Решение по делу № 33-5250/2017 от 10.05.2017

Судья Лысенко Е.Н. 33-5250/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2017 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Шульга С.В.

судей Фёдоровой Л.Н., Дегтяревой Л.Б.

при секретаре Сылко Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Губиной Л.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края о включении периодов работы в специальный стаж

по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 05.09.2016, которым иск удовлетворен частично. Возложена обязанность на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края включить Губиной Л.В. в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... дней). В остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Н., судебная коллегия

установила:

Губина Л.В. обратилась в суд с иском к УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № № ей отказано в установлении пенсии в связи с отсутствия необходимого специального стажа, который составил ... года ... месяцев ... дней. При этом в специальный стаж не были включены, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... дней), а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... год ... дней).

Истец просила обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 05.09.2016 исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края ставится вопрос об отмене решения, указывается, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Курсы повышения квалификации не относятся к вышеуказанным периодам.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона (60 лет - мужчинам, 55 лет - женщинам), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ)

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч.4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Губина Л.В. обратилась в УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ УПФР по Уссурийскому городскому округу Приморского края истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на день подачи заявления составил ... года ... месяцев ... дней.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом первой инстанции отказано, учитывая, что с принятием Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В указанной части решение сторонами не обжалуется.

Разрешая требования в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд с учетом представленных доказательств и норм права, регулирующих указанные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении указанных требований.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

В этой связи доводы апелляционной жалобы ответчика являются несостоятельными. Учитывая требования действующего законодательства, не включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Таким образом, судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, и применен закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 05.09.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи