Решение по делу № 5-49/2024 от 22.08.2024

Дело № 5-49/2024

25RS0026-01-2024-000810-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт Лучегорск                                                                       10 октября 2024 года

    Судья Пожарского районного суда Приморского края Новоградская В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Бескуровой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> А, индивидуального предпринимателя, паспорт: серия № № выдан 13.06.2007 Отделением УФМС России по Хабаровскому краю в Ленинском округе гор. Комсомольска-на-Амуре,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

24.07.2024 года в 11 часов 00 минут Бескурова Ю.А. по адресу: Приморский край, Пожарский район, пгт Лучегорск, пересечение улиц Юбилейная и Лесная, строительный объект, являясь индивидуальным предпринимателем, привлекла к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Узбекистана Кобилова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для осуществления строительных работ (установка забора на строительном объекте) при отсутствии у иностранного гражданина патента на работу в Приморском крае, чем нарушила ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Бескурова Ю.А. с протоколом согласилась. Просит учесть, что Кобилов Х.У. принят ею на работу по трудовому договору № 3 от 24.07.2024, был направлен приказом № 2 от 24.07.2024 в командировку в Приморский край для осуществления трудовой деятельности. Действительно Кобилов Х.У. имеет патент на работу в Хабаровском крае. Умысла у неё на нарушение законодательства не было, полагала, что приказа о направлении работника в командировку будет достаточно для соблюдения требований закона. В настоящее время нарушение ею устранено.

Выслушав Бескурову Ю.А., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность в том числе, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Примечанием к данной статье установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно свидетельству о государственной регистрации в ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя Бескуровой Ю.А. внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя 14.07.2015. Согласно выписки из ЕГРИП от 25.07.2024 Бескурова Ю.А. является индивидуальным предпринимателем.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.08.2024 ПК-25 № 160235297; объяснениями Бескуровой Ю.А., согласно которых она является индивидуальным предпринимателем, заключила договор субподряда с ООО СТК «Стройметалл» на выполнение строительно-монтажных работ на строящемся объекте «Многоквартирные жилые дома в пгт Лучегорск, Приморского края», привлекла к работе в пгт Лучегорск гражданина Узбекистана Кобилова Х.У., не зная, что ему необходимо оформить патент на территории Приморского края; докладной запиской ведущего специалиста – эксперта ОВМ ОМВД России "Пожарский" Ивановой Е.И.; трудовым договором № 3 от 24.07.2024 заключённым между ИП Бескуровой Ю.А. и Кобиловым Х.У.; приказом № 2 от 24.07.2024 о направлении работника Кобилова Х.У. в командировку; постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ № 160 от 25.07.2024 в отношении гражданин Узбекистана Кобилова ФИО10; сведениями МВД России, согласно которых Кобилову Х.У., адрес пребывания Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Пихтовая, д. 20а с 27.04.2024 по 27.08.2024 выдан патент на работу по месту пребывания; договором субподряда № 01/24 от 01.07.2024; договором № 156 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 20.12.2022; выпиской из ЕГРН; договором субаренды земельного участка лот 01.06.20244; актом сдачи в субаренду земельного участка от 01.06.2024; договором № 008-КП/2024 купли-продажи жилых помещений от 18.06.2024; приложениями 1,2,3 к договору № 008-КП/2024 купли-продажи жилых помещений.

Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении наказания суд учитывает личность индивидуального предпринимателя Бескуровой Ю.А., её имущественное положение, наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающее административную ответственность - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Учитывая изложенное прихожу к выводу о применении ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначении наказания ИП Бескуровой Ю.А. в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Бескурову ФИО11 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (Сто двадцать пять тысяч) рублей.

Исполнение административного наказания в виде штрафа исчислять с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Приморскому краю (ОМВД России "Пожарский" Приморского края) ИНН 2526002332, КПП 252601001, номер счета получателя 03100643000000012000, Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, КБК 18811601181019000140, кор./счёт 40102810545370000012, ОКТМО 05534000, УИН 18890425241602352973.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об оплате штрафа представляется в Пожарский районный суд Приморского края по адресу: Приморский край, Пожарский муниципальный округ, пгт Лучегорск, четвертый микрорайон, дом № 2, отдел делопроизводства.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток, через Пожарский районный суд Приморского края, со дня получения его копии.

                      Судья                                                                          Новоградская В.Н.

Копия верна: Судья                                                                          Новоградская В.Н.

                           Секретарь                                                                Дубинец Н.А.