Решение по делу № 2-1603/2023 от 11.09.2023

УИД: 91RS0№-31

                                                                                                  Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года                                                                           пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Горностаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третьи лицо, не заявляющие самостоятельных требований, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с иском к администрации Горностаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в котором просит признать за нею право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земли резерва Горностаевкого сельского совета, размером 10 000 кв.м., кадастровый №, в соответствии с Госактом IV-КМ №.

Исковые требования мотивированы тем, что решением 13 сессии 23 созыва Горностаевского сельского Совета народных депутатов <адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ истцу был отведен земельный участок площадью 1,0 га для сельскохозяйственного производства, после чего был получен Государственный акт на право постоянного пользования землей серия IV-КМ №. На основании указанного государственного акта земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 90:07:100301:114. С целью регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество истец обратился в ГУП МФЦ, регистрация была приостановлена, поскольку указанное решение о передаче земельного участка не содержится в архивном отделе (муниципальном архиве) <адрес> Республики Крым. Указанные обстоятельства препятствуют оформлению права собственности истца на земельный участок.

Протокольно определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, от представителя истца ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик -администрация Горностаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, уведомленная о дне и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, возражений на иск не имеют.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежаще извещены.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту -ГПК РФ), суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании решения 13 сессии 23 созыва Горностаевкого сельского совета <адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ был выдан Государственный акт на право постоянного пользования землей серия IV-КМ № на земельный участок площадью 1,0 га из земель резерва Горностаевкого сельского совета, для сельскохозяйственного производства. Акт зарегистрирован в Книге записи государственных актов на право постоянного пользования землей за № (л.д. 6, 30).

Согласно представленной архивным отделом (муниципальным архивом) <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх. № копии решения 13 сессии 23 созыва Горностаевского сельского Совета народных депутатов <адрес> Автономной Республики Крым «О предоставлении земельных участков для ведения личных подсобных хозяйств» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выделен земельный участок в размере 1,0 га, в том числе: в собственность -0,6 га и на постоянное пользование 0,4 га (л.д. 69-70).

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-001/2023-215929148 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельному участку площадью 10000 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, земли резерва Горностаевского сельского совета, категория земель –земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования –сельскохозяйственное использование, присвоен кадастровый №, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 25).

Согласно предоставленному Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 90:07:100301:114, земельный участок площадью 10000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земли резерва Горностаевского сельского совета, зарегистрирован за собственником ФИО1 на основании Государственного акта на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серия IV-КМ № (л.д. 26).

Из Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-№/5 от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отдела Госкомрегистра следует, что в архивном отделе (муниципальном архиве) <адрес> Республики Крым решение 13 сессии 23 созыва Горностаевкого сельского совета народных депутатов <адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого был выдан Государственный акт на право постоянного пользования землей серия IV-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует. Однако в архиве имеется копия решения 13 сессии 23 созыва Горностаевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) «О предоставлении земельных участков для ведения личных подсобных хозяйств», касающаяся ФИО1 На основании изложенного истцу рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на заявленный объект недвижимости (л.д. 9).

Статьями 9-11 Земельного кодекса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 561-XII, действовавшего в тот период времени на территории Республики Крым, предоставление в соответствии со статьей 18 настоящего Кодекса земельных участков во владение или пользование, в том числе на условиях аренды, отнесено к ведению сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов на их территории.

Статья 19 Закона ФИО2 «О местных Советах народных депутатов Украинской ССР и местном и региональном самоуправлении» от ДД.ММ.ГГГГ №-XII определяла компетенцию органов местного самоуправления, согласно которой сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов правомочны рассматривать вопросы, отнесенные законодательством ФИО2 к их ведению. Исключительно на пленарных заседаниях Советов народных депутатов разрешаются вопросы регулирования земельных отношений в соответствии с законодательством (п.17).

Вопросы о возникновении и прекращении прав на земельный участок регулировались Земельным кодексом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 561-XII Гражданским кодексом УССР от ДД.ММ.ГГГГ, Законом ФИО2 "О собственности" от ДД.ММ.ГГГГ году N 697-XII, ФИО6 ФИО2 "О приватизации земельных участков" от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным ФИО6 ФИО2 сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам ФИО2 в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом ФИО2 (пункт 1).

Из содержания пункта 3 ФИО6 ФИО2 "О приватизации земельных участков" от ДД.ММ.ГГГГ, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданных им для целей, предусмотренных статьей 1 этого ФИО6, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Ни Гражданским кодексом УССР, ни Законом ФИО2 "О собственности" не было предусмотрено в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса ФИО2 было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользование, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 Земельного кодекса ФИО2 предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

Суд полагает, что допущенная органом местного самоуправления в указанном Государственном акте на право постоянного пользования землей серия IV-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ опечатка в указании месяца принятия решения 13 сессией 23 созыва Горностаевского сельского совета <адрес> АР Крым не должна нарушать прав истца на недвижимое имущество.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцу на основании решения 13 сессии 23 созыва Горностаевского сельского совета народных депутатов <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и выданного на его основании Государственного акта на право постоянного пользования землей серия IV-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 10000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земли резерва Горностаевского сельского совета, кадастровый №.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, при наличии решения о предоставлении истцу спорного земельного участка, изданного органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания, суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом исковое требование является законным, обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 10000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земли резерва Горностаевского сельского совета, кадастровый №.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                          Н.А.Ермакова