Судья Федотова М.В. Дело № 33-2979/2018 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,
судей Архаровой Л.В., Захваткина И.В.,
при секретаре Сметаниной Е.Ф.,
рассмотрела в судебном заседании 24 мая 2018 года дело по апелляционной жалобе представителя ответчиков Смолевой ОБ, Отто РН – Сорокина РВ на решение Корткеросского районного суда Республики Коми от 06 марта 2018 года, которым удовлетворен иск ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения «Корткеросского района»;
взысканы в пользу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Корткеросского района» со Смолевой ОБ излишне выплаченные денежные средства в сумме ...., с Отто РН ... руб.
взыскана в бюджет муниципального района «Корткеросский» государственная пошлина со Смолевой ОБ ... руб., с Отто РН ... руб.
Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснения Смолевой О.Б., Отто Р.Н., их представителя Сорокина Р.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Корткеросского района» обратился в суд с иском о взыскании излишне выплаченных денежных средств со Смолевой О.Б. в сумме ... руб., с Отто Р.Н. в сумме ... руб.
Третьими лицами по делу привлечены Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Коми.
Суд принял указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчиков просит решение суда отменить, ссылаясь о его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что ответчик Смолева О.Б. являлась получателем региональной социальной доплаты к пенсии (РСДП) с 01.09.2015. Суммы выплаченной РСДП составили в 2015 году ... руб., в 2016 году- ... руб., в 2017 году – ... руб. Всего за период с 01.09.2015 года по 30.09.2017 года Смолевой О.Б. выплачено РСДП в размере ....
Кроме того в периоды с 01.03.2015 по 31.08.2015, с 01.09.2015 по 29.02.2016, с 01.03.2016 по 31.08.2017, с 01.09.2016 по 28.02.2017, с 01.03.2017 по 31.08.2017, с 01.09.2017 по 28.02.2018 семья Смолевой О.Б. признавалась малоимущей, в связи с чем ей назначалась государственная социальной помощь.
Всего за период с 01.03.2015 по 31.10.2017 Смолевой О.Б. было назначено и выплачено: пособие на детей: Смолеву Т.С. и Смолеву Е.С. на сумму ... руб.; материальная помощь в связи с нахождением в сложной жизненной ситуации на приобретение одежды, обуви детям из малоимущих семей, обучающимся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Республики Коми, или посещающим государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации, расположенные на территории Республики Коми на сумму ... руб. (на основании Порядка и условий назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, утв. Постановлением Правительства РК от 31.12.2004 № 281).
В рамках получения социальной помощи семье, признанной малоимущей, ответчик Отто Р.Н., являющаяся членом семьи Смолевой О.Б., обращалась в ЦСЗН 07.09.2015, 14.03.2016, 12.09.2016, 13.04.2017 и 01.09.2017 с заявлениями о предоставлении государственной социальной помощи в виде пособия на оплату проезда в общественном транспорте гражданам пожилого возраста.
За период с 01.09.2015 по 31.10.2017 на основании заявления и справки о признании семьи малоимущей, Отто Р.Н. было назначено и выплачено пособие на оплату проезда Отто Р.Н. на сумму ... руб.
Кроме того, Отто Р.Н. была назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на периоды с 01.02.2015 по 31.07.2015, с 01.08.2015 по 31.01.2016, с 01.02.2016 по 31.07.2016, с 01.08.2016 по 31.01.2017, с 01.02.2017 по 31.07.2017, с 01.08.2017 по 31.01.2018.
Размер субсидии с 01.02.2015 до момента прекращения ее выплаты по 31.10.2017 составил ... руб.
В октябре 2017 года в ходе проверки получателей РСДП установлено, что Смолева О.Б. и ее дети являются получателями ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний из Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми. Учитывая размеры получаемых Смолевой О.Б. пенсии, ежемесячной страховой выплаты, общая сумма материального обеспечения ответчика в рассматриваемый период превышала величину прожиточного минимума, установленную Законом РК от 26.09.2014 № 115-РЗ на 2015, 2016, 2017 годы.
В связи с выявлением факта получения Смолевой и ее детьми страховых выплат Центром принято решение о прекращении статуса малоимущей семьи с 01.11.2017, а также об отмене решений о признании малоимущей семьи с 01.03.2015.
Разрешая спор на основании собранных по делу доказательств, суд первой инстанции, установив, что ответчик Смолева О.Б. и Отто Р.Н. неосновательно получали спорные выплаты, произведенные истцом в связи с предоставлением ответчиками недостоверных сведений относительно своих доходов и доходов членов своей семьи, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ГБУ РК «ЦСЗН Корткеросского района».
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В силу ст. 10 названного Федерального закона в случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.
Таким образом, представление недостоверных данных служит основанием для прекращения оказания государственной социальной помощи с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. При этом оказание государственной социальной помощи прекращается на срок, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась. По истечении этого срока гражданин может повторно обратиться в орган социальной защиты населения для предоставления ему государственной социальной помощи.
С учетом изложенного, представление получателем РСДП, субсидии и иных социальных выплат, недостоверных данных влечет прекращение оказания социальной помощи, в то время как в случае представления получателем субсидии заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, производится возврат субсидии в бюджет.
При оформлении заявления о получении РСДП, Смолева О.Б. не предоставила в орган социальной защиты сведений о получении ею ежемесячных страховых выплат, предусмотренных ч. 3 ст. 10 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве», как и не представлении ею матерью – Отто Р.Н. сведений о ее доходах, доходах членов ее семьи, а также сведений о получении Смолевой О.Б. иных социальных выплат.
Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и не опровергнуты ответчиками.
При этом, доводы Смолевой О.Б. о том, что сотрудник центра должным образом не проверила заявление, не разъяснила о необходимости внесения в бланк заявления сведений о получении ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве были предметом судебного рассмотрения и обоснованно отклонены, как и доводы Отто Р.Н. о том, что ей не было известно о получении ею дочерью иных мер социальной поддержки.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчиков повторяют их позицию, изложенную в суде первой инстанции, основаны на неправильном толковании и применении норм действующего законодательства, в связи с чем не могут являться основанием к отмене судебного решения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Корткеросского районного суда Республики Коми от 06 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчиков Смолевой ОБ, Отто РН – Сорокина РН - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи