Решение от 22.02.2023 по делу № 2-1/2023 (2-288/2022;) от 04.05.2022

№ 2-1/2023 УИД 56RS0028-01-2022-000390-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«22» февраля 2023 года п. Переволоцкий

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Е.И. Расчупко,

при секретаре судебного заседания Дударь О.В.,

с участием: представителя истца ООО «Сырт» - Никифорова М.А.,

ответчика Нагаева А.А., его представителя – Гусева В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сырт» к администрации муниципального образования Южноуральский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области, индивидуальному предпринимателю Нагаеву А. А., Телимону Н. П., Бородину Л. М., Глотову В. М., Глотову Н. Г., Бородиной А. Я., Телимону А. А., Урловой Л. В., Рузаевой Е. Т., Синеву А. А., Хиврич И. М., Черниковой Л. В., Телимон Г. Н., Труновой Т. Н., Авдеевой М. Н., Глотовой С. В., Потаповой В. Н., Конденковой Е. П., Улитиной А. Г., Насангужину С. М., Клюшиной Н. А., Караблевой К. М. о признании недействительным решения общего собрания участников долевой

собственности на земельный участок,

установил:

ООО «Сырт» обратилось в суд с данным иском к указанным ответчикам о признании недействительным решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, указав, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир .... Участок находится примерно в ... м. по направлению на ... от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Организатором собрания выступила администрация муниципального образования Южноуральский сельский совет.

Повестка дня общего собрания была заявлена следующая: 1.Об избрании председателя и секретаря общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок. 2. О расторжении договора аренды земельного участка. 3.Об условиях договора аренды земельного участка. 4. О лицах, уполномоченных от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границами земельных участков, находящихся в долевой собственности, при подписании договоров аренды, при обращении с заявлениями о проведении, государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество в отношении земельных участков, находящихся в долевой собственности, и образуемых из них земельных участков, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.

По результатам проведенного собрания в протоколе были отражены следующие решения:

1. Избрать председателем собрания – Нагаева А. А., секретарем собрания - Р.

2. Расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ... в связи с истечением срока его действия.

3. Заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир .... Участок находится примерно в ... м., по направлению на ... от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с индивидуальным предпринимателем Нагаевым А. А. (ИНН №) на следующих условиях: срок действия договора аренды - ...; арендная плата - арендодатели могут получать арендную плату в денежной форме, в виде натуральной оплаты (продукцией) или путем комбинированных выплат. Арендная плата составляет ... кг ... на 1 га арендуемого земельного участка. Арендная плата в денежной форме рассчитывается исходя из сложившихся рыночных цен в <адрес> на ... в момент выплаты арендной платы; арендатор дополнительно оплачивает арендодателям сумму земельного налога за соответствующий налоговый период, исходя из налоговых уведомлений, направленных Федеральной налоговой службой арендодателям; срок выплаты арендной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствующего года.

4. Уполномочить: Глотова В. М. (паспорт серии ... №, выдан Отделом внутренних дел <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу: <адрес>; Т (паспорт серии ... №, выдан Оренбургским РОВД <адрес>, 26.05.2005г.), проживающего по адресу: <адрес> от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границами земельных участков, находящихся в долевой собственности, при подписании договоров аренды, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество в отношении земельных участков, находящихся в долевой собственности, и образуемых из них земельных участков со следующими полномочиями: согласовывать местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границами земельных участков, находящихся в долевой собственности; обращаться с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета в отношении земельных участков, находящихся в долевой собственности, и образуемых из них земельных участков; обращаться с заявлениями государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельных участков, находящихся в долевой собственности, и образуемых из них земельных участков; подписывать от имени участников долевой собственности соглашения о расторжении договоров аренды земельных участков, находящихся в долевой собственности и образуемых из них земельных участков, в соответствии с принятыми на общем собрании учасников долевой собственности решениями; подписывать от имени участников долевой собственности договоры аренды земельных участков, находящихся в долевой собственности, и образуемых из них земельных участков, в соответствии с принятыми общем собрании участников долевой собственности решениями; выполнять иные действия, связанные с данными поручениями; срок полномочий - ... года.

Истец полагает, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ, проведено с существенными нарушениями порядка его созыва и проведения, установленного Федеральным законом № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101 –ФЗ) что влечет признание решений, принятых на данном собрании недействительными. Проведенное ДД.ММ.ГГГГ. общее собрание, заявленное организатором как повторное, нельзя признать таковым в силу следующих обстоятельств. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Светлый путь» № администрацией МО Южноуральский сельский совет Переволоцкого района Оренбургской области было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ. в ... час. ... мин. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Повестка дня обозначена как:

1. Об избрании председателя и секретаря общего собрания участников о общей долевой собственности на земельный участок

2. О расторжении договора

3. Об условиях договора аренды земельного участка

4. О лицах, уполномоченных от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границами земельных участков, находящихся в долевой собственности, при подписании договоров аренды, при обращении с заявлениями о проведении, государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество в отношении земельных участков, находящихся в долевой собственности, и образуемых из них земельных участков, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Светлый путь» № администрацией МО Южноуральский сельский совет Переволоцкого района Оренбургской области было опубликовано еще одно извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ. в ... час. ... мин. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Вопросы повестки собрания идентичны вопросам повестки общего собрания ДД.ММ.ГГГГ. То есть, до проведения ДД.ММ.ГГГГ первого объявленного общего собрания администрация публикует ДД.ММ.ГГГГ. второе объявление о назначении следующего общего собрания, не указывая следующее собрание как повторное и публикацию делает как для впервые созываемого (п.2 ст.14.1. Федерального закона № 101) за 44 дня до даты собрания, то есть предполагает его первым общим собранием, что является существенным нарушением данной статьи, так как абзац 2 пункта 5.2. данной статьи прямо указывает – «с даты опубликования органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, сообщения о проведении общего собрания в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи и до даты проведения этого общего собрания созыв и проведение общего собрания, повестка дня которого содержит аналогичные вопросы, не допускаются». ДД.ММ.ГГГГ общее собрание проведено не было. Представителю ООО «Сырт» Никифорову М.А. на письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ. о причинах, глава администрации МО Южноуральский сельсовет М в письме № от ДД.ММ.ГГГГ. сообщил, что общее собрание собственников земельных долей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ. на ..., не состоялось по причине не соблюдения сроков с момента публикации до момента собрания было менее 40 дней. Поэтому собрание перенесено на ДД.ММ.ГГГГ в .... Федеральный закон № 101 –ФЗ не предусматривает перенос назначенного на конкретную дату общего собрания. В официальном письме глава администрации намеренно указывает неверную дату «перенесенного» общего собрания - ДД.ММ.ГГГГ., хотя в публикации от ДД.ММ.ГГГГ. собрание назначено на ДД.ММ.ГГГГ. на .... Учитывая вышеизложенное, общее собрание, проведенное ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать законным вне зависимости от того, чем оно закончилось.

ДД.ММ.ГГГГ. (за 30 дней) в газете «Светлый путь» № администрацией МО Южноуральский сельский совет Переволоцкого района Оренбургской области было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ. в ... час. ... мин. повторного общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Вопросы повестки обозначены как идентичные вопросам повестки общих собраний ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не было проведено ни одного законно созванного общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ. нельзя признать повторным и применять к его созыву требования закона как для повторного собрания.

Собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ. могло быть только первым законно созванным, если бы администрация известила о его созыве по правилам, установленным ст. 14.1. Федерального закона № 101 –ФЗ для созыва общих собраний, а именно - публикация объявления за 40 (сорок) дней до его проведения. Однако этого не произошло, вследствие чего общее собрание, проведенное ДД.ММ.ГГГГ, подготовлено и проведено с нарушением норм гражданского и земельного законодательства и все решения, принятые на нём, являются недействительными.

Истец указывает и на другие нарушения при проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ., а именно:

- в повестку собрания в нарушение требований, установленных п.3 ст. 14 Федерального закона № 101 –ФЗ, был включен под номером 2 вопрос, не входящий в исчерпывающий перечень вопросов, по которым участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения, а именно – о расторжении договора аренды;

- протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. содержит недостоверную информацию об общем количестве участников долевой собственности, в протоколе указано ... участников, а на самом деле их ... (согласно выписке из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №), в протоколе также не указана дата и номер выписки из ЕГРН, которым организатор собрания руководствовался при подсчете общего количества участников долевой собственности;

- протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. содержит недостоверную информацию в части процентного соотношения присутствующих участников собрания с общим числом участников долевой собственности, в протоколе указано, что ... участников составляют ...% от общего числа участников долевой собственности, однако учитывая, что количество всех участников долевой собственности составляет ..., то ... участников составляют ...%;

- при регистрации участников собрания организатором собрания были нарушены нормы п.7 ст. 14.1. 101-ФЗ так как только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц могут принять участие в голосовании. Однако из видеозаписи собрания видно, что организатором собрания проверялись только паспортные данные участников и не требовались документы, удостоверяющие право на земельную долю;

- до принятия решения о выборе председателем собрания Нагаев А.А. активно участвовал в регистрации участников земельных долей, явившихся на собрание и давал устные указания представителю администрации МО Южноуральский сельский совет в части заполнения ведомостей, что также видно из видеозаписи собрания, т.е были нарушены нормы п.п.2 п. 10 ст. 14 Федерального закона № 101 –ФЗ, так как именно уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц.

Требования истца по настоящему иску направлены на защиту его прав, как арендатора земельного участка. Принятые общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ. решения несут для истца существенные неблагоприятные последствия, так как приведут к возникновению больших убытков и лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества. Истец с ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, а также участником общей долевой собственности на данный земельный участок: ему принадлежит доля земельного участка в размере ... га.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец ведет активную сельскохозяйственную деятельность на данном участке, выполняет свои обязательства арендатора перед арендодателями и не получал никаких письменных требований от арендодателей о нарушениях их прав по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № гос регистрации №. Общие затраты истца на ведение сельскохозяйственной деятельности на вышеуказанном земельном участке только за последние ... лет составляют более ... млн руб.

В настоящее время в целях обеспечения севооборота на арендуемом земельном участке истцом закуплены и готовы к посеву в ДД.ММ.ГГГГ года ....

Просит признать недействительными решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, отраженные в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями суда по делу в качестве третьих лиц привлечены: Самсонов В.М., Абалмасова Л.Д., Авдеев И.А., Акашев С.Н., Баймуратов А.Ш., Баймуратов Р.Ш., Бикбаев Ф.Х., Бурангулов И.Т., Гуров С.А., Данилова Е.В., Деденев А.Я., Денисов А.И., Денисова Л.Г., Джамбулова И.В., Забродина Е.Г., Канаев А.Н., Карасева С.В., Князева Н.В., Миндеева Ж.А., Нерушева В.Ф., Нерушева В.А., Никитин А.Ф., Орехова М.Д., Первушина Н.А., Прозоровский В.К., Скоробогатова Н.В., Степанов П.В., Степанова С.П., Сафронова М.П., Синячкина Л.В., Синячкин Н.П., Мохина Н.П., Дедашева М.П., Перепелкин С.И., Удалова З.И., Суркова Н.И., Узбеков М.Я., Урлов В.В., Флакина О.И., Шагиров К.Г., наследники третьих лиц: ФИО94. ФИО95., ФИО96. ФИО97., ФИО98. ФИО99. ФИО100: ФИО102., ФИО103., ФИО104., ФИО105., ФИО106., ФИО107., ФИО108., ФИО109., ФИО110.,

...

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ третьи лица Перепелкин С.И. признан прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно ответам на запрос в отношении Удаловой З.И. сведений о смерти не найдены. В настоящее время Перепелкин С.И. и Удалова З.И. на территории <адрес> не проживают, сведений о месте их регистрации и жительстве не имеется.

В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального образования Южноуральский сельсовет Переволоцкого района, иные ответчики кроме ответчика Нагаева А.А., а также третьи лица не явились, ходатайства об отложении судебного заседания суду не направили, доказательств уважительности причины неявки не представили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Никифоров М.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, обосновав изложенными доводами. Дополнительно указал, что не размещалась информация о предстоящем собрании на сайте администрации и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельных участков, не соответствуют требованиям закона доверенности, выданные от имени отдельных собственников. В доверенностях Забродиной Е.Г. и Урлова В.В. не указано представление интересов на общем собрании участников общей долевой собственности. Доверенность от имени Степанова П.В. удостоверена главой администрации Южноуральского сельсовета незаконно ввиду места жительства доверителя не на территории администрации.

Ответчик Нагаев А.А., его представитель Гусев В.М. иск не признали, просили истцу отказать, ссылаясь на положения статей 14, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101 –ФЗ, статьи 181.4 ГК РФ. Указав, что согласно протоколу общего собрания, на котором принято оспариваемое решение, кворум собрания составил ... % от общего количества долей в земельном участке, в связи с чем собрание было правомочно принимать соответствующие решения, как в форме первоначального, так и в форме повторного собраний.

По вопросам повестки дня собрания большинство участников, то есть более ... % долей общего числа[долей собственников, присутствующих на общем собрании, за исключением истца, голосовали за принятие решений повестки дня, результаты голосования отражены в протоколе собрания в соответствии с волеизъявлением лиц, участвующих в собрании, в связи с чем нарушения порядка созыва и проведения собрания, как и нарушения порядка принятия решений собранием отсутствовали и такие нарушения не повлияли на волеизъявления участников собрания. Полагали, что отсутствует совокупность оснований для признания недействительным решения собрания, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Как видно из протокола собрания всего на нем присутствовало ... участников, обладающих в совокупности долями в праве общей долевой собственности на площадь ... га, что составляет ... % от общего количества долей в земельном участке. По вопросам повестки дня собрания за принятие решения голосовали ... участников, обладающих долями на площадь ... га, то есть 65 % от общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании, против голосовал ... участник - истец, обладающих долями на площадь ... га, то есть 35% от общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании, соответственно, голосование истца не могло повлиять на принятие решения собранием.

Полагали, что принятые решения собрания не влекут существенные неблагоприятные последствия для истца, как для участника гражданско-правового сообщества, поскольку его требования направлены на защиту арендатора земельного участка, то есть контрагента гражданско-правового сообщества, а не его участника, в связи с чем такое право не подлежит защите. Кроме того, договор аренды земельного участка прекратился в связи с истечением срока его действия, вместе с тем запись в ЕГРН об аренде такого участка сохранилась и решение собрания направлено на прекращение указанной записи и наличие решения собрания, оформленного соответствующим протоколом, является необходимым условием для прекращения указанной актуальной записи об аренде. По истечении срока действия договора арендатор не вправе использовать земельный участок без согласия арендодателей, выраженного в установленной законом форме, тогда как арендаторы выразили несогласие с пролонгацией истекшего договора, созвали собрание для выражения своей воли. Условия нового договора аренды, о заключении которого собранием принято решение, существенно выгоднее для участников гражданско-правового сообщества - собственников земельного участка, что исключает наступление существенных неблагоприятных последствий для истца, как участника долевой собственности. Голосование истца не могло повлиять на принятие решений собранием и не влечет существенные неблагоприятные последствия для него, в связи с чем решение собрания не может быть признано недействительным. Иные заявленные доводы истца, в частности о неправильном подсчете количества участников основаны на неверной оценке истцом фактических обстоятельств. Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка в ней некоторые собственники, обладающие более чем одной долей в таком участке, указаны неоднократно, в соответствии с количеством принадлежащих им долей. Вместе с тем, общее количество собственников земельных долей земельного участка составляет 67 человек, включая тех собственников, которым принадлежит несколько долей. При регистрации участников проверялись их правоустанавливающие документы, свидетельствующие о наличии у них доли в праве на земельный участок, зарегистрированное право на земельную долю подтверждается, в том числе, выпиской из ЕГРН. При подготовке к проведению собрания орган местного самоуправления обладал актуальным списком собственников земельного участка, в том числе сведениями из ЕГРН, а также копиями правоустанавливающих документов на земельные доли. Истцом не доказано, что в собрании приняли участия лица, не являющиеся долевыми собственниками земельного участка и, в связи с этим неправильно подсчитаны голоса при голосовании.

Из отзыва на иск администрации муниципального образования Южноуральский сельсовет следует, что с предъявленными требованиями администрация Южноуральского сельсовета не согласна ввиду следующего. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Светлый Путь» № было опубликовано извещение о проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №. В связи с тем, что срок проведения собрания указан был менее 40 дней, как установлено Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ, администрация отменила указанное собрание, о чем лично либо по телефону известила всех участников долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ. в ... никто из участников долевой собственности на земельный участок не явился, письменных или иных уведомлений о желании участвовать в назначенном собрании не присылал. Кроме того, в газете «Светлый Путь» было опубликовано опровержение, согласно которому указано, что собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ. в ... не состоится. Нарушений порядка проведения и созыва собраний, состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. не было. Администрация ведет список собственников земельного участка, располагает, в том числе сведениями об их месте жительства, номерами телефонов. В администрации хранятся копии правоустанавливающих документов большинства участников долевой собственности. При регистрации участников на собрании присутствовали сотрудники администрации, которые проверяли у прибывших документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельные доли, доверенности. Данные о собственниках на земельный участок сверялись с выпиской из ЕГРН. Полагает, что на повторное собрание собрался кворум, достаточный для принятия решения даже не повторного собрания, а первоначального, оснований для признания собрания недействительным не имеется, права истца проведённым собранием не нарушаются, в связи с чем просит в иске отказать.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Светлый путь» № администрацией МО Южноуральский сельский совет Переволоцкого района Оренбургской области было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ. в ... час. ... мин. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, со следующей повесткой дня: 1. Об избрании председателя и секретаря общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок. 2. О расторжении договора аренды земельного участка. 3. Об условиях договора аренды земельного участка 4. О лицах, уполномоченных от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границами земельных участков, находящихся в долевой собственности, при подписании договоров аренды, при обращении с заявлениями о проведении, государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество в отношении земельных участков, находящихся в долевой собственности, и образуемых из них земельных участков, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.

ДД.ММ.ГГГГ. в газете «Светлый путь» № администрацией МО Южноуральский сельский совет Переволоцкого района Оренбургской области было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ. в ... час. ... мин. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Вопросы повестки собрания идентичны вопросам повестки общего собрания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. (за 30 дней) в газете «Светлый путь» № администрацией МО Южноуральский сельский совет Переволоцкого района Оренбургской области было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ. в ... час. ... мин. повторного общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. со следующей повесткой дня: 1. Об избрании председателя и секретаря общего собрания участников о общей долевой собственности на земельный участок 2. О расторжении договора аренды земельного участка. 3. Об условиях договора аренды земельного участка 4. О лицах, уполномоченных от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границами земельных участков, находящихся в долевой собственности, при подписании договоров аренды, при обращении с заявлениями о проведении, государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество в отношении земельных участков, находящихся в долевой собственности, и образуемых из них земельных участков, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир .... Участок находится примерно в ... м. по направлению на ... от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Инициатором собрания явилась администрация муниципального образования Южноуральский сельский совет.

Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ на собрании приняты решения по всем вопросам повестки дня. Голосование происходило поднятием руки.

По первому вопросу решили: избрать председателем собрания - Нагаева А. А., секретарем собрания - Р.

Голосовали:

ЗА: ... участников, обладающих долями на площади ... га

ПРОТИВ: ... участник, обладающий долями на площади ... га

ВОЗДЕРЖАЛСЯ: .. участников, обладающих долями на площади ..

....

По второму вопросу решили: расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ООО «Сырт» (ИНН №) в связи с истечением срока его действия. Голосовали:

ЗА: ... участников, обладающих долями на площади ... га.

ПРОТИВ: ... участник, обладающий долями на площади ... га.

ВОЗДЕРЖАЛСЯ: 0 участников, обладающих долями на площади 0.

...

По третьему вопросу решили: заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир .... Участок находится примерно в ... м, по направлению на ... от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с индивидуальным предпринимателем Нагаевым А. А. (ИНН №) на следующих условиях:

- срок действия договора аренды -10 (десять лет);

- арендная плата - арендодатели могут получать арендную плату в денежной форме, в виде натуральной оплаты (продукцией) или путем комбинированных выплат. Арендная плата составляет ... кг фуражного зерна на 1 арендуемый земельный участок. Арендная плата в денежной форме рассчитывается исходя из сложившихся рыночных цен в <адрес> на фуражное зерно в момент выплаты арендной платы.

- арендатор дополнительно оплачивает арендодателям сумму земельного налога за соответствующий налоговый период, исходя из налоговых уведомлений, направленных Федеральной налоговой службой арендодателя

- срок выплаты арендной платы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствующего года.

Голосовали: ЗА: ... участников, обладающих долями на площади .. га. ПРОТИВ: ... участник, обладающий долями на площади ... га. ВОЗДЕРЖАЛСЯ: ... участников, обладающих долями на площади 0.

Примечание: против проголосовал представитель участника ООО «СЫРТ» Никифоров М. А..

По четвертому вопросу решили: уполномочить Глотова В.М., проживающего по адресу: <адрес>; Т, проживающего по адресу: <адрес>, от имени участников долевой собственности без доверенностей действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границами земельных находящихся в долевой собственности, при подписании договоров аренды при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельных участков, находящихся в долевой собственности, и образуемых из них земельных участков со следующими полномочиями:

- согласовывать местоположения границ земельных участков одновременно являющихся границами земельных участков, находящихся в долевой собственности;

- обращаться с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета в отношении земельных участков, находящихся в долевой собственности, и образуемых из них земельных участков; обращаться с заявлениями о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельных участков, находящихся в долевой собственности, и образуемых из них земельных участков

- подписывать от имени участников долевой собственности соглашения о расторжении договоров аренды земельных участков, находящихся в долевой собственности и образуемых из них земельных участков соответствии с принятыми на общем собрании участников долевой собственности решениями;

- подписывать от имени участников долевой собственности договоры аренды земельных участков, находящихся в долевой собственности и образуемых из них земельных участков, в соответствии с принятыми на общем собрании участников долевой собственности решениями;

- выполнять иные действия, связанные с данными поручениями;

- срок полномочий - ... года.

Голосовали:

ЗА: ... участников, обладающих долями на площади ... га.

ПРОТИВ: ... участник, обладающий долями на площади ... га.

ВОЗДЕРЖАЛСЯ: ... участников, обладающих долями на площади ...

Оспаривая решение общего собрания собственников земельных участков, истец указывает о нарушении процедуры созыва и проведения общего собрания, а именно:

- до проведения ДД.ММ.ГГГГ общего собрания администрация дважды публикует объявления ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ объявления о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, объясняя это нарушением установленного законом срока публикации.

- не размещалась информация о предстоящем собрании на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельных участков,

- вопрос о расторжении договора аренды не входит в исчерпывающий перечень вопросов, по которым участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения,

- при регистрации участников собрания проверялись только паспортные данные участников и не требовались документы, удостоверяющие право на земельную долю;

- недостоверная информация в протоколе об общем количестве участников долевой собственности -... участников, а на самом деле их ..., поэтому процент явившихся составил .%;

- несоответствие результатов голосования, отраженных в протоколе, действительным результатам,

- несоответствие требованиям закона доверенностей, выданных от имени отдельных собственников.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101 –ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101 –ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101 –ФЗ предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Часть 11 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101 –ФЗ регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п. 5 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

5.2. Повторное общее собрание участников долевой собственности может быть проведено не позднее двух месяцев после несостоявшегося общего собрания.

С даты опубликования органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, сообщения о проведении общего собрания в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи и до даты проведения этого общего собрания созыв и проведение общего собрания, повестка дня которого содержит аналогичные вопросы, не допускаются.

В соответствии с п.п. 7 и 8 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101 –ФЗ только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. При наличии в повестке дня общего собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Положения ст. 181.4 ГК РФ регламентируют, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как следует из материалов дела, извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ повторного общего собрания собственников земельного участка было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете «Светлый путь» № администрацией МО Южноуральский сельский совет Переволоцкого района Оренбургской области, в установленный п. 2 ст. 14.1 Федерального закона N 101-ФЗ 30-дневный срок.

Доводы истца о том, что информация о проведении общего собрания не была размещена на информационных щитах и на официальном сайте администрации не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство документально не подтверждено, не повлекло нарушение прав истца, так как его право на участие в общем собрании было реализовано. Имеющаяся публикация в газете "Светлый путь" предоставила участникам долевой собственности возможность заблаговременно подготовиться к собранию.

Из подписных листов следует, что всего участвовали в собрании ... собственников, в том числе по доверенностям, личности проверялись по паспортам, указан размер доли каждого по площади земельного участка и в процентном соотношении.

На собрании присутствовал глава администрации, сотрудники администрации, которые проверяли у прибывших документы, удостоверяющие личность, доверенности, право на земельные доли проверялось по выписке из ЕГРН.

Согласно протоколу собрания присутствовали ... участников, что составляет ... % от общего числа участников долевой собственности, владеющих в совокупности долями в праве общей долевой собственности на площади ... га, что составляет ... % от общего количества долей. По всем вопросам участники проголосовали одинаково: ... «за» и ... представитель ООО «СЫРТ» – «против».

Проверив доводы представителя истца о ненадлежащем оформлении доверенностей от имени собственников земельных долей на участие в общем собрании, суд приходит к следующему.

Ряд собственников земельных долей не присутствовали на собрании. За них принимали участие в голосовании по вопросам повестки собрания лица, допущенные должностным лицом органа местного самоуправления в качестве представителей собственников долей по в соответствующим доверенностям. Копии доверенностей представителей, допущенных к собранию, приобщены к материалам собрания, представлены суду.

При проверке доверенностей установлено, что у представителей Забродиной Е.Г. и Урлова В.В. в доверенностях не указано представление интересов на общем собрании участников общей долевой собственности. В связи с этим у представителей вышеперечисленных участников долевой собственности, владеющих в совокупности земельными участками площадью ... га, отсутствовали полномочия на представление интересов своих доверителей на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок. Поэтому суд учитывает участников общего собрания, владеющих в совокупности долями в праве общей долевой собственности на площади не ... га, согласно протоколу, а ... га, что составляет ... % от общего количества долей. То есть, общее собрание считается правомочным.

В то же время доверенность от имени Степанова П.В. была удостоверена главой администрации МО Южноуральский сельсовет обоснованно, в соответствии с п. 2 ст. 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, согласно которому участник толевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

Таким образом, установлено, что на собрании участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, от ДД.ММ.ГГГГ решения приняты большинством голосов в соответствии со ст. 14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", что также подтверждается протоколом собрания

Довод представителя истца о незаконности включения в повестку собрания вопроса о расторжении договора аренды, суд полагает необоснованным, поскольку был поставлен вопрос не о продлении, а о прекращении уже прекратившего действие договора аренды.

Согласно п.3 ст. 14 Федерального закона № 101 –ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

8) об условиях установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами;

10) о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, об отказе заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд либо о предложениях об изменении условий соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В п. 109 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Суд приходит к выводу, что голосование истца "против" на собрании от ДД.ММ.ГГГГ не могло повлиять на результаты голосования, кроме того, состоявшееся решение не нарушает права истца, в том числе право на выдел принадлежащих ему долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Поэтому оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.03.2023 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░