Решение по делу № 2а-1861/2018 от 25.09.2018

Дело № 2а-1861/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 03 октября 2018 года

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

Председательствующего судьи Шветко Д.В.,

с участием заместителя прокурора Железнодорожного района г. Пензы Соломадина Д.Е.,

при секретаре Кругловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Пензе к Колобзарову Никите Александровичу об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника УМВД России по г. Пензе Шишков Н. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что Колобзаров Н.А. приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 26.03.2013 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 150, частью 1 статьи 166 (2 эпизода), частью 3 статьи 69 УК РФ.

Колобзаров Н.А. 24.11.2017 года освобожден из мест лишения свободы.

После освобождения из мест лишения свободы Колобзаров Н.А. неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.05.2018 года – по статье 20.1 КоАП РФ и 12.05.2018 года – по статье 20.21 КоАП РФ.

Просит установить административный надзор в отношении Колобзарова Н.А., как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, сроком на один год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе Миняев А.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске, просил административный иск удовлетворить в полном объеме, указав, что Колобзаров Н.А. освободился из мест лишения свободы 24.11.2017 года. Срок погашения судимости истекает 24.11.2023 года.

Административный ответчик Колобзаров Н.А. согласился с административным иском, указав, что не отрицает совершение административных правонарушений, постановления не обжаловал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего административный иск в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 частью 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно частям 1,2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 26.03.2013 года Колобзаров Н.А. осужден по части 3 статьи 150, части 1 статьи 166 (2 эпизода), части 3 статьи 69 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в колонии общего режима(л.д.7-15).

24.11.2017 года Колобзаров Н.А. освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д.18).

Постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.Пензе от 10.05.2018 года Колобзаров Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д.16).

Постановлением заместителя начальника ОП №2 УМВД России по г.Пензе от 12.05.2018 года Колобзаров Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.21 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.17).

Следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Колобзарова Н.А., поскольку последний в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства Колобзаров Н.А. характеризуется с удовлетворительной стороны, что подтверждается характеристикой участкового уполномоченного полиции УУП и ПДН УМВД России по г. Пензе Л.. ( л.д.20).

Совершенное Колобзаровым Н.А. преступление уголовным законом отнесено к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

Срок погашения судимости за тяжкие преступления согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции закона, действовавшей на момент освобождения Колобзарова Н.А., составляет 6 лет после отбытия наказания, то есть судимость у административного ответчика погашается 24.11.2023 года.

Таким образом, поскольку при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, Колобзаров Н.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установление административного надзора сроком на один год, что соответствует требованиям закона.

Исходя из обстоятельств дела, личности Колобзарова Н.А., характера совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает соответствующими закону установление ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175- 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к Колобзарову Никите Александровичу об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить.

Установить Колобзарову Никите Александровичу административный надзор на срок один год.

В период административного надзора Колобзарову Никите Александровичу установить административные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять Колобзарову Н.А. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 03 октября 2018 года.

Судья - Д.В. Шветко