РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2020 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Возыка О.В.,
при секретаре Кудиновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» об изменении решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций от 14 апреля 2020 года № У-20-43523/5010-003 по обращению Бурлакова А. В. от 18 марта 2020 года.
УСТАНОВИЛ:
СПАО «РЕСО-Гарантия» обратилось в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим заявлением, в обоснование которого заявителем указано, что 23.02.2017 года произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства NissanTiidaLatio, государственный регистрационный знак ***, принадлежащим Бурлакову А.В., и DaihatsuTeriosKid, государственный регистрационный знак ***, находившимся под управлением Дэдебаева Ш.А. В результате указанного дорожно-транспортного происшествия автомобилю Бурлакова А.В. были причинены механические повреждения. Виновником дорожно-транспортного происшествия был признан Дэдебаев Ш.А. Автогражданская ответственность виновника ДТП была застрахована в ООО «СК «Согласие».
14.03.2017 года в СПАО «РЕСО-Гарантия» с заявлением о выплате страхового возмещения обратился Бурлаков А.В. Исполняя обязательства по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств № ЕЕЕ0393002957 от 01.11.2016 года, заявителем было выплачено Бурлакову А.В. страховое возмещение в сумме 95 084 рубля. 25.05.2018 года заявитель осуществил доплату Бурлакову А.В. страхового возмещения на сумму 30575 рублей 25 копеек.
Не согласившись с размером выплаченного страхового возмещения, Бурлаков обратился с исковым заявлением в Благовещенский городской суд Амурской области.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.07.2018 года по гражданскому делу по производству № 2-5896/2018 исковые требования Бурлакова А.В. были частично удовлетворены. Со СПАО «РЕСО-Гарантия» в пользу Бурлакова А.В. было взыскано страховое возмещение причиненного ущерба в размере 114 540 рублей 75 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 рублей, расходы по оценке ущерба в размере 10 000 рублей, штраф в сумме 5000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 490 рублей82 копейки.
14.09.2018 года решение суда было исполнено.
17.02.2020 года Бурлаков А.В. обратился в СПАО «РЕСО-Гарантия» с требованием о выплате неустойки, в удовлетворении которого ему было отказано 19.02.2020 года.
Полагая указанный отказ незаконным, Бурлаков А.В. направил обращение в адрес Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций. Решением Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций от 14.04.2020 года № У-20-43523/5010-003 требования Бурлакова А.В. были удовлетворены.Со СПАО «РЕСО-Гарантия» взыскана неустойка в связи с нарушением срока осуществления страховой выплаты в размере 400 000 рублей.
Данное решение заявитель считает необоснованным, указывая на несоразмерность взысканной неустойки, превышающей сумму выплаченного страхового возмещения, неприменение финансовым уполномоченным положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, несмотря на заявление страховщика об уменьшении неустойки.
На основании изложенного, заявитель просит суд изменить решение Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций от 14.04.2020 года № У-20-43523/5010-003 об удовлетворении требования потребителя финансовых услуг Бурлакова А.В., уменьшить размер взысканной Уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций неустойки в связи с ее несоразмерностью последствиям нарушения обязательств, в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, до минимального размера.
Согласно разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 18.03.2020 года, финансовый уполномоченный, рассмотревший дело, и потребитель, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, а также финансовая организация, обратившаяся в суд, извещаются о месте и времени судебного заседания, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения дела.
Лица, участвующие в деле, заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания в него не явились, ходатайств об отложении суду не представили, о причинах неявки суду не сообщили, в заявлении представитель заявителя просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы дела по производству № 2-5896/2018, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 23.02.2017 года произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств DaihatsuTeriosKid, государственный регистрационный знак ***, находившемся под управлением Дэдебаева Ш.А., и Nissan TiidaLatio, государственный регистрационный знак А874КВ28, находившемся под управлением Панова А.В. и принадлежащим Бурлакову А.В. В результате указанного дорожно-транспортного происшествия автомобилю Бурлакова А.В. были причинены механические повреждения. Виновником дорожно-транспортного происшествия был признан Дэдебаев Ш.А.
Автогражданская ответственность виновника ДТП была застрахована в ООО «СК «Согласие» по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств № ЕЕЕ0710457672 от 23.09.2016 года.
Как следует из материалов дела, Бурлаков А.В. 14.03.2017 года обратился в СПАО «РЕСО-Гарантия» с заявлением о получении прямого возмещения убытков, возникших в результате дорожно-транспортного происшествия от 23.02.2017 года. На основании данного заявления Бурлакову А.В. было выплачено страховое возмещение в сумме 95084 рубля, что подтверждается платежным поручением № 258325 от 19.04.2017 года.
Посчитав сумму страховой выплаты недостаточной, представитель Бурлакова А.В. – Кабак А.П. 23.05.2018 года обратился к страховщику с претензией, в которой потребовал от СПАО «РЕСО-Гарантия» произвести доплату страхового возмещения в размере 170116 рублей. Страховщиком была произведена доплата страховой выплаты на сумму 30575 рублей 25 копеек, что подтверждается платежным поручением № 334901 от 25.05.2018 года.
Поскольку требование представителя Бурлакова А.В. страховщиком было исполнено не в полном объеме, Бурлаков А.В. обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с исковым заявлением.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.07.2018 года по гражданскому делу по производству № 2-5896/2018 исковые требования Бурлакова А.В. были частично удовлетворены. Со СПАО «РЕСО-Гарантия» в пользу Бурлакова А.В. было взыскано страховое возмещение причиненного ущерба в размере 114 540 рублей 75 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 рублей, расходы по оценке ущерба в размере 10 000 рублей, штраф в сумме 5 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 490 рублей 82 копейки. Указанное решение суда было исполнено страховщиком 14.09.2018 года. Данное обстоятельство установлено Уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций в решении от 14.04.2020 года № У-20-43523/5010-003 и не оспаривается сторонами.
17.02.2020 года представитель Бурлакова А.В. – Кабак А.П. обратился в адрес СПАО «РЕСО-Гарантия» с претензией о выплате неустойки за нарушение срока осуществления страховой выплаты в размере 400 000 рублей. Письмом № РГ-6469/133 от 17.02.2020 года ему было отказано в удовлетворении претензии.
Не согласившись с указанным отказом, Бурлаков А.В.направил обращение в адрес Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций. Решением Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций от 14.04.2020 года № У-20-43523/5010-003 требования Бурлакова А.В. были удовлетворены.Со СПАО «РЕСО-Гарантия» взыскана неустойка в связи с нарушением срока осуществления страховой выплаты в размере 400 000 рублей.
Выражая несогласие с постановленным Финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг решением, заявитель ссылается на несоразмерность взысканной неустойки последствиям нарушения обязательства страховщиком, не применения финансовым уполномоченным положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению страховщика.
Рассматривая данные возражения заявителя, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 21 статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховой выплате или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или выдать ему направление на ремонт транспортного средства с указанием срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховой выплате.
При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуре страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страховой выплаты по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 года № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», следует, что размер неустойки за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства определяется в размере 1 процента, за каждый день просрочки от суммы страхового возмещения, подлежащего выплате потерпевшему по конкретному страховому случаю, за вычетом сумм, выплаченных страховой компанией в добровольном порядке в сроки, установленные статьей 12 Закона об ОСАГО (абзац второй пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО).
Согласно абзацу 2 пункта 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 года № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, т.е. с 21-го дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно.
Из материалов дела следует, что заявление о выплате страхового возмещения было получено СПАО «РЕСО-Гарантия» 14.03.2017 года, следовательно, последний день двадцатидневного срока для осуществления страховой выплаты (с учетом праздничных выходных дней) –03.04.2017 года. Таким образом, неустойка подлежит исчислению с 04.04.2017 года.
19.04.2017 года СПАО «РЕСО-Гарантия» была произведена выплата части страхового возмещения в сумме 95 084 рубля. 25.05.2018 года осуществлена доплата в сумме 30575 рублей 25 копеек.Однако недостаточность выплаченной Бурлакову А.В. суммы страхового возмещения установлена решением суда от 06.07.2018 года, в пользу Бурлакова А.В. дополнительно взыскано страховое возмещение в сумме 114540 рублей 75 копеек. Данное решение исполнено страховщиком 14.09.2018 года.
С учетом изложенного, неустойка подлежит исчислению за период с 04.04.2017 года по 14.09.2018 года, ее размер составляет 750506 рублей 67 копеек, исходя из следующего расчета: за период с 04.04.2017 года по 19.04.2017 года – 240200 ?1%?15 дней = 36030 рублей; за период с 20.04.2017 гола по 25.05.2018 года – 145 116?1%?400 дней = 580464 рубля; за период с 26.08.2018 года по 14.09.2018 года – 114540 ?1%?117 дней
Правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
Конституционный Суд РФ в Определении от 14.03.2001 года № 80-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Бухтиярова А.И., Бухтиярова И.Д. и Бухтияровой С.И. на нарушение их конституционных прав статьей 333 ГК РФ» указал, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Не ограничивая сумму устанавливаемых договором неустоек, Гражданский кодекс Российской Федерации вместе с тем управомочивает суд устанавливать соразмерные основному долгу их пределы с учетом действительного размера ущерба, причиненного стороне в конкретном договоре. Это является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, – на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», применение статьи 333 ГК РФ об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка, финансовая санкция и штраф явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства. Уменьшение неустойки, финансовой санкции и штрафа допускается только по заявлению ответчика, сделанному в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, перешедшем к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Согласно пункту 72 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» основаниями для отмены в кассационном порядке судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым, в частности, относятся нарушение требований пункта 6 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела, установленного пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, или уменьшение неустойки в отсутствие заявления в случаях, установленных пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исходя из совокупности приведенных обстоятельств дела, принимая во внимание степень и характер нарушенного права заинтересованного лица Бурлакова А.В., соотношение суммы неустойки и неисполненного заявителем в срок обязательства, период и обстоятельства такого неисполнения, отсутствие в материалах дела доказательств понесенных заинтересованным лицом Бурлаковым А.В. убытков, которые могли возникнуть вследствие нарушения сроков выплаты заявителем страхового возмещения, суд приходит к выводу, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения страховщиком своих обязательств, в связи с чем на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит уменьшению до 20 000 рублей. Размер указанной неустойки устанавливает баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, соразмерен характеру и степени нарушенного страховщиком обязательства.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, с учетом того, что имеет место гражданско-правовой спор между потребителем финансовой услуги и финансовой организацией.
Согласно разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 18.03.2020 года, в том случае, когда суд придет к выводу о необоснованности удовлетворенных финансовым уполномоченным требований потребителя финансовых услуг, суд указывает на это в мотивировочной части решения и отменяет решение финансового уполномоченного. Если суд придет к выводу о том, что финансовым уполномоченным требования потребителя удовлетворены в большем, чем это положено по закону, объеме, суд изменяет решение финансового уполномоченного в соответствующей части.
В случае признания решения финансового уполномоченного законным и обоснованным суд отказывает в удовлетворении заявления финансовой организации.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости изменения решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций от 14.04.2020 года № У-20-43523/5010-003 по обращению Бурлакова А.В. от 18.03.2020 года, в части размера взысканной со страховщика нестойки.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций от 14 апреля 2020 года № У-20-43523/5010-003 по обращению Бурлакова А. В. от 18 марта 2020 года в части размера, взысканной сострахового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» в пользу Бурлакова А. В. неустойки в связи с нарушением срока осуществления страховой выплаты – изменить.
Взыскать сострахового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» в пользу Бурлакова А. В. неустойку в связи с нарушением срока осуществления страховой выплаты за период с 04 апреля 2017 года по 14 сентября 2018 года в сумме 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Благовещенский городской суд Амурской области.
Председательствующий судья О.В. Возыка
Решение в окончательной форме составлено 22 июля 2020 года.