Решение по делу № 2а-76/2018 (2а-774/2017;) от 28.12.2017

Дело № 2а-76/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Сулохиной Н.Н.,

при секретаре Алёшиной Е.А.,

с участием административного ответчика — судебного пристава исполнителя

Ленинского РО СП УФССП по <адрес> Жолобова A.M.,

09 января 2018 года в городе Ленинске, Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела СП УФССП по <адрес> УФССП России по <адрес> незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее - ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> УФССП России по <адрес> Сгурской О.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей участка № <адрес> задолженности в размере 3.993, 15 рублей с должника Кудрявцева В.В. в пользу взыскателя ООО «СААБ». Указанная информация получена ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ из банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном сайте ФССП России.

В нарушение части 6 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя судебным приставом направлена не была и указанные документы до настоящего времени в адрес взыскателя не поступили. С учётом изложенного, просит суд, просит признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> УФССП России по <адрес> Сгурской О.А., выраженное в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления после вынесения копии постановления об окончании исполнительного производства №-

ИП с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей участка № <адрес> №, взыскателю.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ» не явился, о дне, времени слушания дела извещался надлежащим образом, представитель Маркелова Е.Е. ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Согласно приказу руководителя Управления главного судебного пристава <адрес> ФИО1 №-к от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав исполнитель ЛРО СП Сгурская О.А. уволена с ДД.ММ.ГГГГ с государственной гражданской службы по инициативе гражданского служащего.

Представитель административного ответчика - судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела СП УФССП по <адрес> УФССП России по <адрес> Жолобов A.M. в судебном заседании не оспаривая допущенного нарушения, просил суд в удовлетворении требований отказать, указывая об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства.

Заинтересованные лица Управление ФССП по <адрес>, Кудрявцев В.В. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела уведомлялись надлежащим образом.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к&apos;рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав судебного пристава исполнителя Ленинского РО СП УФССП по <адрес> Жолобова A.M. и изучив представленные письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).

При этом частями 9,11 статьи 226 КАС РФ, установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями,

суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов

которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок     принятия оспариваемого     решения, совершения оспариваемого действия

(бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения, либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ (в редакции от 11.07.2011 года) "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> на основании исполнительного документа - судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Кудрявцева В.В. в пользу взыскателя ЗАО «СААБ» с предметом исполнения - взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 3 993,15 рублей.

На основании определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ООО «ХКФ Банк» на ЗАО «СААБ».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 ФЗ «Об "исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом- исполнителем в случае возвращения исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

На основании части 4 частей 1, 3 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не

производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судебный пристав - исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> УФССП России по <адрес> Сгурской О.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 статьями 6,14 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Сгурская О.А. уволена с государственной гражданской службы по инициативе государственного служащего.

В соответствии с частью 6 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Подлинник исполнительного документа, при окончании исполнительного производства по основанию п.4 ч.1 ст.46, п. 3 ч.1 ст.47 ФЗ №229, возвращается взыскателю.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением ООО «СААБ» указывает на то, что в нарушение ч.б ст.47 ФЗ № 229 копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа № взыскателю не направлен.

При рассмотрении дела административным ответчиков документов, подтверждающих направление в адрес взыскателя ООО «СААБ» постановления от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительном документа в срок, установленный частью 6 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производства не позднее

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела административным ответчиком представлено постановление начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела УФССП по <адрес> УФССП России по <адрес> об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительный действий по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено, судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований

исполнительного документа. Копия данного постановления направлена сторонам исполнительного производства заказной почтой.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Между тем, на день рассмотрения настоящего иска бездействие пристава - исполнителя, выраженное в нарушение сроков направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного документа устранено, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес ООО «СААБ». Кроме того, указанное постановление отменено старшим судебным приставом, исполнительные действия по исполнительному производству возобновлены.

Доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов ООО «СААБ», выразившегося в бездействии административного ответчика административным истцом суду не представлено.

Предусмотренная законом совокупность условий, предусмотренная статьей 227 КАС РФ, для признания незаконным бездействия административного ответчика на день рассмотрения дела отсутствует.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «СААБ» в полном объёме.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> УФССП России по <адрес> Сгурской О. А., выраженного в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления после вынесения копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья