Дело № 5-100/2020
УИД 21RS0023-01-2020-001057-98
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 февраля 2020 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сидорова И.Н., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Мешкова Дениса Владиславовича, дата года рождения, уроженца г.адрес, проживающего по адресу: гадрес,
установил:
26 февраля 2020 г. в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики поступил протокол № ----- от 19 февраля 2020г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мешкова Д.В., составленный государственным инспектором дорожного надзора отдела надзора УГИБДД МВД по ЧР ФИО1.
Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие обстоятельства: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.
В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Из протокола следует, что Мешков Д.В. 21 января 2020г. в 16 час. 00 мин. в нарушение ч.2, п. 2.1 ч.2, ч. 3 ст. 19, п.3 ч.3, п.4.2, п.4.6 ч.4 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 08 ноября 2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.6.7.3 СП 32.13330 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СниП 2.04.03-85», п.11.58 СП 31.133330 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СниП 2.04.03-84» производил аварийно-восстановительные работы по ремонту канализационной сети на полосе отвода участка с адрес без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения инженерных коммуникаций, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.
Из содержания Главы 2 КоАП РФ усматривается, что административной ответственности подлежит физическое или юридическое лицо, должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Санкция ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Из предоставленных материалов неясно, кто является лицом, привлекаемым к административной ответственности: Мешков Д.В. как физическое лицо или как должностное лицо, так, протокол об административном правонарушении составлен в отношении гражданина Мешкова Д.В., при этом указаны должность и место его работы – ------», согласно рапорту от 19 февраля 2020г. составлен протокол №----- об администратвином правонарушении, совершенном юридическим лицом по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ,
Кроме того, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении направлено Мешкову Д.В. не по месту жительства, а по месту работы.
Указанные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, судья считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении со всеми приложенными к нему документами должностному лицу.
Руководствуясь ст.ст.29.1-29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мешкова Дениса Владиславовича со всеми приложенными к нему документами в УГИБДД МВД по ЧР.
Судья И.Н. Сидорова