Решение по делу № 2-606/2019 от 15.01.2019

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань                                                                                                    13 мая 2019 г.

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Жаворонковой О.Н.,

при секретаре Суховой Т.А.,

с участием представителя истца Сылки Э.А., действующего на основании доверенности № от дд.мм.гггг., срок действия доверенности три года,

представителей ответчика Абориной О.Д., Стениной Е.В., действующих на основании доверенностей № от дд.мм.гггг. соответственно, срок действия доверенностей по дд.мм.гггг.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Быстрова Игоря Борисовича к Управлению Министерства внутренних дел России по Рязанской области о признании незаконным и необоснованным бездействие и действие ответчика, возложении на него обязанности и отмене направления для прохождения военно-врачебной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Быстров И.Б. обратился в суд с заявлением, поименованным административным исковым заявлением, к УМВД России по Рязанской области о признании незаконным и необоснованным бездействие и действие ответчика, возложении на него обязанности и отмене направления для прохождения военно-врачебной комиссии. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. он проходил службу в <данные изъяты> в должности старшего участкового инспектора милиции РОВД <адрес>. Приказом УМВД России по <адрес> в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. он был направлен в служебную командировку в составе объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона РФ и выполнял служебно-боевые задачи непосредственно в зоне боевых действий Чеченской республики по ликвидации незаконных бандформирований. В ходе вооруженного конфликта дд.мм.гггг. он получил закрытую черепно-мозговую травму в виде контузии головного мозга с незначительными выраженными астеническими явлениями, акубаротравму левого уха. дд.мм.гггг. он был освидетельствован ВВК УВД <адрес>, признан ограниченно годным военной службе, а дд.мм.гггг. уволен из органов внутренних дел на основании п. «з» ч. 6 ст. 19 Закона РФ «О милиции». В течение года после увольнения из органов внутренних дел - дд.мм.гггг. ему была установлена <данные изъяты> группа инвалидности, заболевание получено в период прохождения военной службы, и дд.мм.гггг. установлена <данные изъяты> группа инвалидности, заболевание получено в период военной службы, в связи с чем, по мнению истца, у него возникло право на получение страховой суммы в размере 1 000 000 руб. дд.мм.гггг. он обратился к ответчику с соответствующим заявлением, однако, ответчик не заверил надлежащим образом и не направил в ООО Страховая компания «УралСиб страхование» документы необходимые для принятия решения о выплате ему страховой суммы по обязательному государственному страхованию. При этом, по мнению истца, ответчик необоснованно направил его для прохождения ВВК, несмотря на то, что в его распоряжении имелось заключение ВВК МЧС МВД России по <адрес> № от дд.мм.гггг., согласно которому ему (истцу) установлено заболевание: военная травма, заболевание получено в период военной службы, а также имелась выписка из акта освидетельствования в учреждении гос. службы МСЭ<данные изъяты> от 28.10-дд.мм.гггг. об установлении <данные изъяты> группы инвалидности, выписка из акта освидетельствования в учреждении гос. службы МСЭ<данные изъяты> от дд.мм.гггг. об установлении <данные изъяты> группы инвалидности, справка серии МСЭ -№ от дд.мм.гггг. об установлении <данные изъяты> группы инвалидности. Поскольку порядок обязательного государственного страхования жизни и здоровья не был доведен до его (истца) сведения, это привело к несвоевременному обращению с письменным заявлением к ответчику, а также созданы условия, при которых получить страховую сумму в размере 1 000 000 руб. не представляется возможным. Просил суд признать незаконным и необоснованным бездействие УМВД России, выразившееся в не доведении до него постановления Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг. № и Инструкции «Об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России» с Приложениями №, 2, 3, 4, и 5, утвержденных Приказом МВД РФ от дд.мм.гггг. №, которым установлен порядок обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, на него (административного ответчика) возложена обязанность заверить надлежащим образом и направить в страховую компанию документы, необходимые для принятия решения о выплате ему (административному истцу) страховой суммы по обязательному государственному страхованию; признать незаконным и необоснованным бездействие административного ответчика, выразившееся в не заверении надлежащим образом и не направлении в страховую компанию - ООО Страховая компания «Уралсиб страхование» перечня документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг. № и по формам согласно приложениям № к Инструкции «Об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России», утвержденной приказом МВД РФ от дд.мм.гггг. №, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы в размере 1 000 000 руб. по обязательному государственному страхованию в связи с наступившим страховым случаем - установление застрахованному лицу <данные изъяты> группы инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; обязать административного ответчика заверить надлежащим образом и направить в страховую компанию - ООО Страховая компания «Уралсиб страхование» перечень документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг. № и по формам согласно приложениям № к Инструкции «Об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России», утвержденной приказом МВД РФ от дд.мм.гггг. №, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы в размере 1 000 000 руб. по обязательному государственному страхованию в связи с наступившим страховым случаем - установление застрахованному лицу <данные изъяты> группы инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; признать незаконным и необоснованным действие административного ответчика, выразившееся в направлении его в военно-врачебную комиссию ФКУЗ «МЧС МВД России по <адрес>» для определения степени тяжести, полученной дд.мм.гггг. травмы; отменить направление № от дд.мм.гггг. на медицинское освидетельствование в военно-врачебную комиссию ФКУЗ «МЧС МВД России по <адрес>» для определения степени тяжести, полученной дд.мм.гггг. травмы.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца, выражая согласованную со своим доверителем позицию, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Кроме того, возражал против заявления представителя ответчика о пропуске срока исковой давности, полагая, что он пропущен по уважительной причине.

Представители ответчика исковые требования истца не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление истца, заявили о пропуске срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел с дд.мм.гггг.. В период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. находился в служебной командировке на территории Чеченской республике. дд.мм.гггг. по указанию начальника внутренних дел н.<адрес> <данные изъяты> ФИО7, истец совместно с майором милиции ФИО8 и <данные изъяты> милиции ФИО9 в составе группы военнослужащих под командованием <данные изъяты> ФИО10 были направлены для ликвидации незаконных бандформирований. В ходе проведения данных мероприятий дд.мм.гггг. в первом часу ночи произошло огневое столкновение с незаконной группой, и они были обстреляны из разных видов оружия. При этом недалеко от истца произошло 2 мощных взрыва, в результате чего его сильно оглушило. По возвращению в место дислокации он обратился в медицинский пункт воинской части №, где ему была оказана медицинская помощь и поставлен диагноз: <данные изъяты>

дд.мм.гггг. истец обратился с рапортом на имя начальника УВД <адрес> об увольнении его из органов внутренних дел по выслуге срока службы, дающего право на пенсию с направлением на медицинское освидетельствование. дд.мм.гггг. военно-врачебной комиссией УВД <адрес> истцу был установлен диагноз: <данные изъяты>

Заключением ВВК истец был признан ограниченно годным к военной службе (свидетельство о болезни № от дд.мм.гггг.).

дд.мм.гггг. истцом был подан рапорт об изменении ему основания увольнения на «ограниченное состояние здоровья».

Приказом УВД <адрес> от дд.мм.гггг. № л/с истец был уволен из <данные изъяты> по п. «з» ч. 6 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья).

Изложенные обстоятельства установлены судом на основании письменных доказательств, представленных в материалы дела, и сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (далее - ФЗ № 52-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 ФЗ № 52-ФЗ объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования являются, в том числе получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии).

Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ, разделу 5 Перечня документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг. №, для получения страховой выплаты по указанному страховому случаю необходима справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья.

Приказом МВД РФ от дд.мм.гггг. № (действовавшим в момент получения истцом травмы) была утверждена Инструкция о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, в системе МВД России (далее Инструкция №).

Пунктом 15 Инструкции № предусмотрено, что выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страховых случаев, а степень тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц определяется военно-врачебными комиссиями органов внутренних дел (п. 16 Инструкции №).

В силу п. 17 Инструкции № предусмотрено, что для получения страховой суммы застрахованный (выгодоприобретатель) запрашивает в соответствующем кадровом органе, финансовой (пенсионной) службе, ВВК и представляет страховщику документы, указанные выше.

Аналогичные нормы предусмотрены приказом МВД России от дд.мм.гггг. № «Об утверждении Инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России».

Причинную связь телесных повреждений сотрудника органов внутренних дел с исполнением служебных обязанностей в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг. №, можно установить лишь посредством проведения военно-врачебной экспертизы.

Для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе).

В силу пп. «г» п. 3 Положения о военно-врачебной экспертизе на военно-врачебную комиссию возлагается определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы, прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья с формулировкой «военная травма», если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Возникновение же у освидетельствуемого в период прохождения военной службы заболевания, увечья в результате несчастного случая является основанием для заключения о причинной связи с формулировкой «заболевание получено в период военной службы».

Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания освидетельствуемого на основании справки о травме, выданной командиром воинской части (руководителем органа, подразделения, организации или учреждения), в которой гражданин проходил военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы в момент получения увечья, заболевания (п. 96 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Таким образом, нормативными документами установлен определенный порядок выплаты страховщиком страховой суммы застрахованному лицу, и определенный перечень документов, необходимых для принятия решения о страховой выплате.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг. истец обратился в УМВД России по Рязанской области с заявлением о выдаче документов на руки для принятия решения о выплате страховой суммы, а так же о заверении и направлении документов в ООО «Страховая компания «УралСиб Страхование».

В соответствии с п. 7Приказа МВД России от дд.мм.гггг. № «Об утверждении Инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России» (далее Инструкция №) оформление необходимых документов застрахованному лицу после увольнения со службы, окончания военных сборов, а в случае его гибели (смерти) - иным выгодоприобретателям по обязательному государственному страхованию осуществляется кадровым подразделением по месту жительства застрахованного лица (выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию). При этом в случае необходимости кадровым подразделением могут запрашиваться документы с последнего места службы застрахованного лица.

Документы, необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм выгодоприобретателю по обязательному государственному страхованию, перечень которых определен постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг. №, заверяются руководителем кадрового подразделения и направляются в страховую компанию (п. 8 Инструкции №).

В судебном заседании бесспорно установлено, что дд.мм.гггг. истцу было выдано направление на ВВК № для определения степени тяжести травмы, полученной дд.мм.гггг.; справка о тяжести увечья №; копия выписки из приказа от дд.мм.гггг. №; копия заключения по результатам проверки от дд.мм.гггг., копия справки объективки.

дд.мм.гггг. ответчиком в адрес истца был направлен ответ, о том, что для получения страховой выплаты, предоставляется: заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица; справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая; справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом.

В ходе рассмотрения дела дд.мм.гггг. представителю истца представителем ответчика был выдан пакет документов, для передачи истцу для прохождения ВВК и получения справки о тяжести увечья.

Истцом ВВК на основании выданного ответчиком направления, не пройдена, справка о тяжести увечья не получена.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по направлению истца для прохождения ВВК для определения степени тяжести увечья являются законными, а поскольку истцом не была пройдена ВВК, отсутствует справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья, предусмотренная Инструкцией №, оснований для заверения и направления в страховую компанию документов не имелось, в связи с чем в удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным и необоснованным бездействия ответчика, выразившегося в не заверении надлежащим образом и не направлении в страховую компанию - ООО Страховая компания «УралсибСтрахование» перечня документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг. № и по формам согласно приложениям №, 2, 3, 4, 5 к Инструкции «Об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России», утвержденной приказом МВД РФ от дд.мм.гггг. №, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы в размере 1 000 000 руб. по обязательному государственному страхованию в связи с наступившим страховым случаем - установление застрахованному лицу 2 группы инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, о возложении на ответчика обязанности заверить надлежащим образом и направить в страховую компанию - ООО Страховая компания «УралСиб Страхование» перечень документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг. № и по формам согласно приложениям №, 2, 3, 4, 5 к Инструкции «Об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России», утвержденной приказом МВД РФ от дд.мм.гггг. №, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы в размере 1 000 000 руб. по обязательному государственному страхованию в связи с наступившим страховым случаем - установление застрахованному лицу 2 группы инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов и признании незаконным и необоснованным действие ответчика, выразившееся в направлении истца в военно-врачебную комиссию ФКУЗ «МЧС МВД России по Рязанской области» для определения степени тяжести, полученной дд.мм.гггг. травмы надлежит отказать.

Кроме того, оснований для отмены направления №-с от дд.мм.гггг. на медицинское освидетельствование в военно-врачебную комиссию ФКУЗ «МЧС МВД России по Рязанской области» для определения степени тяжести, полученной дд.мм.гггг. травмы, не имеется, поскольку срок его действия истек дд.мм.гггг., в связи с чем прав истца не нарушает.

Истцом также заявлено требование о признании незаконным и необоснованным бездействия ответчика, выразившегося в не доведении до него Постановления Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг. №, а так же приказа МВД России от дд.мм.гггг. №.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по указанному исковому требованию.

Возражая против применения срока исковой давности, представитель истца указал, что истец о праве на обращение к ответчику и к страховщику с заявлением о выплате страхового возмещения в связи с установлением инвалидности в течение года после увольнения из органов внутренних дел узнал случайно в 2018, а поскольку ответчик не доводил до него положения Инструкции № срок исковой давности им был пропущен по уважительной причине, просил его восстановить.

Разрешая вопрос о пропуске истцом срока исковой давности, наличие уважительных причин его пропуска и оснований для его восстановления суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

        В силу ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В судебном заседании установлено, что в период прохождения истцом службы, а так же в момент получения им травмы действовал Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» и федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

Статьей 29 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» предусмотрено, что все сотрудники милиции подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств соответствующих бюджетов, а также средств, поступающих в специальные фонды на основании договоров от организаций.

Согласно пункту 17.12. Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от дд.мм.гггг. №, с сотрудником проводится беседа, в ходе которой ему сообщается об основаниях увольнения, разъясняются льготы, гарантии и компенсации, вопросы трудоустройства, материально-бытового обеспечения и другие вопросы.

Из представления к увольнению, следует, что истец нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельности службы знает, дд.мм.гггг. с ним проведена беседа об увольнении начальником РОВД <адрес> с вышеуказанным представлением он был ознакомлен, о чем имеется собственноручная подпись.

Факты ознакомления с представлением об увольнении и проведения беседы дд.мм.гггг. представителем истца в судебном заседании не оспаривались.

Таким образом, истец не позднее дд.мм.гггг. знал (должен был знать) положения Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 №, а так же приказа МВД России от дд.мм.гггг. №, в связи с чем срок исковой давности исчисляется с дд.мм.гггг. и истек дд.мм.гггг..

С исковым заявлением, содержащим исковое требование о признании незаконным и необоснованным бездействия ответчика, выразившегося в не доведении до него Постановления Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг. №, а так же приказа МВД России от дд.мм.гггг. №, истец обратился в суд дд.мм.гггг., о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции (вх. №).

Оснований для приостановления (ст. 202 Гражданского кодекса РФ) либо перерыва его течения (ст. 203 Гражданского кодекса РФ) в судебном заседании установлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по указанному требованию истцом пропущен.

В соответствии со ст. 205 Гражданского кодекса РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В ходе разрешения судом вопроса о пропуске истцом срока исковой давности истцом и его представителем никаких доказательств наличия уважительных причин его пропуска суду представлено не было, хотя такая обязанность в силу ст. 56 ГПК РФ была возложена судом на истца. Наличие указанных причин судом также не установлено.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, в удовлетворении требования истца о признании незаконным и необоснованным бездействия ответчика, выразившегося в не доведении до него Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 №, а так же приказа МВД России от 09.10.2012 № должно быть отказано в связи с отсутствием уважительных причин пропуска срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Быстрова Игоря Борисовича к Управлению Министерства внутренних дел России по Рязанской области о признании незаконным и необоснованным бездействие и действие ответчика, возложении на него обязанности и отмене направления для прохождения военно-врачебной комиссии - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд             г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья.