Решение по делу № 2-418/2020 от 21.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

.......                        30 июня 2020 года

Городецкий городской суд ....... в составе председательствующего судьи Сивохиной И.А., при секретаре судебного заседания Люлиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Егорова О. В. к Егорову А. В. и Муниципальному образованию «Городецкий муниципальный район» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Егоров О.В. обратился в суд с иском к Егорову А.В., Муниципальному образованию «Городецкий муниципальный район» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .......5.

Из текста искового заявления следует, что истец Егоров О.В. является сыном нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: .......5, Б.С.Ф.. Данное жилое помещение, * было предоставлено матери истца Б.С.Ф. * С *** Б.С.Ф. постоянно проживала по указанному адресу. * указанном жилом помещении проживал отец истца Е.В.П., в жилом помещении также были зарегистрированы и проживали дети Б.С.Ф.: Б.А.А., Егоров А.В..

*** умерла мать истца Б.С.Ф., *** умер отец истца Е.В.П., *** умер Б.А.А.

В 1998 году истец Егоров О.В. был осужден Городецким районным судом ....... к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На день вынесения приговора истец проживал по адресу: .......5, данное обстоятельство подтверждается приговором Городецкого районного суда ....... от ***, где данный адрес, указан как место постоянного проживания. После освобождения истец Егоров О.В. проживал по адресу: .......* году истец вновь был осужден, и ему было назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. После освобождения не смог попасть в указанное жилое помещение, поскольку квартира была опечатана, в квартире остались вещи истца: постельное белье, одежда, обувь.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы истец был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. После смерти матери истца – Б.С.Ф. договор найма жилого помещения заключен *** с Егоровым А.В. братом истца, что подтверждается поквартирной карточкой. После освобождения из мест лишения свободы истец Егоров О.В. получил паспорт, в котором отсутствовала регистрации по месту жительства. В паспортном столе истцу было отказано в регистрации, так как для этого было необходимо согласие нанимателя жилого помещения Егорова А.В., который находился в местах лишения свободы. Егоров А.В. освободился из мест лишения свободы в марте 2010 года и в этом же году вновь осужден к 6 годам лишения свободы. После отбытия наказания в 2016 году Егоров А.В. проживает по адресу: .......5.

В последующем истец неоднократно был осужден к разным срокам наказания, в том числе и к лишению свободы. После освобождения из мест лишения свободы в 2019 году Егоров О.В. не имеет постоянного места жительства, вынужден проживать без регистрации по месту жительства, данное обстоятельство подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района от ***.

В настоящее время истец не может воспользоваться спорным жилым помещением, в котором проживал ранее. С братом Егоров О.В. отношений не поддерживает, Егоров А.В. не дает истцу возможности пользоваться спорным жилым помещением, и не намерен разрешить вопрос о регистрации истца в спорном жилом помещении, кроме того ответчик намерен продать жилое помещение, расположенное по адресу: .......5, без участия истца. В результате сложившихся обстоятельств истец Егоров О.В. длительное время проживает на территории РФ без определенного места жительства. Отсутствие истца в спорном жилом помещении носило вынужденный характер, а именно связано с осуждением к лишению свободы на разные сроки. Другого постоянного места жительства у Егорова О.В. не имеется, нет возможности приобрести другое жилое помещения. Из –за длительного пребывания в местах лишения свободы истец страдает туберкулезом легких, что подтверждается медицинской справкой. Истец считает, что сложившиеся обстоятельства нарушают его конституционные права на жилище.

Определением суда от *** по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Управляющая компания».

Истец Егоров О.В. о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципальное образование «Городецкий муниципальный район» администрация Городецкого муниципального района ....... о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, заявлением просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Ответчик Егоров А.В. о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка о получении судебной повестки, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Управляющая компания» о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, заявлением просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, установив юридически значимые для разрешения настоящего спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности ....... от *** *, объект недвижимости, расположенный по адресу: .......*м., является муниципальной собственностью ........

Истец Егоров О.В. документирован паспортом гражданина РФ, выданным Отделом УФМС России по ....... в ....... ***, паспорт гражданина РФ не содержит отметки о регистрации по месту жительства Егорова О.В.

*

*

Согласно поквартирной карточке Егоров О.В. *** года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: ......., ***, снят с регистрационного учета по месту жительства *** в связи с назначением наказания в виде лишения свободы. Указанные сведения так же содержаться в карточке регистрации на Егорова О.В.

Е.В.П. умер ***, что подтверждается свидетельством о смерти * от ***, записью акта о смерти * от ***.

Б.А.А. умер ***, что подтверждается свидетельством о смерти * от ***, записью акта о смерти * от ***.

Приговором Городецкого районного суда ....... от *** Егоров О.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.161 ч. 2 п. «а,г,д» УК РФ, ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в силу ***.

*** Егоров О.В. снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ......., в связи с лишением свободы, что подтверждается поквартирной карточкой.

В случае с осужденными к лишению свободы необходимо иметь ввиду следующее. Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** N 713 ( в редакции действовавшей до ***), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда.

В соответствии с п. 6.14 Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от *** N 393 (действовавшей на момент снятия Егорова О.В. с регистрационного учета), снятие с регистрационного учета по месту жительства граждан, осужденных к лишению свободы, если они содержатся под стражей, производится на основании вступившего в законную силу приговора суда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Егоров О.В. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....... ***, *** снят с регистрационного учета в связи с осуждением его к лишению свободы приговором Городецкого районного суда ....... от ***.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно изложенной в Постановлении от *** N 8-П правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением, поскольку не предусмотренное уголовным законодательством дополнительное наказание в виде лишения жилплощади, приводит к дискриминации в жилищных правах отдельных категорий граждан.

Судом установлено, что Егоров О.В. снят с регистрационного учета по адресу: ......., ***, в связи с осуждением к лишению свободы в соответствии с п. "в" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** N 713.

О том, что до 1998 года Егоров О.В. проживал и был зарегистрирован по адресу: ......., свидетельствует так же характеризующий материал на Егорова О.В., собранный в рамках уголовного дела по обвинению Егорова О.В. по ст.* * РФ в 1998 году.

С учетом положений ст.71 ЖК РФ, ст.2,7 Закона РФ от *** * «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», разъяснений Конституционного Суда РФ в постановлении N 8-П от ***, в период нахождения гражданина в местах лишения свободы за ним сохраняется право пользования жилым помещением.

Также в судебном заседании установлено, что Егоров О.В. был осужден *** Городецким районным судом ....... по *в», * ( с учетом постановления Варнавинского районного суда ....... от ***) к 5 * лишения свободы; *** Городецким районным судом по ст.* ( с учетом постановления Варнавинского районного суда ....... от ***) с частичным присоединением наказания по приговору Городецкого суда от *** к * лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; *** Городецким районным судом по ст* ч* ( с учетом постановления Варнавинского районного суда ....... от ***) к * лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; по постановлению Варнавинского районного суда ....... от *** освобожден условно - досрочно *** на 2 года 3 месяца 2 дня; *** Городецким городским судом ....... по ст.ст* году лишения свободы, в соответствии * наказание считать условным с испытательным сроком 2 года; *** приговором Городецкого городского суда ....... по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК с применением ч. 5 ст. 62, ст.68 ч. 2 УК РФ осужден к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы. На * назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года; Постановлением Городецкого городского суда ....... от *** условное осуждение по приговору Городецкого городского суда ....... от *** отменено, Егоров О.В. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строго режима сроком на два года; постановлением Краснобаковского районного суда ....... от *** наказание по приговору Городецкого городского суда ....... от *** ( с учетом постановления Городецкого городского суда ....... от *** об отмене условного осуждения) постановлено считать по * лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, *** освобожден по отбытию наказания; *** осужден Мировым судьей судебного участка * Городецкого судебного района ....... по ст. *, назначено наказание в виде * обязательных работ; постановлением мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... от ***, обязательные работы заменены на лишение свободы; приговором мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... от *** по ст* РФ к наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием в доход государства 10 процентов заработной платы ежемесячно; постановлением мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... от *** назначенное приговором мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... от *** неотбытое наказание в виде в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 10 процентов заработной платы ежемесячно заменено на лишение свободы на * с отбыванием наказания в колонии – поселении.

Указанные обстоятельства установлены приговором Городецкого городского суда ....... от ***, постановлением мирового судьи судебного участка * Городецкого судебного района ....... от ***.

Также в соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от *** N 14, необходимо исходить из того, что не проживание истца в спорной квартире носит временный и вынужденный характер.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не утратил, поскольку с *** вселен в жилое помещение по адресу: ......., как член семьи нанимателя, проживал в нем. С 1998 года по 2019 год временно и вынужденно отсутствовал в квартире, а именно в связи с осуждением и находился в местах лишения свободы.

Суд приходит к выводу о том, что факт не проживания Егорова О.В. в спорной квартире нашел свое подтверждение. Однако, Егоров О.В. добровольно от права пользования жилым помещением не отказывался, его не проживание в спорном жилом помещении носит временный характер и не может рассматриваться как отказ от прав на жилое помещение, в которое он был вселен в установленном порядке.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от *** № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ч. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются и признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о пользовании жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в ст. ст. 69 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, ......., в ....... состоит в реестре муниципальной собственности ......., что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности ....... от *** *.

В судебном заседании установлено, что истец Егоров О.В. был вселен в жилое помещение по адресу: ......., в установленном законом порядке и зарегистрирован в нем по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя Б.С.Ф. (Е.С.Ф.), приобрел право пользования спорным жилым помещением, от которого в добровольном порядке не отказывался, с регистрационного учета не снимался, не проживал в указанном жилом помещении по независящим от него обстоятельствам, так как находился в местах лишения свободы, что подтверждается материалами дела.

Установленные по делу обстоятельства бесспорно свидетельствуют о возникновении у истца права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Доказательств незаконного вселения истца в жилое помещение либо утраты права пользования им ответчики суду не представили.

Согласно ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 2). Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3).

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В части 1 статьи 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, установив обстоятельства дела и применив к спорным правоотношениям нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Егорова О.В. в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Егорова О. В. к Муниципальному образованию «Городецкий муниципальный район», Егорову А. В. о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за Егоровым О. В., *** года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ........

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда            И.А.Сивохина

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья Городецкого городского суда            И.А.Сивохина