Дело № 5-1716/2020 10 декабря 2020 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного протокола
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, изучив в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 20.6 прим 1 КоАП РФ в отношении Полякова ФИО3,
установил:
10.12.2020 в Северодвинский городской суд Архангельской области из ОМВД России по городу Северодвинску поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6 прим 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Полякова ФИО4.
Ознакомившись в порядке статьи 29.1 КоАП РФ с представленными материалами, прихожу к следующему.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях.
Вместе с тем в суд представлен протокол об административном правонарушении от 02.12.2020, в котором Полякову Д.В. вменяется административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.6 прим 1 КоАП РФ, вместе с тем, указанная статья отсутствует в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
Изложенное свидетельствует о неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить должностному лицу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску протокол 29 АК № 538430 от 26.11.2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6 прим 1 КоАП РФ, в отношении Полякова ФИО5 и материалы дела для устранения выявленных недостатков.
Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вынесения.
Судья Л.А. Русанова