Решение по делу № 2-2200/2021 от 09.04.2021

Дело №2200/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2021 года                           г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Плетневой О.А., при секретаре Федоровой К.А., с участием представителей истца – Платновой А.Г., адвоката Степаненко О.В., представителя ответчика Миняфова Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Платонова С.С. к администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

Платонов С.С. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит суд признать право владения и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать администрацию <адрес> МО «<адрес>» заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что Платонов С.С. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мать истца, Платонова А.Г. , заключила договор купли-продажи и приобрела в собственность 15/100 долей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 9,5 кв.м. Согласно техническому паспорту на помещение квартира является коммунальной, за №. В указанной квартире проживали Платонова А.Г., истец, и его брат Платонов А.С, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является инвалидом детства и был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ В соседней квартире под номером № площадью 11,5 кв.м никто не проживал, по заявлению Платоновой А.Г. она была предоставлена членам семьи истца. Однако каких-либо документов при этом не было выдано. Платонова А.Г неоднократно обращалась в МУ «ДЭЗ по <адрес>» с заявлением узаконить проживание ее и членов ее семьи в <адрес>, предоставляя все необходимые документы. Так, до ДД.ММ.ГГГГ г. Платонова А.Г. предпринимала попытки к получению документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. После чего Платонова А.Г. была вынуждена уехать из города в связи с уходом за больной матерью, а затем не имела физической возможности заниматься данным вопросом.

С ДД.ММ.ГГГГ истец и его брат были зарегистрированы в <адрес>, а Платонова А.Г. оставалась зарегистрирована в <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в администрацию <адрес> МО «<адрес>» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении данной муниципальной услуги было отказано в связи с тем, что истцом не был предоставлен ордер на жилое помещение. Однако, у Платонова С.С. отсутствует данный документ. Кроме того, при обращении истцом в администрацию <адрес> МО «<адрес>» с просьбой о выдаче копии решения о предоставлении моей семье жилого помещения, однако истцу было отказано. Истец обратился в администрацию <адрес> с просьбой о выдаче копии решения о предоставлении его семьи жилого помещения, однако ему было отказано.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие у истца ордера на вселение в спорное жилое помещение.

Третьи лица – представители Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>», администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства ходатайств не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся на основании ст.167 ГК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 ЖК РФ, устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека определено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав, свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.

Частью 1 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес> предоставлено Платонова А.Г. и членам её семьи на основании заявления последней от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет № на <адрес> в <адрес> был открыт на Платонова А.Г.

Согласно справки Формы № ООО «ЖКО» в <адрес> были зарегистрированы: Платонов С.С. и Платонов А.С., в настоящее время, зарегистрирован Платонов С.С., на имя которого администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес>» оформляются платежные документы об оплате найма жилого помещения.

Указанные платежи Платоновым С.С. производятся.

Платонова А.Г. и Платонов А.С. в настоящее время в указанной комнате не проживают и не претендуют на заключение договора найма данной комнаты с ними.

Истец по настоящее время проживает в квартире по указанному адресу, несет бремя ее содержания, осуществляет оплату за проживание и коммунальные услуги.

Ответом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Платонову С.С. было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием ордера о предоставлении заявителю спорного жилого помещения.

Вместе с тем, право проживания Платонова в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> не оспорено.

Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не было представлено суду.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что истец Платонов С.С. на законных основаниях пользуется жилым помещением, несет бремя его содержания, суд пришел к выводу о том, что истец приобрел право на заключение с ним договора социального найма жилого помещения, вследствие чего исковые требования считает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию <адрес> заключить с Платоновым С.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03 июня 2021 года.

Судья