Решение по делу № 33-447/2024 от 18.04.2024

Судья Вигуль Н.Е. УИД 49RS0001-01-2023-006469-90

Дело № 2-452/2024

№ 33-447/2024

28 мая 2024 года город Магадан

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:

председательствующего Филенко М.А.,

судей Баюры Л.Н., Кречетова А.А.,

при секретаре Кулаковой А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Магаданского областного суда гражданское дело по иску Изотовой О.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж и досрочно назначить страховую пенсию

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 16 февраля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Баюры Л.Н., пояснения истца Изотовой О.В., ее представителя Тимошкова С.В., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Изотова О.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее - ОСФР по Магаданской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж и досрочно назначить страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 18 апреля 2023 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как работнику, выполняющему работу во вредных и (или) опасных условиях труда, непосредственного связанных с исследованием трупов и трупного материала, обработкой трупного материала, и соответствующих работе среднего медицинского персонала в отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы.

На момент подачи заявления ее трудовой стаж работы в данных условиях составлял 23 года 04 месяца 15 дней.

Решением ОСФР по Магаданской области от 18 мая 2023 года № 230000021758/7622/23 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Считала названное решение незаконным, поскольку ответчиком не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ и профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», и об утверждении Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781), периоды ее работы в областном государственном казенном учреждении здравоохранения «Магаданское областное Бюро судебно-медицинской экспертизы» (далее – ОГКУЗ «МОБ СМЭ», Бюро) в должности лаборанта судебно-биологического отделения в период:

с 15 июля 1996 года по 1 июня 2008 года, 2 июля 2008 года по 14 июня 2020 года, с 15 июля 2020 года по 18 апреля 2023 года;

в должности лаборанта медико-криминалистического отделения того же учреждения в период с 2 июня по 1 июля 2008 года (временный перевод), с 15 июня по 14 июля 2020 года (временный перевод), с 5 июля по 26 августа 2021 года (совмещение без освобождения от основной работы в должности лаборанта судебно-биологического отделения), с 29 июня по 5 июля 2022 года (совмещение без освобождения от основной работы в должности лаборанта судебно-биологического отделения), с 20 сентября по 27 октября 2022 года (совмещение без освобождения от основной работы в должности лаборанта судебно-биологического отделения), с 27 февраля по 1 марта 2023 года (совмещение без освобождения от основной работы в должности лаборанта судебно-биологического отделения).

Настаивала, что в рамках выполнения трудовых функций в должности лаборанта судебно-биологического отделения ОГКУЗ «МОБ СМЭ» она выполняла работы по исследованию и обработке трупного материала в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просила суд с учетом изменения и уточнения исковых требований признать решение ОСФР по Магаданской области от 18 мая 2023 года № 230000021758/7622/23 об отказе в установлении страховой пенсии незаконным;

признать период ее работы в должности лаборанта судебно-биологического отделения ОГКУЗ «МОБ СМЭ» с 15 июля 1996 года по 20 января 1999 года, с 1 декабря 1999 года по 26 июля 2005 года, с 3 июля 2006 года по 1 июня 2008 года, с 1 июля 2008 года по 2 декабря 2012 года, с 24 марта 2014 года по 20 апреля 2014 года, с 2 июня 2014 года по 13 июля 2014 года, с 15 сентября 2014 года по 17 апреля 2023 года, а также в должности лаборанта медико-криминалистического (физико-технического) отделения ОГКУЗ «МОБ СМЭ» с 2 июня 2008 года по 30 июня 2008 года периодами, работа в которых подлежит льготному исчислению один год работы как один год и шесть месяцев в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781;

обязать ОСФР по Магаданской области назначить Изотовой О.В. досрочную страховую пенсию с исчислением в льготном порядке всего трудового стажа в должностях лаборанта судебно-биологического отделения и лаборанта медико-криминалистического отделения ОГКУЗ «МОБ СМЭ» из расчета один год как один год и шесть месяцев со дня обращения за ее назначением с 18 апреля 2023 года.

Решением Магаданского городского суда от 16 февраля 2024 года исковые требования Изотовой О.В. удовлетворены частично.

Решение ОСФР по Магаданской области от 18 мая 2023 года № 230000021758/7622/23 об отказе в установлении пенсии Изотовой О.В. признано незаконным.

На ОСФР по Магаданской области возложена обязанность включить периоды работы Изотовой О.В. с 15 июля 1996 года по 20 января 1999 года, с 1 декабря 1999 года по 26 июля 2005 года, с 3 июля 2006 года по 2 декабря 2012 года, с 24 марта 2014 года по 20 апреля 2014 года, со 2 июня 2014 года по 13 июля 2014 года, с 15 сентября 2014 года по 17 апреля 2023 года в качестве лаборанта судебно-биологического и медико-криминалистического отделения ОГКУЗ «МОБ СМЭ» в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы за один год шесть месяцев).

Также на ОСФР по Магаданской области возложена обязанность назначить Изотовой О.В. страховую пенсию по старости независимо от возраста с 18 апреля 2023 года.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе ОСФР по Магаданской области просит решение суда в удовлетворенной части отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Указывает, что установленный судом факт участия Изотовой О.В. в качестве лаборанта судебно-биологического и медико-криминалистического отделений ОГКУЗ «МОБ СМЭ» в исследовании трупных материалов не дает ей право на льготное исчисление трудового стажа (один год за один год и шесть месяц), поскольку из материалов дела не следует занятость истца в отделе (отделении), предназначенном для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренном трудовым законодательством для соответствующих должностей. Также представленные в деле доказательства не подтверждают факт того, что истец выполняла трудовые функции, связанные с проведение судебно-медицинских вскрытий, исследований трупов и трупного материала.

Ссылаясь на положения приказа Минздравсоцразвития РФ от 12 мая 2010 года № 346н «Об утверждении Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации» (далее – Порядок № 346н), отмечает, что экспертизу трупа и его частей проводят в подразделении судебно-медицинской экспертизы трупов, к которому относятся судебно-медицинский морг, морг медицинского учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения. Производство экспертизы трупа и его частей предусматривает следующие действия эксперта, в том числе: наружное и внутреннее исследование трупа и его частей, изъятие объектов для дополнительного инструментального и (или) лабораторного исследования (пункты 34-38 Порядка № 346н).

Судебно-гистологическая экспертиза производится для установления наличия и оценки патологических изменений в органах и тканях, обусловленных насильственными воздействиями или заболеваниями. Для производства судебно-гистологической экспертизы производится взятие объектов трупа и его частей. Данные исследования могут выполняться в процессе проведения экспертизы трупа и его частей. При этом обработку трупного материала и изготовление микропрепаратов внутренних органов и тканей производит лаборант, имеющий специальную подготовку по гистологической технике, под контролем эксперта (пункты 79.1 - 79.4).

Для производства судебно-биологической экспертизы - при исследовании трупа и его частей берут в качестве образцов кровь, волосы, желчь, мочу и влагалищные клетки и др.

Для производства медико-криминалистической экспертизы передают одежду, органы, препараты и извлеченные из трупа инородные тела.

Согласно штатному расписанию в ОГКУЗ «МОБ СМЭ» имеется ряд подразделений, в том числе судебно-медицинской экспертизы трупов, судебно-биологическое отделение и медико-криминалистическое отделение. Судебно-гистологические и судебно-медицинские исследования трупов проводятся в отделениях с аналогичными названиями.

В силу изложенного считает, что отсутствуют необходимые условия (занятость в отделе (отделении), предназначенном для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов) для применения в отношении истца льготного исчисления трудового стажа.

Спорный период работы истца в качестве лаборанта судебно-биологического и медико-криминалистического отделений ОГКУЗ «МОБ СМЭ» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке.

Обращает внимание на то, что вопрос о применении льготного порядка исчисления периода работы истца в качестве лаборанта судебно-биологического отделения ОГКУЗ «МОБ СМЭ» рассматривался Магаданским городским судом.

Вступившими в законную силу решениями Магаданского городского суда от 20 сентября 2018 года (дело №...), от 17 февраля 2021 года (дело №...) Изотовой О.В. отказано во включении в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев периодов работы: с 15 июля 1996 года по 20 января 1999 года, с 1 декабря 1999 года по 26 июля 2005 года, с 3 июля 2006 года по 2 декабря 2012 года, с 24 марта 2014 года по 20 апреля 2014 года, со 2 июня 2014 года по 13 июля 2014 года, с 15 сентября 2014 года по 27 февраля 2020 года.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец считает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещен надлежащим образом. На основании части 4 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав новые принятые судом доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости закреплены в статье 30 Закона о страховых пенсиях.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 названного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781 и Правила № 781).

Из приведенных законоположений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Пунктом 4 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрен льготный порядок исчисления стажа, в том числе среднему медицинскому персоналу, проводящему судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала в отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Таким образом, возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при совокупности следующих условий: выполнение определенной работы в определенной должности и в определенном подразделении структурного подразделения учреждения здравоохранения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Изотова О.В. с 15 июля 1996 года работает лаборантом судебно-биологического отделения ОГКУЗ «МОБ СМЭ», с 2 по 30 июня 2008 года замещала должность лаборанта физико-технического отделения (медико-криминалистическое отделение).

Неоднократно в связи с производственной необходимостью переводилась либо совмещала работу лаборанта судебно-биологического отделения с работой лаборанта медико-криминалистического отделения:

с 15 июня 2020 года – на период отсутствия основного работника, с 5 июля по 26 августа 2021 года совмещение должностей без освобождения от основной, с 29 июня 2022 года, с 20 сентября 2022 года – на период отсутствия основного работника, совмещение должностей без освобождения от основной работы.

18 апреля 2023 года Изотова О.В. обратилась в ОСФР по Магаданской области с заявлением о назначении пенсии по старости (т.1 л.д. 201-203).

Решением ОСФР по Магаданской области от 18 мая 2023 года № 230000021758/7622/23 Изотовой О.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с отсутствием требуемого стажа работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренного пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях (т. 1 л.д. 191, 191 оборот).

Как следует из содержания оспариваемого решения, истцом представленными документами и выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтвержден стаж работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренный пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях, - 23 года 04 месяца 15 дней, что менее требуемых 30 лет.

Из подсчета стажа исключены периоды: с 23 мая по 13 июня 1994 года - отпуск без сохранения заработной платы; с 21 января по 30 ноября 1999 года – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 27 июля 2005 года по 2 июля 2006 года, с 3 декабря 2012 года по 23 марта 2014 года – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 – 3-х лет.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, в том числе Устав ОГКУЗ «МОБ СМЭ», должностные инструкции лаборанта судебно-биологического отделения и медико-криминалистического отделения Учреждения, руководствуясь вышеприведенными законоположениями, исходил из того, что периоды работы истца с 1 января 2020 года по 17 апреля 2023 года подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку Изотова О.В. в спорный период в течение полного рабочего дня работала в должности, предусмотренной Списком № 781 в отделении, предназначенном для судебно-медицинского исследования трупов.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом, поскольку он основан на правильном применении норм материального закона и соответствует представленным в дело доказательствам, установленным фактическим обстоятельствам дела, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, нельзя признать состоятельными.

Согласно Уставу ОГКУЗ «МОБ СМЭ» целями и задачами экспертной деятельности Бюро является выполнения различных видов судебно-медицинских экспертиз и исследований на территории Магаданской области (пункт 3.1 Устава).

В соответствии с информацией, предоставленной ОГКУЗ «МОБ СМЭ» от 22 мая 2024 года, в структуру Бюро входят: отделение комплексных экспертиз, отделение судебно-медицинской экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц, отделение судебно-медицинской экспертизы трупов, судебно-гистологическое отделение, судебно-биологическое отделение, судебно-химическое отделение, организационно-методическое отделение.

В отделении судебно-медицинской экспертизы трупа проводят судебно-медицинскую экспертизу (исследование) трупа, судебно-гистологическое, судебно-биологическое и медико-криминалистическое отделения Бюро являются лабораторными подразделениями, в которых проводятся соответствующие исследования и обработка биологического материала от трупов лабораторными и инструментальными методами.

В судебно-биологическом отделении Бюро выполняются следующие виды экспертных исследований: судебно-биологическое исследование крови, спермы, слюны, пота и мочи, волос, прочих объектов – кусочков органов, тканей, ногтей, костей и пр.

В медико-криминалистическом отделении Бюро выполняются следующие виды экспертных исследований: судебно-медицинские трасологические и баллистические исследования, судебно-медицинские исследования по отождествлению личности, судебно-медицинские микрологические исследования, в том числе альгологические исследования, судебно-медицинские исследования по реконструкции событий –ситуационные исследования.

Приказом Минздравсоцразвития России от 12 мая 2010 года № 346н утвержден Порядок организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации (далее – Порядок № 346н), который регулирует вопросы организации и производства судебно-медицинских экспертиз, включая, в том числе медико-криминалистическую, судебно-биологическую, судебно-медицинскую экспертизу трупа.

В соответствии с пунктом 28 названного выше Порядка в исследовательской части экспертизы трупа обязательно указывается: содержание и результаты всех этапов экспертных исследований (в том числе экспертных экспериментов) с указанием примененных медицинских технологий и экспертных методик, технических средств и расходных материалов; перечень и количественные характеристики объектов, изъятых для дальнейших экспертных исследований в ГСЭУ или переданных органу или лицу, назначившему проведение экспертизы с указанием даты и адресата их направления; условия, методика и результаты получения образцов для сравнительного исследования.

В пункте 34 Порядка № 346н определено, что экспертизу трупа и его частей проводят в подразделении судебно-медицинской экспертизы трупов, в том числе изъятие объектов для дополнительного инструментального и (или) лабораторного исследования (пункта 39 Порядка № 346н).

Для проведения лабораторных и (или) инструментальных экспертных исследований из трупа могут быть взяты какие-либо его части, внутренние органы и ткани, кровь, моча и иные биологические объекты, которые направляются в соответствующие подразделения судебно-экспертного учреждения, в том числе медико-криминалистическое и судебно-биологическое отделения ГСЭУ (пункты 49, 49.1, 54, 74.1-47.8, 76.1-76.7, 77.1-77.1.7 Порядка №346н).

Таким образом, результаты дополнительных судебно-биологических и медико-криминалистических исследований являются неотъемлемой частью судебно-медицинской экспертизы трупа.

При этом судебно-биологическое и медико-криминалистическое отделения ОГКУЗ «МОБ СМЭ», ориентированные на решение вопросов судебно-медицинской экспертизы (исследования) трупов лабораторными (инструментальными) методами исследования, предназначены для судебно-медицинского исследования трупов.

Из материалов дела следует, что функциональные обязанности каждого из сотрудников ОГКУЗ «МОБ СМЭ», в том числе лаборантов судебно-биологического и медико-криминалистического отделения, закреплены действующими в Бюро должностными инструкциями.

Как установлено судом, Изотова О.В. осуществляла свою трудовую деятельность в особых условиях в должностях лаборанта судебно-биологического и лаборанта медико-криминалистического отделений Бюро, в соответствии с должностными инструкциями, в том числе в качестве лаборанта судебно-биологического отделения Бюро: подготовку вещественных доказательств (измерение и обозначение участков), подвергаемых последовательному исследованию с целью обнаружения объектов биологического происхождения; приготовление биологического материала от трупов и живых лиц для экстрагирования из участков, намеченных при осмотре вещественных доказательств; изъятие биологических объектов экспертных исследований, в том числе от трупов; самостоятельное проведение лабораторных исследований под контролем эксперта; сбор, обезвреживание, учет медицинских отходов;

в качестве лаборанта медико-криминалистического отделения Бюро, в том числе: подготовку и реставрацию биологических объектов и вещественных доказательств, поступивших на исследование с целью приведения их в состояние, пригодное для исследования, - изготовление макропрепаратов путем специальной обработки препаратов кожи, костей и их фрагментов, хрящей, предметов одежды и других объектов, восстановление высушенных препаратов кожи с повреждениями в специальном растворе, очистка костных и хрящевых препаратов от мягких тканей и загрязнений.

Таким образом, Изотова О.В., являясь средним медицинским персоналом, в спорный период проводила исследования трупного материала и обработку трупного материала.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии совокупности условий, предусмотренных пунктом 4 Перечня № 781, позволяющих включить периоды работы истца в ОГКУЗ «МОБ СМЭ» с 1 января 2020 года по 17 апреля 2023 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем выводы суда первой инстанции о наличии оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы истца в Бюро с 15 июля 1996 года по 31 декабря 2019 года являются неправомерными в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации по его применению направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Таким образом, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора, путем предъявления новых исков.

По смыслу закона в его истолковании Конституционным Судом Российской Федерации, установлена недопустимость пересмотра определенных вступившими в силу судебными постановлениями правоотношений сторон и установленных в связи с этим фактов.

Вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда от 20 сентября 2018 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 4 декабря 2018 года отказано в удовлетворении исковых требований Изотовой О.В. к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении как один год работы за год и шесть месяцев периоды работы в должности лаборанта судебно-биологического отделения ОГКУЗ «МОБ СМЭ» с 15 июля 1996 года по 20 января 1999 года, с 1 декабря 1999 года по 26 июля 2005 года, с 3 июля 2006 года по 1 июня 2008 года, с 1 июля 2008 года по 2 декабря 2012 года, с 24 марта по 20 апреля 2014 года, с 2 июня по 13 июля 2014 года, с 15 сентября 2014 года по 18 сентября 2018 года (т.2 л.д. 1-10, 11-20).

Вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда от 17 февраля 2021 года отказано в удовлетворении исковых требований Изотовой О.В. к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области о признании незаконным решения пенсионного органа от 27 мая 2020 года № 95/1, которым ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях в связи с отсутствием необходимого стажа – 30 лет, возложении обязанности досрочно назначить пенсию с исчислением всего трудового стажа (с 15 июля 1996 года по 20 января 1999 года, с 1 декабря 1999 года по 26 июля 2005 года, с 3 июля 2006 года по 1 июня 2008 года, с 1 июля 2008 года по 2 декабря 2012 года, с 24 марта по 20 апреля 2014 года, с 2 июня по 13 июля 2014 года, с 15 сентября 2014 года по 31 декабря 2019 года) в должности лаборанта судебно-биологического отделения ОГКУЗ «МОБ СМЭ» как один год и шесть месяцев независимо от возраста и выплачивать ее со дня приобретения на нее права.

Основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Изотовой О.В. послужили выводы судов об отсутствии совокупности условий, необходимых для включения периодов работы истца в качестве лаборанта судебно-биологического отделения ОГКУЗ «МОБ СМЭ» с 15 июля 1996 года по 20 января 1999 года, с 1 декабря 1999 года по 26 июля 2005 года, с 3 июля 2006 года по 1 июня 2008 года, с 1 июля 2008 года по 2 декабря 2012 года, с 24 марта по 20 апреля 2014 года, с 2 июня по 13 июля 2014 года, с 15 сентября 2014 года по 31 декабря 2019 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, как в отношении ее работы в структурном подразделении Бюро, так и в отношении характера работы в судебно-биологическом отделении Бюро.

Указанные обстоятельства судом первой инстанции в нарушение части 2 статьи 61 ГПК РФ при разрешении настоящего спора учтены не были.

При таком положении включение всего периода работы истца в качестве лаборанта судебно-биологического отделения и лаборанта медико-криминалистического отделения ОГКУЗ «МОБ СМЭ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, нельзя признать обоснованным.

Таким образом, истцом по состоянию на 18 апреля 2023 подтвержден стаж работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренный подпунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, - 24 года 10 месяцев 15 дней, что менее 30 лет.

В связи с изложенным судебная коллегия находит не правомерными выводы суда первой инстанции о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности досрочно назначить Изотовой О.В. пенсию по старости в связи с наличием необходимого стажа, а также о незаконности решения от 18 мая 2023 года об отказе в установлении Изотовой О.В. пенсии.

Учитывая установленных по делу обстоятельства, судебная коллегия считает решение Магаданского городского суда от 16 февраля 2024 года в части признания незаконным решения ОСФР по Магаданской области от 18 мая 2023 года, которым период работы истца лаборантом судебно-биологического отделения ОГКУЗ «МОБ СМЭ» с 1 января 2020 года по 17 апреля 2023 года исчислен в календарном порядке, возложения на ответчика обязанности включить периоды работы Изотовой О.В. с 15 июля 1996 года по 20 января 1999 года, с 1 декабря 1999 года по 26 июля 2005 года, с 3 июля 2006 года по 1 июня 2008 года, с 1 июля 2008 года по 2 декабря 2012 года, с 24 марта по 20 апреля 2014 года, с 2 июня по 13 июля 2014 года, с 15 сентября 2014 года по 31 декабря 2019 года в качестве лаборанта судебно-биологического и медико-криминалистического отделения ОГКУЗ «МОБ СМЭ» в специальный стаж в льготном исчислении – один год за один год шесть месяцев, а также возложения обязанности назначить Изотовой О.В. страховую пенсию по старости независимо от возраста с 18 апреля 2023 года, незаконным, подлежащим отмене в указанной части на основании пункта 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магаданского городского суда Магаданской области от 16 февраля 2024 года в части признания решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, возложения обязанности включить периоды работы в стаж работы и досрочно назначить страховую пенсию отменить,

в данной части принять новое решение, которым Изотовой О.В. отказать в удовлетворении требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о признании незаконным решения от 18 мая 2023 года № 230000021758/7622/23 об отказе в установлении пенсии Изотовой О.В.,

о возложении обязанности включить периоды работы с 15 июля 1996 года по 20 января 1999 года, с 1 декабря 1999 года по 26 июля 2005 года, с 3 июля 2006 года по 1 июня 2008 года, с 1 июля 2008 года по 2 декабря 2012 года, с 24 марта по 20 апреля 2014 года, с 2 июня по 13 июля 2014 года, с 15 сентября 2014 года по 31 декабря 2019 года в качестве лаборанта судебно-биологического и медико-криминалистического отделений областного государственного казенного учреждения здравоохранения «Магаданское областное Бюро судебно-медицинской экспертизы» в специальный стаж в льготном исчислении – один год за один год шесть месяцев, назначить страховую пенсию по старости независимо от возраста с 18 апреля 2023 года.

В остальной части решение Магаданского городского суда Магаданской области от 16 февраля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение по гражданскому делу вступает в законную силу со дня его вынесения и в течение трех месяцев может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 4 июня 2024 года.