Решение по делу № 2-252/2023 от 08.06.2023

Дело № 2-252/2023

УИД 21RS0014-01-2023-000221-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации    

03 июля 2023 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего судьи Калининой Л.А.,

при секретаре судебного заседания КСГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Урмарского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Шоркистринская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером)

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Урмарского района обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Урмарского района проведена проверка исполнения законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи, в ходе которой установлено, что в МБОУ «Шоркистринская СОШ» Урмарского муниципального округа ЧР предметный кабинет для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы не укомплектован в полном объеме учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Заявки о выделении денежных средств для приобретения необходимого инвентаря в управление образования администрации муниципального округа не направлялись. Указывая, что данным бездействием нарушается организация обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, прокурор считает необходимым обязать ответчика в течении двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером).

Участвующий по делу истец помощник прокурора Урмарского района ЧР ЕПИ иск поддержал в полном объеме по указанным в нем основаниям и вновь привел их суду. Просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик МБОУ «Шоркистринская СОШ» Урмарского муниципального округа, третье лицо Администрация Урмарского муниципального округа ЧР, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своих представителей не направили, возражений на иск не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия их представителей.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 43 Конституции Российской Федерации, п. 2 ч.1 ст. 2, ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федерльный закон № 273-ФЭ) в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования.

Под федеральным государственным образовательным стандартом понимается совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Согласно п.п.1 и 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона № 273 - ФЗ, п. 13 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на органы местного самоуправления возложены полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

В силу ст. ст. 11, 12 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее-Федеральный закон № 53- ФЗ) государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 53-Ф3 до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами,    федеральными государственными требованиями,

образовательными стандартами.

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» установлен стандарт среднего (полного) общего образования по основам безопасности жизнедеятельности, которым определен обязательный минимум содержания основных образовательных программ.

В обязательный минимум входят элементы начальной военной подготовки, в которые включены основы технической и прикладной физической подготовки, занятия специальными упражнениями (упражнения на специальных снарядах, преодоление полос препятствий, плавание, марш-броски, спортивное ориентирование и др.).

Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее-Инструкция),которая предусматривает создание в учебных заведениях учебно-материальной базы в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов и ее совершенствование.

Так, согласно п. п. 14, 15 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № 1 к данной Инструкции.

Согласно п. 9 Инструкции органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; принимают участие в проведении конкурса среди субъектов Российской Федерации на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу.

Пунктом 4 постановления Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан РФ к военной службе» предусмотрено, что граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны РФ.

Как следует из материалов дела прокуратурой Урмарского района в ходе проверки установлено, что в МБОУ «Шоркистринская СОШ» предметный кабинет для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы не укомплектован в полном объеме учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

При этом заявки о выделении денежных средств для приобретения необходимого инвентаря в управление образования администрации муниципального округа не направлялись.

По выявленным нарушениям 28.04.2023 г. прокуратурой района в адрес директора МБОУ «Шоркистринская СОШ» внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения не устранены, что подтверждается письмом МБОУ «Шоркистринская СОШ» № 105 от 26.05.2023 г.

Таким образом, судом установлено, что МБОУ «Шоркистринская средняя общеобразовательная школа» меры по укомплектованию предметного кабинета для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) не предприняты, что безусловно, свидетельствует о его бездействии.

Отсутствие указанного оборудования в образовательных учреждениях не позволяет в полной мере реализовать задачи обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, так же негативным образом влияет на формирование морально-психологических и физических качеств, необходимых для прохождения военной службы, воспитание патриотизма, уважение к историческому и культурному прошлому России и ее вооруженным силам, приобретение навыков в области гражданской обороны, изучение основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая вышеизложенное, в целях реализации задач обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, формирования их морально-психологических и физических качеств, необходимых для прохождения военной службы, воспитание патриотизма, уважение к историческому и культурному прошлому России и ее вооруженным силам, приобретение навыков в области гражданской обороны, предметный кабинет для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы МБОУ «Шоркистринская средняя общеобразовательная школа» должен быть оборудован стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером).

Таким образом, из анализа приведенных правовых норм следует что исковое заявление прокурора Урмарского района Чувашской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Шоркистринская средняя общеобразовательная школа» об обязании в течении двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером) подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шоркистринская средняя общеобразовательная школа» Урмарского муниципального округа Чувашской Республики оборудовать предметный кабинет для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы образовательного учреждения стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером) в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 3 июля 2023г. через Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Судья     Л.А. Калинина.