Решение по делу № 2-2/2024 от 09.01.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2024 года              г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Безденежного Д.В.,

с участием:

истца Жуликовой В.В., её представителя по доверенности Зубченко Н.В.,

представителя ответчика администрации м.р. Ставропольский ФИО8 по доверенности,

третьего лица ФИО19

при секретаре Евсиковой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/2024 по иску Жуликовой Валентины Владимировны к администрации м.р. Ставропольский Самарской области о признании реестровой ошибки границ земельного участка, установление границ многоконтурного земельного участка, и признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Истец Жуликова В.В. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с первоначальным иском согласно которому просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 16 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ решением Ставропольского районного суда Самарской области, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда ДД.ММ.ГГГГ года, в удовлетворении исковых требований Жуликовой В.В. было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции вышеуказанное решение Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда ДД.ММ.ГГГГ, были отменены, а гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В ходе нового рассмотрения гражданского дела ФИО3 уточнила исковые требования и просит суд:

1.    Признать земельный участок, площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (в координатах характерных точек, установленных Заключением эксперта, подготовленным ООО «Зем.стандарт» от 16.05.2024г.) контуром многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, так как эти земельные участки составляют единое землепользование, в связи с чем, обязать Управление Росреестра по <адрес> снять с кадастрового учета кадастровый №.

2.    Признать наличие реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет в местоположении границ земельного участка, площадью 2773 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, КН №, по адресу: <адрес>, и установить местоположение границ данного земельного участка, в соответствии с межевым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО10

3.    Признать за ФИО3 право собственности на здание (Лит.Б) - наименование: гараж, назначение: нежилое, площадью 24,0 кв.м, по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией сельского поселения Ташелка муниципального района Ставропольский Самарской области и технического паспорта подготовленного ООО «ГК ПРОЕКТ-РЕГИОН» ДД.ММ.ГГГГ.

4.    Указать, что настоящее решение является основанием для внесения сведений (или изменение существующих сведений) об указанных выше объектах недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости Управления Росреестра по Самарской области.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Зем.стандарт» в рамках рассмотрения гражданского дела было подготовлено Заключение эксперта, на основании определения Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что в выкопировке инвентаризации земель населенных пунктов Ташелкской сельской администрации от 1998г (том 1, л.д.73-75) содержится запись о том, что одному собственнику - ФИО4 по одному свидетельству - № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежало три земельных участка с инвентарными номерами: №. №, №. Право на земельный участок с КН № с уточненной площадью. 2750 кв.м, зарегистрировано на основании Выписки из похозяйственной книги (л.д.90, том 1) Геодезическим и картографическим методами установлено, что местоположение земельного участка с КН № соответствует местоположению земельного участка с инвентарным номером №. Таким образом, кадастровый № и номер инвентаризации № идентифицируют один и тот же земельный участок. Графическая часть материалов инвентаризации (л.д.9, том 1) указывает на то. что земельные участки с инвентарными номерами № и № существуют на местности более 15 лет.     Земельные участки с инвентарными номерами № и № находятся в непосредственной близости друг от друга.

Заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ. были установлены границы земельного участка с КН № (инв.№). закрепленные на местности металлическим сооружением (гаражом) и имеют следующие координаты:

Обозначение характерных точек границы	Координаты (м)
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Фактическая площадь составляет 24 кв.м

По совокупности выводов, содержащихся в Заключении эксперта, земельный участок с КН № (инв.№) должен входить в единое землепользование с земельным участком с КН № (инв. №).

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ГК ПРОЕКТ-РЕГИОН» подготовил технический паспорт на здание (Лит.Б) - гараж, назначение: нежилое, площадью 24,0 кв.м, по адресу: <адрес> общей стоимостью на дату осмотра - 9327 рублей.

Из Письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от И ноября 2019 г. N 18/1-10968-ВС/19 «Об уточнении местоположения обособленного и/или условного участка, входящего в состав единого землепользования, полностью расположенного в кадастровом квартале, в котором проводятся комплексные кадастровые работы», следует, что земельный участок, которому при осуществлении государственного кадастрового учета было присвоено наименование "единое землепользование", является ранее учтенным земельным участком, государственный кадастровый учет которого был осуществлен по правилам Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" в соответствии с Порядком ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденным приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N П/119 (утратил силу с 27.02.2010) (далее - Порядок).

Исходя из пунктов 6.2.5, 6.2.7 Порядка, единое землепользование - это составной земельный участок, состоящий из нескольких участков (обособленных и/или условных), права на который подлежат государственной регистрации, как на единый объект недвижимого имущества.

Пп. 5 п.1 ст1. Земельного Кодекса РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Согласно п.п. 1.1 ст.43 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Из всего сказанного выше следует, что при установлении границ земельного участка с КН №, по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, была допущена реестровая ошибка, так как данный земельный участок многоконтурный и в границы указанного земельного участка не был включен контур земельного участка, с КН № (инв.№).

Истец использует земельный участок с кадастровым номером №, которому с 2006 г. присвоен адрес: <адрес>, при том, что на нем располагается объект недвижимости в виде гаража, которым истец пользуется с 1986 года. Данный гараж ею был лично построен после предоставления ей земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО3 и её представитель ФИО17, действующая на основании доверенности, заявленные уточненные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. Дополнительно ФИО3 пояснила, что с момента предоставления ей для проживания <адрес> по адресу: с.<адрес>, в 1980 году, местной администрацией ей был предоставлен участок на котором она поставила гараж, и на протяжении всей жизни и до настоящего времени пользовалась им, и ни каких претензий со стороны органов местного самоуправления не было до 2021 году, когда администрация потребовала убрать гараж, в связи с чем она и занялась оформлением документов на участок и гараж. Земельный участок, на котором располагается гараж, никогда не принадлежал её бывшему супругу ФИО4 с которым она состояла в браке с 1986 года. На каком основании в материалы инвентаризации были внесены сведения о данном участке как принадлежащем ФИО4 она не знает.

Представитель ответчика администрации м.р. Ставропольский возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку участок под гаражом ни когда не предоставлялся истцу. Кроме того участок не может быть многоконтурным, поскольку он не имеет общей границы с основным участком, на котором располагается жилой дом истца. Поддержала основания своих возражений представленных в письменном виде.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснил, что на момент заключения брака с истцом в 1986 году, спорный гараж уже имелся, им пользовалась истица. На каком основании в материалы инвентаризации были внесены сведения о данном участке как ему принадлежащем по свидетельству о праве собственности, он не знает, декларацию не подавал, и не сообщал органам местного самоуправления на данный факт. Непосредственно он, ФИО4, каких-либо притязаний на данный гараж не имеет.

Представитель 3-его лица администрации с.п. Ташелка в судебное заседание не явился, представил заявление согласно которому полагал требования истца подлежащими удовлетворению.

Представители 3-их ли Управления Росреестра по Самарской области, Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области в заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель 3-его лица ПАО «Россети Волга» представил суду письменный отзыв на заявленные исковые требования, согласно которому вблизи земельного участка с КН №, расположенного по адресу; <адрес> (в пролетах опор №), ВЛ-0,4 кВ Ф-1 от КТП Тш206/160кВА (в пролетах опор №) входящая в состав Электросетевого комплекса Линия электропередач (ЛЭП) Ф-2 ПС Ташелка, принадлежащего ПАО «Россети Волга» (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №). ПАО «Росети Волга» не возражает в удовлетворении заявленных требвоаний при условии соблюдения собственником земельного участка Правил установления охранных зон.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, ФИО2, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дм получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 названной выше статьи).

Применительно к правилам статьи 39 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливаемая судебным решением при исправлении реестровой ошибки граница одновременно является границей смежного земельного участка.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании протокола совместного заседания администарции исполкома Ташелкского сельского совета и профкома совхоза им. Менжинского от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении ФИО1, 1955 г.р. квартиры общей площадью 43,2 кв.м., по адресу: <адрес> состав семьи 2 человека, что подтверждается выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д.86)

Согласно справки о заключении брака № предоставленной архивным отделом ЗАГС м.р. Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак ФИО2 и ФИО1, и супруге присвоена фамилия - «ФИО18» (том1 л.д.87)

Из материалов дела также следует, что ФИО3 на праве собственности принадлежит:

-жилое помещение с КН №, по адресу: <адрес>, с.<адрес>;

-земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>. <адрес>

Из представленного по запросу суда реестрового дела на земельный участок с КН КН №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, следует, что он был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, при этом право собственности на него за ФИО3 было зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной главой администрации с.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.88-89, 90-124)

Границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, внесены в ЕГРН на основании межевого плана подготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Терра», площадью 2722 кв.м.. (Том1 л.д.126-130)

Истцом ФИО3 заявлены требования о признании реестровой ошибки и установление границ многоконтурного земельного участка КН 63:32:0404001:5691, в состав которого также будет входить поставленный в настоящее время на кадастровый учет земельный участок с КН 63:32:0404003:35, на котором у истца располагается гараж с 1980 года.

Факт расположения гаража на рядом расположенном земельном участке еще на момент заключения брака ДД.ММ.ГГГГ подтвердил ФИО4, в ходе судебного заседания.

При этом судом установлено, что земельный участок с КН № внесен в ЕГРН как ранее учтенный.

Из ответа на запрос суда Филиала «ППК Роскадастр» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по сведениям ЕГРН на основании свидетельства о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главой администрации с. Ташелка на имя ФИО2, на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, участок №, имеющий КН №, принадлежащий на праве собственности ФИО3, поставлен на кадастровый учет по заявлению ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО3 главой администрации с.п. Ташелка.

Сведения о земельном участок с КН № и с КН № были внесены в кадастр недвижимости на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главой администрации с. Ташелка на имя ФИО2, материалов инвентаризации с. Сосновка.

Из ответа Филиала ППК «Роскадастр по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что местоположение земельного участка с КН № (участок ФИО3), совпадает с местоположением земельного участка с кадастровым номером №. (том 2 л.д.223-224, 241-242)

Из представленного в материалы дела свидетельства о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главой администрации с. Ташелка на имя ФИО2, следует, что ФИО4 Васили. ФИО7 был предоставлен участок в с. Сосновка ул. (отсутствует) площадью 0,15 Га. (том 1 л.д.77)

Согласно представленным в материалы дела инвентаризации земель н.<адрес> сельской администрации <адрес>, у ФИО2 на праве собственности имеются:

-земельный участок с КН № площадью по правоустанавливающим документам 0,1500Га, фактической площадью 0,2577 Га;

-земельный участок с КН № площадью фактической 0,2456 Га;

-земельный участок с КН №, фактической площадью площадь 0,0016 Га.

При этом все 3 указанных земельных участка принадлежат ФИО4 на основании вышеуказанного свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д.73-75).

Из плана Приложения к свидетельству на земельный участок с № площадью 2722 кв.м., следует, что смежным собственником с западной стороны от точек 8 до 12 является ФИО11 (участок с №), который в настоящее время имеет кадастровый №, и также принадлежит ФИО11, однако он граничит с участком принадлежащем на праве собственности ФИО3 с КН №. (Том 2 л.д.214-216, 223-224, 226).

При этом сопоставляя план приложение на земельный участок с КН №, принадлежащий по материалам инвентаризации ФИО4, площадью 2455 кв.м., по адресу: <адрес>, с реестровым делом на земельный участок с КН №, по адресу: <адрес>, участок № и карте (план), суд приходит к выводу, что они являются одним и тем же земельным участком, и принадлежал участок ФИО4, до продажи, а поставлен был на основании того же свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ. (Том 2 л.д.168, 232, Том 3 л.д.1-17, 18)

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что при осуществлении инвентаризации земель с. Сосновка, администрацией с.п. Ташелки, были ошибочны внесены в порядке декларативной деятельности сведения о земельном участке с КН № площадью фактической 0,2456 Га (принадлежащий ФИО3 с КН №);

-земельный участок с КН №, фактической площадью площадь 0,0016 Га., поставленный на кадастровый учет в ЕГРН в настоящее время за КН № (том 1 л.д.17)

Данный факт, не принадлежности вышеуказанных земельных участков именно ФИО4, также подтверждено им в судебном заседании лично.

С учетом наличия спора о наличии реестровой ошибки в границах поставленного на кадастровый учет земельного участка с КН №, принадлежащего истцу ФИО3, судом по ходатайству истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Зем.Стандарт».

Согласно заключению эксперта ООО «Зем.Стандарт» ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, из исследовательской части заключения следует, что в результате предварительного анализа материалов инвентаризации земель населенных тов Ташелкской сельской администрации Ставропольского района Самарской области землеустроительное дело по кадастровому кварталу № с.Сосновка), содержащихся в материалах гражданского дела и сведений ЕГРН было определено следующее:

1)    Исследуемый земельный участок имеет инвентарный № и площадь 16 кв.м.;

2)    По сведениям ЕГРН данный земельный участок имеет кадастровый № и площадь 16 кв.м. При этом, в выписке из ЕГРН №-100947148 от ДД.ММ.ГГГГ (прилагается) в графе «Кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости:» указан его инвентарный №.

Таким образом, кадастровый № и номер по инвентаризации № идентифицируют один и тот же земельный участок.

В результате проведения полномасштабной топографической съемки установлено, что восточнее земельного участка с КН №, имеющего адрес <адрес>2, расположен металлический гараж. Площадь застройки гаража составляет 24 кв.м.

При сопоставлении сведений материалов инвентаризации и информации, полученной по результату топографической съемки, выявлено, что местоположение земельного участка с КН № и металлического гаража совпадают. При этом площадь гаража на 8 кв.м, больше площади исследуемого земельного участка по сведениям инвентаризации и ЕГРН.

При отсутствии иных объектов искусственного и природного происхождения, закрепляющих положение границ земельного участка с КН № на местности, можно сделать вывод, что существующий гараж фактически закрепляет местоположение исследуемого земельного участка.

Обозначение характерных точек границы	Координаты (м)
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Согласно сведениям ЕГРН границу участка с КН № с восточной стороны пересекает охранная зона сооружения - электросетевого комплекса (ЛЭП) Ф-2 ПС Ташелка, кадастровый номер №, а так же публичный сервитут для размещения объекта электросетевого хозяйства «Электросетевой комплекс (ЛЭП) Ф-2 ПС Ташелка», реестровый №. Площадь пересечения 0,6 кв.м.

В результате анализа сведений, содержащихся в материалах дела, установлено:

-    В выкопировке инвентаризации земель населенных пунктов Ташелкской сельской администрации от 1998 г. (том 1, л.д. 73-75) содержится запись о том, что одному собственнику - ФИО4 по одному свидетельству - № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежало три земельных участка с инвентарными номерами №, №, №;

-    Право на земельный участок с КН № с уточненной площадью 2750 кв.м, зарегистрировано на основании Выписки из похозяйственной книги (л.д.90, том 1). Геодезическим картографическим методами установлено, что местоположение земельного участка с КН № соответствует местоположению земельного участка с инвентарным номером №. Таким образом, кадастровый № и номер по инвентаризации № идентифицируют один и тот же земельный участок.

-    Графическая часть материалов инвентаризации (л.д.9, том 1) указывает на то, что земельные участки с инвентарными номерами № и № существуют на местности более 15 лет;

Земельные участки с инвентарными номерами № и № находятся в непосредственной близости друг от друга.

Кроме того, экспертом проанализированы Правила землепользования и застройки сельского поселения Ташелка муниципального района Ставропольский Самарской области (далее ПЗЗ с.п.    Ташелка). Исследуемый земельный участок расположен в зоне Ж1 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки, которая выделяется для течения индивидуального жилого строительства, размещения малоэтажной многоквартирной жилой застройки, блокированной жилой застройки, ведения личного подсобного хозяйства, а также объектов обслуживания жилой застройки.

Исходя из сведений, содержащихся в выписке из ЕГРН, земельный участок с КН № имеет вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства». При этом ПЗЗ с.п.Ташелка установлены предельно минимальные и максимальные меры для земель такого вида разрешенного использования, которые составляют 600 кв.м, и 30 кв.м, соответственно.

Площадь земельного участка с инвентарным номером № (16 кв.м.) не позволяет использовать его как самостоятельный земельный участок в соответствии с его видом разрешенного использования - Для ведения личного подсобного хозяйства.

Выводы по результатам проведенного анализа указывают на то, что земельный участок с КН № (инв.№) должен входить в единое землепользование с земельным участком с КН № (инв. №).

Процесс формирования земельного участка начинается с проектирования его границ и заканчивается внесением сведений о координатах характерных точек границы в ЕГРН. На дату подготовки Заключения эксперта сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с КН № (инв.№) в ЕГРН не внесены, поэтому говорить о формировании земельного участка преждевременно.

В соответствии с письмом Главы сельского поселения Ташелка муниципального района ставропольский Самарской области ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.73, том 1) на основании инвентаризации земель населенных пунктов Ташелкской сельской администрации от 1998 года, земельный участок с условным кадастровым номером № свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит ФИО4.

Кроме того, в материалах дела имеется ответ на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ № об основании постановки на кадастровый учет земельных участков с КН №, с КН №, с КН №. В соответствии с абз.2 ответа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ ^№ (л.д.241, том 2), подписанного начальником Ставропольского отдела ФИО13, по сведениям ЕГРН на основании свидетельства о праве собственности на землю №№ № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного главой администрации с.Ташелка на имя ФИО18 B.C., на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №. В соответствии с абз.4 ответа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № (исходя из логики исследуемых судебного запроса и ответа Росреестра, при подготовке ответа, вероятно, была допущена техническая ошибка (опечатка) в части указания кадастровых номеров земельных участков. Экспертом сделан вывод о том, что вместо «с кадастровыми номерами № и №» должно быть указано «с кадастровыми номерами № и №) были внесены в кадастр недвижимости на основании свидетельства о праве собственности на землю №№ № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного главой администрации с.Ташелка на имя ФИО18 B.C., материалов инвентаризации с.Сосновка.

Таким образом, впервые сведения о земельном участке с инвентарным номером № появились в материалах инвентаризации от 1998 года. На кадастровый учет земельный участок поставлен на основании свидетельства о праве собственности на землю №№ № от ДД.ММ.ГГГГ. и материалов инвентаризации.

Имеющееся в материалах гражданского дела реестровое дело на земельный участок с КН №34 содержит копию Заявления ФИО18 B.C. (л.д.1, том 3), целью которого является Государственная регистрация права собственности на земельный участок, положенный по адресу: <адрес>, кадастровый № на основании Свидетельства о праве собственности на землю №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.2, том 3).

Дополнительно к Заявлению приложен Кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.3-4, том 3), в графе «6» которого указано «Дата внесения номера в государственный астр недвижимости: 27.03.2006».

В выписке из ЕГРН №№ от ДД.ММ.ГГГГ.(прилагается) на земельный сток с КН № в графе «Дата присвоения кадастрового номера:» указано ДД.ММ.ГГГГ». В выписке из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный сток с КН № в графе «Дата присвоения кадастрового номера:» указано ДД.ММ.ГГГГ».

Таким образом, все три земельных участка с кадастровыми номерами №, № и № поставлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ основании Свидетельства о праве собственности на землю №№ № от ДД.ММ.ГГГГ. и материалов инвентаризации.

При этом, на основании Свидетельства о праве собственности на землю №№ от ДД.ММ.ГГГГ. государственная регистрация права осуществлена только на земельный сток №

Согласно выводов эксперта ФИО14 следует, что фактические границы земельного участка с КН № (инв.№) на местности закреплены металлическим сооружением (гараж) (Рис.2) и имеют следующие координаты:

Обозначение характерных точек границы	Координаты (м)
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Фактическая площадь составляет 24 кв.м.

По совокупности выводов, содержащихся в настоящем Заключении эксперта, земельный участок с КН № (инв.№) должен входить в единое землепользование с земельным участком с КН № (инв. №).

Процесс формирования земельного участка начинается с проектирования его границ и заканчивается внесением сведений о координатах характерных точек границы в ЕГРН. На дату подготовки Заключения эксперта сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с КН №инв.№) в ЕГРН не внесены, поэтому говорить о формировании земельного участка преждевременно.

На государственный кадастровый учет земельный участок с КН № (инв.№) поставлен при массовом внесении сведений в ЕГРН в 2006 году органом, осуществляющим кадастровый учет, на основании свидетельства о праве собственности на землю №№ № от ДД.ММ.ГГГГ. и материалов инвентаризации.

В судебном заседании эксперт ООО «Зем.Стандарт» ФИО14 выводы изложенные в заключении поддержала, указав, что с учетом анализа представленных документов, следует, что участок площадью 24 кв.м., поставленный на кадастровый учет как участок 63:32:0404003:35, должен входить в состав земельного участка с КН №, как его контур с учетом сложившегося порядка землепользования, и зарегистрированного за ФИО3, права в соответствии с выпиской из похозяйственной книги.

Выводы судебной землеустроительной экспертизы стороны не оспаривали, о назначении дополнительной или повторной экспертизы стороны не ходатайствовали.

Экспертное заключение подготовленное экспертом ООО «Зем.Стандарт» ФИО15 отвечает требованиям, установленным статьей 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, статье 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы и ответы на поставленный вопрос. Также в заключении отражена оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Использованные экспертом нормативные документы, справочная и методическая литература приведены в заключении. Выводы, сделанные экспертом, являются однозначными, понятными и соответствуют исследовательской части.

В связи с чем суд приходит к выводу, что экспертное заключение подготовленное экспертом ООО «Зем.Стандарт» ФИО15 необходимо положить в основу решения.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно действующего земельного законодательства при проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

В соответствии с положениями п.7 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии со ст. 64 ЗК РСФСР от 25.04.1991г., действовавшего на момент выделения земельного участка истцу, земельные участки предоставляются гражданам в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с Указом Президента РФ от 24.12.1993г. №2287, полномочия Совета народных депутатов, предусмотренных ст.64 ЗК РСФСР осуществлялись соответствующими местными администрациями.

Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абзацем третьим статьи 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

На основании пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

В силу положений ч. 9 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае, если земельный участок предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, то выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок.

В соответствии с Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. N 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что представленная выписка из похозяйственной книги, на основании которой и произошла государственная регистрация права собственности за ФИО3 на земельный участок с КН №, являлась основанием для регистрации за ней права собственности.

С учетом вышеизложенного и приведенных выше норм права, а также установленных по делу обстоятельств, и представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что при внесении в ЕГРН сведений о границах земельного участка с КН №, принадлежащем на праве собственности истцу ФИО3, поставленного на кадастровый учет в 2011 году, не был указан также часть участка под гаражом, которым она пользовалась и владела с 1986 года, что достоверно установлено в судебном заседании, при этом факт его нахождения подтверждается дешифровкой фотоснимков сделанных на основе летно-съемочной работы 1995 года при инвентаризации земель с.Сосновка с.п. Ташелка, что признается судом реестровой ошибка в границах данного участка, с установлением новых границ согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО10, соответствующем с учетом включения в него контура участка площадью 22 кв.м., о чем конкретно указано в выводах экспертного заключения ООО «Зем.Стандарт», а потому требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Доводы представителя администрации м.р. Ставропольский о невозможности формирования многоконтурного земельного участка, поскольку они не имеют общей смежной границы в силу положений ст.11.6, и ст.11.7 Земельного кодекса РФ, судом отклоняются, поскольку как установлено в судебном заседании, земельным участками как собственник, ФИО3 владела и пользовалась с 1986 года, при этом право у неё на основанной многоконтурный земельный участок возникло на основании выписки из похозяйственной книги как ранее возникшее, при том, что Земельный кодекс РФ был введен в действие на основании Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Таким образом право у ФИО3 возникло на участок до введения Земельного кодекса РФ.

Кроме того, с учетом аннулирования записи в ЕГРН в отношении участка с КН 63:32:0404003:35, как ошибочно поставленный на кадастрвоый учет в рамках декларативной компании при проведении материалов инвентаризации, не препятствует фактически, включению участка под гаражом ФИО3 в состав единого землепользования с участком 63:32:0404001:5691 (многоконтурного участка).

Кроме того ранее под многоконтурным земельным участком понимался земельный участок, границы которого представляют собой несколько замкнутых контуров (земельных участков), отделенных друг от друга другими земельными участками или землями.

Так в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (утратил силу с 17.05.2008) при осуществлении государственного кадастрового учета многоконтурному земельному участку присваивалось наименование "единое землепользование", а входящим в его состав земельным участкам - "обособленные" или "условные" земельные участки. При этом государственный кадастровый учет с присвоением отдельного кадастрового номера осуществлялся как в отношении многоконтурного земельного участка (единого землепользования), так и в отношении всех земельных участков, входящих в его состав (п. 1 Письма Минэкономразвития России от 16.01.2009 N 266-ИМ/Д23 "О многоконтурных земельных участках" (далее - Письмо N 266-ИМ/Д23)).

Разрешая требования истца о признании за ней права собственности на гараж, расположенный в контуре № многоконтурного земельного участка №, суд руководствуясь положением ст. 222 ГК РФ, приходит к выводу, что стороной истца, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено допустимых и относимых доказательств того, что самовольно возведенная постройка в виде гаража, на день обращения в суд соответствует установленным требованиям, и её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание тот факт, что по выписки из похозяйственной книги на домовладение ФИО3., по адресу: <адрес>, не указан объект недвижимости - гараж, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в данной части.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3– удовлетворить частично.

Признать земельный участок, площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Признать реестровой ошибкой и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения об описании поворотных точек границ земельного участка, площадью 2750 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, КН <данные изъяты>

Установить местоположение границ земельного участка с <данные изъяты>., подготовленного кадастровым инженером ФИО10

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о земельному участка, площадью 16 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2024 года

Судья подпись Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья

УИД: 63RS0027-01-2022-003102-08