Решение по делу № 5-196/2024 от 02.08.2024

N 5-196/2023

УИД №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа 2 августа 2024 г.

    Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Губайдуллин Ш.М.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении Черненко С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

17 мая 2024 г. в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении Черненко С.И.

По определению суда от 17 мая 2024 г. указанный материал дела об административном правонарушении, возбужденном по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении Черненко С.И. возвращен заместителю прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Саетгареевой А.А., поскольку Черненко на день поступления материалов в суд из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РБ доставлен не был, также отсутствовали сведения об извещении Черненко и вручении копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Кроме того, в представленных материалах дела отсутствовали сведения о том, привлекался ли Черненко к административной ответственности за аналогичное деяние.

По определению Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июля 2024 г. протест заместителя прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Саетгареевой А.А. удовлетворен, определение суда от 17 мая 2024 г. отменено, дело возвращено в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан на стадию принятия материала дела от административном правонарушении в отношении Черненко С.И.

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 (ред. от 23.12.2021 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Между тем, в настоящее время выявлен недостаток, а именно отсутствуют сведения о месте совершения правонарушения.

Вышеуказанные недостатки являются существенными, поскольку несоблюдение требований КоАП РФ может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

В связи с вышеизложенным постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Черненко и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которое его составило, для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Черненко С.И. и материалы дела заместителю прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Саетгареевой А.А.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья      Ш.М. Губайдуллин