с которым договор энергоснабжения был заключен только в период рассмотрения настоящего дела судом – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору энергоснабжения, оставить без удовлетворения.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для взыскания с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 12 440 рублей 50 копеек, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору энергоснабжения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств ДД.ММ.ГГГГ.

Судья          С.В.Шматов