Решение по делу № 2-784/2018 от 11.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Шульга И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации городского округа Мытищи о признании незаконным постановления, обязании принять на учёт как нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, действующая в собственных интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Мытищи о признании незаконным постановления, обязании принять на учёт как нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Данный иск был подан в суд истцом как административный иск, но поскольку из существа исковых требований усматривался спор о праве, дело было рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства.

Свои требования истец мотивировала тем, что она (ФИО1) с дочерью, сыном и матерью (всего 4 человека) проживают в комнате общей площадью 20,4 кв.м., жилой площадью 15,2 кв.м., в четырёхкомнатной коммунальной квартире общей площадью 83,7 кв.м., жилой площадью 62,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

Данная комната с 24/100 долей в праве собственности на места общего пользования в коммунальной квартире, является собственностью ФИО1

Постановлением Администрации городского округа <адрес> от 19.04.2017г. № ФИО1 с дочерью, сыном и матерью признаны малоимущими.

05.07.2017г. ФИО1 обратилась по вопросу принятия её с дочерью, сыном и матерью на учёт как граждан нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно выписке из ЕГРН от 02.08.2017г. ФИО4 является собственником квартиры общей площадью 30,1 кв.м, по адресу: <адрес>.

ФИО1 обратилась с заявлением о принятии её с семьёй на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы и проживанием в жилом помещении, занятом несколькими семьями, поскольку проживание в одной квартире невозможно.

Постановлением Главы Администрации городского округа Мытищи ФИО7 от 06.09.2017г. № ФИО1 с дочерью ФИО3, сыном ФИО2, матерью ФИО4 в принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отказано, в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают их право состоять на данном учёте.

Будучи несогласной с принятым решением, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просила признать незаконным постановление Главы городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признать её семью нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В судебном заседании ФИО4, привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица, и действующая по доверенности от истца ФИО1, просила исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель Администрации городского округа Мытищи по доверенности ФИО8 в судебном заседании просила в иске отказать, пояснив, что у истца имеется в собственности комната в <адрес>, и квартира в <адрес>, в связи с чем, семья истца обеспечена жильём, и согласно норм действующего законодательства, не может быть поставлена на учёт как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 с дочерью, сыном и матерью ФИО4 (всего 4 человека) проживают в комнате общей площадью 20,4 кв.м., жилой площадью 15,2 кв.м., в четырёхкомнатной коммунальной квартире общей площадью 83,7 кв.м., жилой площадью 62,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

Данная комната с 24/100 долей в праве собственности на места общего пользования в коммунальной квартире, является собственностью истца ФИО1

Постановлением Администрации городского округа <адрес> от 19.04.2017г. № ФИО1 с дочерью, сыном и матерью ФИО4 признаны малоимущими.

05.07.2017г. ФИО1 обратилась по вопросу принятия её с дочерью, сыном и матерью на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно выписке из ЕГРН от 02.08.2017г. ФИО4 является собственником квартиры общей площадью 30,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 обратилась с заявлением о принятии её с семьёй на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы и проживанием в жилом помещении, занятом несколькими семьями, поскольку проживание в одной квартире, невозможно.

Исходя из суммарной площади всех жилых помещений, занимаемых ФИО1 и членами её семьи на праве собственности, данная семья обеспечена общей площадью жилого помещения более учётной нормы.

Согласно ч.2 ст.51, п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, <адрес> от 12.12.2005г. № «О порядке ведения учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Решению Совета депутатов городского округа Мытищи от 18.02.2016г. № «Об установлении нормы предоставления и учётной нормы площади жилого помещения в городском округе Мытищи», и в соответствии с рекомендациями общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Мытищи от 23.08.2017г. (протокол №), руководствуясь ст.ст.40, 44 Устава муниципального образования «<адрес>».

Постановлением Главы Администрации городского округа Мытищи ФИО7 от 06.09.2017г. № ФИО1 с дочерью ФИО3, сыном ФИО2, матерью ФИО4 в принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, отказано, в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают их право состоять на данном учёте.

Согласно ст.59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из содержания статей 72, 76 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилищное законодательство отнесено к предмету совместного ведения Российской Федерации и её субъектов.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы.

Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения согласно части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащим им на праве собственности.

В соответствии с пунктами 2, 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказ в принятии граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истёк предусмотренный статьёй 53 настоящего кодекса срок.

В силу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

По смыслу данной нормы отказ в постановке на учёт граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до истечения установленного срока возможен в случае доказанности совершения заявителем таких умышленных и недобросовестных действий, которые свидетельствуют об очевидном намерении приобрести право состоять на учёте.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи с доводами и возражениями участников процесса, в соответствии со ст.67 ГПК РФ и с учётом требований закона, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1, действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, о признании незаконным постановления, обязании принять на учёт как нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации городского округа Мытищи о признании незаконным постановления, обязании принять на учёт как нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья