Решение по делу № 5-1174/2022 от 19.08.2022

Дело № 5-1174/2022

59RS0007-01-2022-006485-40

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пермь                                                                                                 30.09.2022 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С. С.,

при секретаре Гуляевой Ю. А.,

с участием защитников ФИО3, ФИО4, действующих на основании доверенностей,

представителя административного органа – ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница им. ФИО6», <данные изъяты>, юридический адрес <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 на территории, здании и в помещениях по адресу: <адрес>, ГБУЗ ПК «ГКБ им. ФИО6», являясь юридическим лицом, допустило повторное совершение административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Материалы, содержащие данные о нарушении требований пожарной безопасности, указывают на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ:

1) Допущено изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно - технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (фактическое расположение помещений, эвакуационных выходов на всех этажах здания соответствует фактическому расположению помещений, эвакуационных выходов технического паспорта), чем нарушены ч. 4 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.6 СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; п. 23 Постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил противопожарного режима в Российский Федерации».

2) На составные части автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пульт контроля и управления, извещатели и другие составные части) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя истек срок службы (более 10 лет) (согласно паспорта блока контрольно-пускового «С-2000 КПБ» средний срок службы менее 10 лет, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушены п.п. О п. 16, п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил противопожарного режима в Российский Федерации».

3) При замене оборудования системы автоматической пожарной сигнализации с истёкшим сроком эксплуатации на новое не были разработаны и внесены соответствующие изменения в проектную документацию с учётом требований действующих нормативных документов по пожарной безопасности на тот период, чем нарушены п.п. О п. 16, п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил противопожарного режима в Российский Федерации».

4) Для помещений здания, оборудованных системами автоматической пожарной сигнализации, не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре кондиционеров, чем нарушены ч. 3, 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 6.24 СП 7.13130.2013.

Подвал:

5) Из коридора подвального этажа здания при выходе в этот коридор из помещений с постоянным пребыванием людей не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции, чем нарушены п. 4 ч. 4 ст. 52, 56, 83, 85, 138 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 7.2 СП 7.13130.2013.

6) В подвальном этаже коридор (№, согласно техническому паспорту) длиной более 60 м (по факту коридор 102,2 метров) не разделен противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м, чем нарушены ч. 3, 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020.

1 этаж:

7) На первом этаже в помещениях (№,44,45,46 согласно техническому паспорту) отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, чем нарушены ч. 4 ст. 4 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; таблица А3 А4 СП 5.13130.2009; п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 4.4 таблица 3 СП 486.1311500.2020,; п. 4, таблица 3 НПБ 110-03.

8) Отделка путей эвакуации в коридоре первого этажа (№, 76, 77, 80 согласно техническому паспорт) выполнена материалами с неизвестными показателями пожарной опасности (пол покрыт линолеумом, документ подтверждающий класс пожарной опасности материала не представлен), чем нарушены ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, таблица 28 п. 6 ст. 134.

9) Допущена самовольная перепланировка в коридоре первого этажа, сняты двери в проеме перегородок коридора, установлены дополнительные перегородки с дверями (№, 64, 71 согласно техническому паспорту), чем нарушены ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 16, 23 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 1.3 СП 1.13130.2020.

10) На путях эвакуации в коридоре первого этажа (№ согласно техническому паспорту) пожарный шкаф, установленные на высоте менее 2 м, выступает из плоскости стены, чем нарушены ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020.

11) Лестница для сообщения между подвальным и первым этажами, при размещении в объеме эвакуационной лестничной клетке здания (№, 65 согласно техническому паспорту) не отделена от эвакуационной части лестничной клетки противопожарной перегородкой 1-го типа без проемов (помещение № подвального этажа технического паспорта), чем нарушены ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 4.18 СП 4.13130.2013.

12) На пути эвакуации и у эвакуационного выхода в лестничной клетке первого этажа (№о согласно техническому паспорту) допущено размещение различных предметов (мебели, коробок, оборудования и т.д.), чем нарушен п.п. б п. 27 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

13) Из части коридора первого этажа без естественного проветривания при пожаре длиной более метров (№ согласно техническому паспорту) в здании с числом этажей два и более не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции, чем нарушены ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 7.2 СП 7.13130.2013.

14) Коридор первого этажа, общая длина которого более 60 метров, разделен на участки перегородками с неизвестным пределом огнестойкости и неизвестным типом заполнения проемов (№, 46, 60, 64, 71 согласно техническому паспорту), чем нарушены ч. 4 ст. 4, таблица 23 ч. 2 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020.

15) Коридор первого этажа длиной более 60 метров (№ согласно техническому паспорту) не разделён противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 метров, чем нарушены ч. 4 ст. 4, таблица 23 ч. 2 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020.

2 этаж:

16) Отделка путей эвакуации в коридоре второго этажа (№, 39, 55 согласно техническому паспорта) выполнена материалами с неизвестными показателями пожарной опасности (пол покрыт линолеумом, документ подтверждающий класс пожарной опасности материала не представлен), чем нарушены ч. 4 ст. 4, таблица 28 п. 6 ст. 134 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ;

17) Допущена самовольная перепланировка в коридоре второго этажа, сняты двери в проеме перегородок коридора, установлены дополнительные перегородки с дверями (№, 55 согласно техническому паспорту), чем нарушены ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 16, 23 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 1.3 СП 1.13130.2020.

18) Путь эвакуации в лестничной клетке на уровне второго этажа (№ согласно техническому паспорту) заблокирован, установлена глухая перегородка из поликарбоната, чем нарушены ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 16, 23Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного. режима в Российской Федерации»; п. 1.3 СП 1.13130.2020.

19) Коридор второго этажа, общая длина которого более 60 метров, разделен на участки перегородками с неизвестным пределом огнестойкости и неизвестным типом заполнения проемов (№,39 согласно техническому паспорту), чем нарушены ч. 4 ст. 4, таблица 23 ч. 2 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020.

20) Коридор второго этажа длиной более 60 метров (№ согласно техническому паспорту) не разделён противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 метров, чем нарушены ч. 4 ст. 4, таблица 23 ч. 2 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020

3 этаж:

21) Отделка путей эвакуации в коридоре третьего этажа (№, 47, 60 согласно техническому паспорту) выполнена материалами с неизвестными показателями пожарной опасности (пол покрыт линолеумом, документ подтверждающий класс пожарной опасности материала не представлен), чем нарушены ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; таблица 28 п. 6 ст. 134.

22) Допущена самовольная перепланировка в коридоре третьего этажа, установлена дополнительная перегородки с дверями (№ согласно техническому паспорту), чем нарушены ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 16, 23 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 1.3 СП 1.13130.2020.

23) На путях эвакуации в коридоре третьего этажа (№ согласно техническому паспорту) пожарный шкаф, установленные на высоте менее 2 м, выступает из плоскости стены, чем нарушены ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020.

24) Из части коридора третьего этажа без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 метров (№ согласно техническому паспорту) в здании с числом этажей два и более не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции, чем нарушены ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 7.2 СП 7.13130.2013.

25) Коридор третьего этажа, общая длина которого более 60 метров разделен на участки перегородками с неизвестным пределом огнестойкости и неизвестным типом заполнения проемов (№, 77 согласно техническому паспорту), чем нарушен нарушены ч. 4 ст. 4, таблица 23 ч. 2 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020.

26) Коридор третьего этажа длиной более 60 метров (№ согласно техническому паспорту) не разделён противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 метров, чем нарушены ч. 4 ст. 4, таблица 23 ч. 2 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020.

4 этаж:

27) Отделка путей эвакуации в коридоре четвёртого этажа (№, 53, 54, 55 согласно техническому паспорту) выполнена материалами с неизвестными показателями пожарной опасности (пол покрыт линолеумом, документ подтверждающий класс пожарной опасности материала не представлен), нарушены ч. 4 ст. 4, таблица 28 п. 6 ст. 134 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ.

28) Коридор четвертого этажа, общая длина которого более 60 метров, разделен на участки перегородками с неизвестным пределом огнестойкости и неизвестным типом заполнения проемов (№, 54 согласно техническому паспорту), чем нарушен нарушены ч. 4 ст. 4, таблица 23 ч. 2 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020.

29) Коридор четвертого этажа длиной более 60 метров (№, 55 согласно техническому паспорту) не разделён противопожарными перегородками 2-го типа на участки длина которых не должна превышать 60 метров, чем нарушен нарушены ч. 4 ст. 4, таблица 23 ч. 2 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020

5 этаж:

30) Отделка путей эвакуации в. коридоре пятого этажа (№, 3 согласно техническому паспорту) выполнена материалами с неизвестными показателями пожарной опасности (пол покрыт линолеумом, документ подтверждающий класс пожарной опасности материала не представлен), чем нарушены ч. 4 ст. 4, таблица 28 п. 6 ст. 134 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ.

31) Коридор пятого этажа, общая длина которого более 60 метров, разделен на участки перегородками с неизвестным пределом огнестойкости и неизвестным типом заполнения проемов (№, 2, 46, 48, 56 согласно техническому паспорту), чем нарушены ч. 4 ст. 4, таблица 23 ч. 2 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020

32) Коридор пятого этажа длиной более 60 метров (№ согласно техническому паспорту) не разделён Противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 метров, чем нарушены ч. 4 ст. 4, таблица 23 ч. 2 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020.

Ранее, постановлением заместителя начальника отдела-начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> и поселку Новые Ляды 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми УНПР Главного управления МЧС России по <адрес> майора внутренней службы ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. ФИО6» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 150000 рублей, который был оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного органа в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал.

Законный представитель учреждения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании защитники учреждения вину признали частично, по основаниям, изложенным в пояснениях, указав, что часть нарушений, а именно, указанных в пунктах протокола - 4,16,17,19,25,30,31, устранена в августе 2022.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре, включающей в себя систему предотвращения пожара, систему пожарной защиты и комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, только если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим законом.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ).

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности и их должностными лицами, установлены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что на основании решения начальника 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № проведена выездная проверка юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница им. ФИО6».

По результатам проверки составлен акт внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесено предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №.

Согласно решению ГУ МЧС России по <адрес> Управления надзорной деятельности и профилактической работы 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, объекты ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. ФИО6», расположенные по адресу: <адрес> отнесены к объектам защиты категории высокого риска (л.д.50,51).

В ходе проверки установлены перечисленные выше нарушения требований пожарной безопасности, совершенные «Городская клиническая больница им. ФИО6» повторно, поскольку ранее, постановлением заместителя начальника отдела-начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> и поселку Новые Ляды 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми УЕПР Главного управления МЧС России по <адрес> майора внутренней службы ФИО7 ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. ФИО6» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей, который был оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. ФИО6» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. ФИО6» в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании, следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где подробно изложено событие правонарушения (л.д.26-28); решением о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7-9); актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-17); предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-22); постановлением заместителя начальника отдела-начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> и поселку Новые Ляды 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми УЕПР Главного управления МЧС России по <адрес> майора внутренней службы ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. ФИО6» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей (л.д.32-35); решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-49), выпиской из ЕГРЮЛ ( л.д.1-6) и другими материалами дела.

Указанные доказательства отвечают требованиям, предъявляемым к такого вида доказательствам положениями главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они последовательны, непротиворечивы, согласуются с другими доказательствами, в совокупности с которыми признаются судом достаточными и достоверными относительно события административного правонарушения, оснований для признания их недопустимыми не имеется.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что требования пожарной безопасности, закрепленные в нормативных актах, не соблюдены, при этом каких-либо доказательств, указывающих на то, что учреждением предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется.

Ссылка защитников на договор субаренды с ООО «Феникс», согласно которому у учреждения отсутствуют полномочия в части проведения капитальных ремонтов субарендуемого здания, проведения реконструкции субарендуемого здания (изменение проемов в стене, частичный демонтаж лестничных пролетов), а также отсутствуют полномочия по восстановлению проектной документации, отсутствие финансирования, не освобождает учреждение от соблюдения обязательных требований пожарной безопасности и не исключает вину общества во вменяемом правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о наличии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения учреждением правил и норм действующего законодательства, и принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, в том числе мер для получения необходимого финансирования для обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности, что указывает на виновность учреждения в совершении вменяемого правонарушения.

        Таким образом, судья квалифицирует действия ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. ФИО6» по ч. 2.1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

        Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает частичное признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, частичное устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

При назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, имущественное и финансовое положение учреждения, а также направление деятельности учреждения и считает возможным назначить ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. ФИО6» наказание в виде административного штрафа, с применением положения п.3.2.,3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

С учетом характера угрозы общественной безопасности в результате нарушений требований пожарной безопасности, даже при отсутствии выраженных последствий, оснований для применения ст. ст. 3.4, 4.1.1, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

         Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница им. ФИО6», ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Главное управление МЧС России по <адрес>) ИНН 5902293442, КПП 590201001, ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, БИК 015773997, р/с 03№, ОКТМО 57701000, КБК 17№.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в суд: <адрес> каб. 310.

Постановление в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Резолютивная часть постановления оглашена 29.09.2022г.

Судья                                                                 Лучникова С. С.