Решение по делу № 2-369/2016 от 09.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Упорово 06 апреля 2016 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего федерального судьи Киселева В.М.,

при секретаре Коркиной Л.А.

с участием пом. прокурора Упоровского района Васильевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску и.о. прокурора Упоровского района Тюменской области в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Упоровского района Шапенов Б.К. в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространённой в сети «Интернет» по адресу: адрес информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой Упоровского района в рамках осуществления надзорных мероприятий о профилактике наркомании и токсикомании в среде несовершеннолетних, путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», по адресу: адрес выявлена интернет-страница, содержащая видеоролик «название», содержащая сведения о способах одурманивания.

В практике работы органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и прокурорского надзора участились случаи выявления фактов немедицинского потребления несовершеннолетними лекарственных средств, свободно реализуемых (безрецептурно) через аптечную сеть. Среди которых, по информации главного врача области по детской наркологии М распространен препарат «наименование», относящийся к группе холинолитиков и являющийся обезболивающим препаратов, в состав которого входит дицикловерина гидрохлорид, применение его в больших дозах может вызвать искажение слуха и зрения, общую расслабленность. Несовершеннолетние, выявленные наркологической службой с употреблением 3-х и более таблеток «наименование», информацию о данном эффекте от препарата получили из Интернета или от сверстников. У данной группы пациентов наблюдались галлюцинации, провалы в памяти и неестественное засыпание. Нередко потребители данного препарата употребляют его вместе с алкоголем, вследствие чего паталогическое действие препарата «наименование» усиливается. Длительность его применения может способствовать развитию психоза, формированию психической и физической зависимости.

По мнению заведующего кафедрой клинической фармакологии ТюмГМА, профессора О, поскольку основное составляющее вещество «наименование - это д, который относится к той же группе препаратов с мощным психотропным эффектом, что и атропин, скополамин (хотя менее выраженным, однако его доза в таблетке «наименование» в десятки раз выше, чем используемые дозы таких веществ), последний меняет поведение, влияет на память, обучаемость, меняет реакцию на морфин, дофамин, амфетамины, вполне вероятны изменения психики и поведения людей, принимающие большие дозы данного препарата.

Изложенные выше заключения специалистов, подтверждают факты совершенных несовершеннолетними, употребляющими данный препарат, резонансных тяжких и особо тяжких преступлений против жизни, совершенных детьми суицидальных попыток.

Стоимость данного препарата (стоимость, согласно данных Аптечной справочной службы «Ваше лекарство») не превышает карманные расходы абсолютного большинства несовершеннолетних, а его потребление в силу ст.ст. 26,28 ГК РФ может быть интерпретировано как совершение ребенком «мелкой бытовой сделки», допускаемой с 6-летнего возраста.

Согласно ст. 151 УК РФ уголовно наказуемыми признаются деяния, выразившиеся в вовлечении несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей к приобретению лекарственных средств, в целях изготовления из них одурманивающих веществ, фактически способствуют совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантируемую Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В силу положений п.6 ст.10 Федерального Закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 года №1224-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет»), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации.

Интернет – страница с адресом: адрес в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», не значится.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечения безопасности государства.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей к приобретению лекарственных средств в целях изготовления из них одурманивающих веществ, фактически способствуют совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантируемую Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

На основании изложенного, просит признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: адрес информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ТО, ХМАО-Югра и ЯНАО в судебное заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель заинтересованного лица в лице руководителя Шевченко О.Д. просила дело рассмотреть в отсутствии представителя заинтересованного лица. Не возражает против удовлетворения заявления, однако, учитывая, что веб-страница не является средством массовой информации, считает необоснованной ссылку прокурора на ст.4 закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации».

Суд рассматривает дело в отсутствии представителя заинтересованного лица на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании пом. прокурора Упоровского района Васильева А.В. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд считает требование и.о. прокурора Упоровского района подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Отношения, возникающие при: осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с п.п. 1, 4, 8, 9 ст. 2 настоящего Федерального закона, информацией являются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; под предоставлением информации понимаются действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц; под распространением информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В силу положений п. 6 ст. 10 Закон об информации, запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно ст.2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается, в том числе сетевое издание. Под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии со статьёй 151 Уголовного Кодекса Российской Федерации уголовно наказуемыми признаются деяния, выразившиеся в вовлечении несовершеннолетнего в совершении антиобщественных действий: в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятии бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

Таким образом, перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации, содержащей сведения о возможности приобретения специй, иных препаратов и приготовления из них одурманивающих веществ.

Судом установлено, что помощником прокурора Упоровского района Васильевой А.В. осуществления надзорных мероприятий о профилактике наркомании и токсикомании в среде несовершеннолетних, путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», установлена интернет-страница адрес, которая не включена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет». На данной интернет - странице размещен видеоролик «неделя историй: триган-д», содержащий сведения о способах одурманивания.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в которой включается, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно сведениям, размещенным на сайте адрес в Едином реестре доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», Интернет- страница адрес/ отсутствует.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечения безопасности государства.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей к приобретению лекарственных средств и иных средств в целях изготовления из них одурманивающих веществ, фактически способствуют совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантируемую Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации содержащей сведения о способах одурманивания запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В силу ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ от 29.12.2010 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится информация, способная вызваться детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Наличие на вышеуказанной интернет - странице в свободном доступе информационных материалов, направленных на приготовление одурманивающих веществ может способствовать возникновению у детей желания приготовить и употребить одурманивающие вещества, нарушает права неопределенного круга лиц и публичные интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, считает заявление Заводоуковского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление и.о. прокурора Упоровского района Тюменской области в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: адрес, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня оглашения через Заводоуковский районный суд (с. Упорово).

Судья: подпись В.М. Киселев

Подлинник решения подшит в гражданское дело №, которое хранится в Заводоуковском районном суде Тюменской области (с. Упорово).

Копия верна: судья В.М. Киселев