Решение по делу № 2а-752/2021 от 19.04.2021

Дело № 2а-752/2021

36RS0022-01-2021-001159-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 06 мая 2021 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Чевычаловой Н.Г.,

при секретаре Сухоруковой Н.Г.,

с участием:

старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкина М.Ю.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области – Елютиной О.С.,

административного ответчика Валуйских Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области к Валуйских Николаю Петровичу об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области обратился с административным исковым заявлением к Валуйских Н.П. с требованиями об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором.

В обоснование заявленных требований указано, что Валуйских Н.П. осужден приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 22.11.2014 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.04.2016 решением Рамонского районного суда Воронежской области в отношении Валуйских Н.П. установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены ограничения в виде явки четыре раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

06.09.2016 Валуйских Н.П. освободился из ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.

В период нахождения под административным надзором Валуйских Н.П. неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- 17.08.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа;

- 30.09.2020 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста.

Валуйских Н.П. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен, на диспансерном учете у психиатра-нарколога не состоит, ранее судим.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание факт того, что
Валуйских Н.П. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, проводимая с Валуйских Н.П. профилактическая работа свидетельствует о том, что имеющиеся у него ограничения не дают нужного профилактического воздействия, в связи с чем отдел МВД России по Новоусманскому району Воронежской области обратился с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель отдела МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области Елютина О.С., поддержав административное заявление, пояснила, что считает целесообразным установить в отношении осужденного дополнительные ограничения, изложенные в заявлении, на период надзора, поскольку Клименко С.С. совершает административные правонарушения, а уже имеющиеся ограничения не дают нужного профилактического воздействия на осуждённого.

Административный ответчик Валуйских Н.П. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений.

Старший помощник прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкин М.Ю. считал заявление отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении Валуйских Н.П. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Валуйских Н.П. осужден приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 28.11.2014 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-9).

Приговор вступил в законную силу 23.01.2015.

Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 12.04.2016 в отношении Валуйских Н.П. установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов, запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 10).

06.09.2016 Валуйских Н.П. освободился из ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.

В период нахождения под административным надзором Валуйских Н.П. неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- 17.08.2020 постановлением начальника ОМВД России по Новоусманскому району по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18);

- 30.09.2020 постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Новоусманском судебном районе Воронежской области по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток (л.д. 19).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из характеристики, выданной УУП ОМВД России по Новоусманскому району старшим лейтенантом полиции Андреещевым А.Ю., следует, что Валуйских Н.П. неоднократно судим с отбыванием наказания в местах лишения свободы. Валуйских Н.П. характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к употреблению спиртных напитков (л.д. 16).

По сведениям базы данных ОМВД России по Новоусманскому району Валуйских Н.П. за последний год привлекался к административной ответственности двадцать четыре раза (л.д. 20-23).

Указанные в исковом заявлении административные ограничения предусмотрены Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, учитывая, что административный ответчик в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, суд исходит из того, что установление дополнительных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Установление указанных в иске ограничений, по мнению суда, является разумной мерой для профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административные исковые требования отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 179, 180 п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области к Валуйских Николаю Петровичу об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором, удовлетворить.

Установить Валуйских Николаю Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения:

- запрет пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период в 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут с учетом графика работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Чевычалова

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2021 года.