Решение по делу № 5-613/2016 от 18.09.2016

Материал № 5-613/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«18» сентября 2016 года Республика Коми, г. Воркута,

...

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Иванов С.В.,

с участием физического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Мухтарова Г.Ю.о.,

начальника ОУФМС РФ по РК в Л.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Мухтарова Г.Ю.о., ...

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Мухтарову Г.Ю.о. разъяснены.

Правонарушителю права понятны, отводов и ходатайств не имеется, в услугах адвоката, переводчике не нуждается.

У С Т А Н О В И Л :

18.09.2016 г. в отношении Мухтарова Г.Ю.о. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что в ходе личного приема граждан был установлен гражданин Азербайджана Мухтарова Г.Ю.о., который в настоящее время пребывает в ... в квартире по адресу: ..., которую снимает у знакомого. Состоит в браке с гражданином Российской Федерации М.. В ходе разбирательств установлено, что Мухтаров Г.Ю.о. въехал в Российскую Федерацию 09.04.2016 г. через КПП «...», при пересечении государственной границы России получил миграционную карту ..., после прибытия в ... встал на миграционный учет по адресу: ..., по которому не пребывал. По истечении срока законного пребывания в Российской Федерации Мухтаров Г.Ю.о с ... продолжает находиться на территории ..., не имея документа, дающего право законно пребывать (проживать) на территории РФ. В период законного пребывания в Российской Федерации Мухтаров Г.Ю.о. в миграционную службу по ... с заявлением о выдаче патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство или иных разрешительных документов на право постоянного проживания в России не обращался. В настоящий момент Мухтаров Г.Ю.о. не имеет документов, дающих право пребывать (проживать) в Российской Федерации. Таким образом, Мухтаров Г.Ю.о. с 08.08.2016 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, в городе Воркута, с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы России по истечении определенного срока временного пребывания, не имея документа, подтверждающего его право на пребывание в Российской Федерации. Своими действиями Мухтаров Г.Ю.о нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г..

Мухтаров Г.Ю.о. вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что пропустил срок обращения в уполномоченный орган без уважительных причин, имеет денежные средства для самостоятельного выезда.

Заместитель начальника ОУФМС РФ по РК в ... считал, что Мухтаров Г.Ю.о. подлежит административному наказанию за совершенное правонарушение, но без выдворения, так как на территории РФ остается его семья.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину Мухтарова Г.Ю.о. полностью доказанной, так как им нарушены требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установлено, что Мухтаров Г.Ю.о., будучи гражданином иностранного государства, и имея временное разрешение на пребывание в РФ с 19.04.2016 г. по 07.08.2016 г., по окончанию действия указанного разрешения без уважительной причины мер к выполнению обязанности покинуть территорию РФ по истечении срока пребывания не предпринимал, в органы миграционного контроля не обращался.

Таким образом, Мухтаров Г.Ю.о. нарушил режим пребывания на территории РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством признается раскаяние лица в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении размера и вида наказания, судья учитывает, что Мухтаров Г.Ю.о. к административной ответственности ранее не привлекался, состоит в браке, детей на иждивении не имеет, в судебном заседании пояснил, что вину признает, просил предоставить возможность самостоятельно покинуть территорию РФ, для оформления документов.

Суд соглашается с позицией представителя органа ОУФМС РФ по РК в г. Воркуте и принимает во внимание, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не будет учитывать того, что в Российской Федерации совместно с Мухтаровым Г.Ю.о. проживает член его семьи – супруга, являющаяся гражданином РФ.

При таких обстоятельствах назначение наказания в виде административного выдворения Мухтарова Г.Ю.о. за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, а также будет противоречить ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» принятой 04.11.1950 г. и ратифицированной Россией, поскольку член его семьи останется в другом государстве, на длительный период.

Судья также учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 1.1. КоАП РФ положения законодательства об административных правонарушениях основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Мухтарова Г.Ю.о., ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует уплатить по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК МФ РФ по РК (МВД РФ по РК)

...

...

...

...

...

...

...

Штраф должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления, либо непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья С.В. Иванов