Решение по делу № 2а-2574/2019 от 25.06.2019

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2019 года                                            г. Домодедово

при обращении взыскания на имущество, реализации арестованного имущества

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего                                                     М.А. Курочкиной

при секретаре                                                                        Т.Б. Анахатунян

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело №2а-2574/2019 по административному исковому заявлению Герценбергер Александра Викторовича к Горбачеву Александру Анатольевичу заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Домодедовского ГОСП УФССП России по Московской области о признании незаконным нарушающим права административного истца решение по исполнительному производству №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ принятое заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по Московской области Горбачева А.А.: постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества а 15% от 14.05.2019 года, признании незаконным нарушающими права административного истца действия: заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по Московской области Горбачева А.А., при обращении взыскания на имущество, реализации арестованного имущества заинтересованные лица: КБ «Москоммерцбанк» (АО), УФССП России по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к Горбачеву Александру Анатольевичу заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Домодедовского ГОСП УФССП России по Московской области о признании незаконным нарушающим права административного истца решение по исполнительному производству №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ принятое заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по Московской области Горбачева А.А.: постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества а 15% от 14.05.2019 года, признании незаконным нарушающими права административного истца действия: заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по Московской области Горбачева А.А..

В обоснование заявленных требований указал, что на исполнении в Домодедовского ГОСП УФССП России по Московской области находится исполнительное производство 9569/18/50006-ИП, возбужденное 27.02.2018 по исполнительному документу – исполнительному листу №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Пресненским районным судом г. Москвы по делу 2-0386/2017, согласно которому с Герценбергера А.В. в пользу КБ «Москоммерцбанк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 430808,33 долларов США, а также обращено взыскание на заложенное имущество путем продажи с публичных торгов по цене 24 137600,00 рублей: садовый дом, общая площадь 353,30 кв.м.,, расположенный по адресу: Московская обл., Домодедовский р-н. Ямской с.о., СНГ «Киселиха», уч. 13, жилой дом, общая площадь 350 кв м., по адресу: Московская обл., Домодедовский р-н, Ямской с.о., СНГ «Киселиха», уч. 13, земельный участок общей площадью 1 000,00 кв.м., кадастровый № по адресу: Московская обл., Домодедовский р-н, Ямской с.о., СНГ «Киселиха», уч. 13. Данное имущество арестовано и выставлено на торги в форме открытого аукциона. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.05.2019 снижена цена переданного на реализацию имущества на 15%. Полагает, что указанное постановление судебного пристава-исполнителя незаконно и нарушает права административного истца. Полагает, что если судом при вынесении решения установлена начальная стоимость, то судебный пристав должен был провести торги без оценки. Между тем в Постановлении указано что судебный пристав-исполнитель самостоятельно по рыночным ценам осуществил оценку арестованного имущества должника в соответствии ч.1 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» с ценой за единицу в размере 24 137 600 руб. В дальнейшем судебный пристав-исполнитель Попов И.А. повторную оценку имущества, переданного на торги не произвел. Административный истец полагает, что имущество было направлено на реализацию с недействительным отчетом об оценке, а затем после первоначальных торгов заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Домодедовского ГОСП УФССП России по Московской области Горбачев А.А. еще и незаконно снизил на 15 % цену имущества, переданного на реализацию, до 20 516 960,00 рублей. В связи с чем административный истец обратился в суд и просит о признании незаконным нарушающим права административного истца решение по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ принятое заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по Московской области Горбачева А.А.: постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества а 15% от 14.05.2019 года, признании незаконным нарушающими права административного истца действия: заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по Московской области Горбачева А.А. при обращении взыскания на имущество, реализации арестованного имущества.

Административный истец Герценберг А.В. и его представителя Антипина О.В., действующая по доверенности, в судебное заседание явились, административный иск поддержали и просили суд требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица КБ «Москоммерцбанк» Габриелян Т.А., действующий по доверенности, в судебное заседание явился, просил суд применить срок исковой давности, поскольку за обжалованием действий административного ответчика истец обратился по истечении 10 дней.

Представитель административного ответчика, а также представитель заинтересованного лица- УФССП России по Московской области в судебное заседание не явились с учетом мнения административного истца и его представителя, дело рассмотрено без его участия в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что на исполнении в Домодедовском городском Отделе судебных приставов УФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Пресненским районным судом г. Москвы по делу № 2-0386/2017 на основании решения, вступившего в законную силу 04.12.2017 года, согласно которого, с Герценбергер А.В в пользу КБ «Москоммерцбанк» (АО) взыскана задолженность по кредитному договору в размере 430 808,33 долларов США, а также обращено взыскание на заложенное имущество путем продажи с публичных торгов по цене 24137600,00 рублей: садовый дом, площадью 353,30 кв.м. (кадастровый №); жилой дом, площадью 350 кв.м. (кадастровый №) и земельный участок общей площадью 1000 кв.м. (кадастровый №), расположенному по адресу: Московская область, Домодедовский район. Ямской с.о., СНТ «Киселиха», уч. 13.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП - Поповым Игорем Анатольевичем арестовано имущество должника составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено Постановление о наложении ареста на имущество должника от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление о назначении ответственного хранителя от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление об оценке имущества должника СПИ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ снижена цена переданного на реализацию имущества на 15%.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статьям 50, 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и в суде.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно частям 1, 2 статьи 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, при этом он обязан в течение одного месяца со дня обнаружения недвижимого имущества должника привлечь оценщика для его оценки.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Согласно пункту 10 статьи 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Оспариваемые постановления приняты в соответствии с законом в пределах полномочий административного ответчика без нарушения прав и свобод административного истца

На основании изложенного, суд полагает, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий, постановлений, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Герценбергер Александра Викторовича к Горбачеву Александру Анатольевичу заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Домодедовского ГОСП УФССП России по Московской области о признании незаконным нарушающим права административного истца решение по исполнительному производству №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, принятое заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по Московской области Горбачева А.А.: постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества а 15% от 14.05.2019 года, признании незаконным нарушающими права административного истца действия заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по Московской области Горбачева А.А: при обращении взыскания на имущество, реализации арестованного имущества, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья                                     М.А. Курочкина