Решение от 23.03.2023 по делу № 2-123/2023 (2-1797/2022;) от 21.11.2022

Дело №2-123/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года                                                                                          город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Спесивцевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края к Эйшнер н.и. об изъятии земельного участка для государственных нужд,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края обратилось в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к Эйшнер Н.И. об изъятии земельного участка для государственных нужд, мотивировав тем, что в целях эксплуатации и обслуживания автомобильной дороги общего пользования регионального значения г.Майкоп – г.Туапсе приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 18.01.2022 года №18 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Краснодарского края» принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, площадью 16 кв.м., образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 793 кв.м., принадлежащего Эйшнер Н.И. на праве собственности, приказ, соглашение об изъятии и отчет об оценке направлены в адрес Эйшнер Н.И., до настоящего времени соглашение об изъятии не подписано. Просит изъять для государственных нужд в собственность Краснодарского края земельный участок с кадастровым номером №, площадью 16 кв.м., путем прекращения права собственности Эйшнер Н.И., взыскать с министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края возмещение за недвижимое имущество в размере 83 432 рубля, из которых размер возмещения за земельный участок составляет 81 432 рубля, прочие убытки, причиненные изъятием, 2 000 рублей, указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности Эйшнер Н.И. на земельный участок с кадастровым номером № и внесения соответствующих записей в ЕГРН, государственной регистрации права собственности субъекта РФ – Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № и внесения соответствующих записей в ЕГРН.

В судебном заседании представитель истца министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, действующий по доверенности Мигачев Е.А., требования иска поддержал, пояснил, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 16 кв.м. построена подпорная стена, являющаяся элементом автодороги, у ответчика до раздела принадлежащего ей земельного участка съезд и доступ к земельному участку отсутствовал, что подтверждается проектом организации дорожного движения. Просит административный иск удовлетворить.

Ответчик Эйшнер Н.И., ее представитель, действующий по доверенности Ханин С.Ф., в судебном заседании признали иск в части изъятия для государственных нужд в собственность Краснодарского края земельного участка с кадастровым номером №, площадью 16 кв.м., путем прекращения права собственности Эйшнер Н.И., взыскания с министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края возмещения за недвижимое имущество в размере 81 432 рубля, возражали против удовлетворения иска в остальной части, Эйшнер Н.И. пояснила, что у нее отсутствует возможность доступа на земельный участок с кадастровым номером №, образованный после раздела земельного участка с кадастровым номером №, ранее доступ к принадлежащему ей земельному участку с автодороги осуществлялся в пешеходном порядке, проезда к земельному участку не существовало, в части образованного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 16 кв.м. она имела возможность складирования угля и строительных материалов, в настоящее время такая возможность отсутствует ввиду возведения на нем подпорной стены автодороги, после возведения которой ливневые воды поступают на принадлежащий ей земельный участок, на котором до 2008 года был расположен жилой дом, в котором проживал ее сын с семьей, который уничтожен в результате пожара, схему раздела земельного участка в составе межевого плана она подписывала в 2020 году до фактического раздела земельного участка, она согласна с выводом заключения эксперта в части причиненного ей ущерба в размере 874 000 рублей за земельный участок с кадастровым номером №, при этом данный земельный участок с кадастровым номером № должен остаться в ее собственности, Ханин С.Ф. пояснения Эйшнер Н.И. полностью поддержал.

Представитель третьего лица Росреестра, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с учетом мнения лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.15.1 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" изъятие земельных участков для государственных нужд Краснодарского края, связанных со строительством объектов транспорта, осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, как органом осуществляющим функции в сфере дорожной деятельности.

В соответствии со ст.49 Земельного кодекса РФ, в целях эксплуатации и обслуживания автомобильной дороги общего пользования регионального значения г.Майкоп – г.Туапсе приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 18.01.2022 года №18 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Краснодарского края» принято решение об изъятии земельного участка с условным кадастровым номером № (впоследствии в ЕГРН присвоен кадастровый номер №), площадью 16 кв.м., образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 793 кв.м., принадлежащего Эйшнер Н.И. на праве собственности, согласно данному приказу проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд, осуществляет министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края.

Как следует из материалов регистрационного дела Росреестра, собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 793 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов – земельные участки под личным подсобным хозяйством, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, является Эйшнер Н.И.

Представителем Эйшнер Н.И., действующей по нотариальной доверенности Арутюнян А.Л., от имени Эйшнер Н.И. в Росреестр представлены документы по разделу данного земельного участка, представителем министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края при внесении сведений в ЕГРН являлась действующая по доверенности Круглова Н.А.

Схема раздела земельного участка с кадастровым номером № в составе представленного в Росреестр межевого плана согласована Эйшнер Н.И., что подтверждается ее личной подписью от ДД.ММ.ГГГГ, что Эйшнер Н.И. подтвердила в судебном заседании.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровым номером №, площадью 16 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов – автомобильный транспорт, расположенный по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером №, площадью 777 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов – земельные участки под личным подсобным хозяйством, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета и имеет статус архивный, образованные в результате раздела земельные участки с кадастровыми номерами № и № поставлены на кадастровый учет.

Порядок изъятия земельного участка для государственных нужд определен ст.279 ГК РФ, статьями 56.2 - 56.12 Земельного кодекса РФ.

Приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 18.01.2022 года №18 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Краснодарского края», соглашение об изъятии, отчет об оценке направлены в адрес Эйшнер Н.И. и получены 12.08.2022 года (ШПИ №), также данный приказ опубликован в установленном порядке, что свидетельствует о соблюдении истцом процедуры изъятия земельного участка для государственных нужд.

В соответствии с п.9 ст.56.10 Земельного кодекса РФ правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

В соответствии со ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст.281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который, подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с п.1 ст.56.8 Земельного кодекса РФ размер возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Размер возмещения определен истцом согласно результатам оценки, которые содержатся в отчете ООО "Компания ВЕАКОН", согласно которому размер возмещения за земельный участок составляет 81 432 рубля, прочие убытки, причиненные изъятием, 2 000 рублей.

Размер возмещения за земельный участок в сумме 81 432 рубля ответчиком не оспаривается, в данной части ответчик иск признал.

Согласно заключению эксперта ИП Авджян А.Р. по назначенной судом экспертизе, доступ (проход и проезд) к земельному участку с кадастровым номером № отсутствует, отсутствие доступа к земельному участку и невозможность его устройства указывает на невозможность его использования, что указывает на причинение вреда собственнику земельного участка равному его рыночной стоимости в размере 874 000 рублей.

В соответствии со ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Как указано в ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года №23 "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Представленный истцом отчет об оценке, заключение судебной экспертизы соответствуют законодательству Российской Федерации и принципам ее проведения, в заключениях, прилагаемых к ним документах и материалах содержатся достоверные сведения, оказавшие влияние на выводы экспертизы, к заключению приложены документы и материалы, послужившие основанием для выводов эксперта, приведены методики, расчеты, использованные нормативные акты и литература.

Квалификация оценщика и эксперта подтверждены, выводы документально не опровергнуты, судебный эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

         В судебном заседании установлено и подтверждено допустимыми доказательствами, что органом государственной власти решение об изъятии земельного участка для государственных нужд принято в установленном порядке, процедура изъятия соблюдена, раздел принадлежащего ответчику земельного участка им согласован, и посредством уполномоченного им представителя с участием представителя истца документы по разделу земельного участка представлены в Росреестр, в результате чего произведен раздел исходного принадлежащего ответчику земельного участка, образованы два земельных участка, сведения о которых внесены в ЕГРН.

          В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ в данном деле суд принимает решение только по заявленным истцом исковым требованиям и не может самостоятельно выйти за пределы таких исковых требований.

Истцом заявлены исковые требования об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, площадью 16 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов – автомобильный транспорт, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой ответчику возмещения его рыночной стоимости в размере 81 432 рубля, прочих убытков, причиненных изъятием, в размере 2000 рублей, размер которых подтвержден принятым судом в качестве допустимого доказательства представленным истцом отчетом об оценке, требование о возмещении рыночной стоимости земельного участка в указанном размере ответчик признал.

Иные исковые требования не заявлены, в том числе встречные, при этом возражения ответчика о невозможности использования образованного в результате раздела исходного земельного участка, земельного участка с кадастровым номером № и факт его согласия с его рыночной оценкой, определенной заключением эксперта по назначенной судом экспертизе, не влияют на заявленные исковые требования в отношении возмещения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № и причиненных в связи с изъятием данного земельного участка убытков, при этом суд учитывает факт согласования ответчиком раздела исходного земельного участка именно в установленных и внесенных в ЕГРН границах.

При изложенных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в части изъятия земельного участка у ответчика в государственную собственность, взыскании с истца в пользу ответчика соответствующего возмещения, с указанием о прекращении права собственности ответчика на исходный земельный участок с кадастровым номером №, о чем имеются сведения в ЕГРН, и внесении Росреестром сведений о праве государственной собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером № и права собственности Эйшнер Н.И. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, при этом суд учитывает, что в настоящее время в ЕГРН имеются сведения о праве собственности Эйшнер Н.И. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, который является архивным, и отсутствуют в ЕГРН сведения о праве в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №, поскольку данные земельные участки только поставлены на государственный кадастровый учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 16 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 83 432 (░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 81 432 ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, 2 000 ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:33:1202002:57, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░: