Решение по делу № 2а-245/2020 от 19.06.2020

Дело № 2а – 245/2020

34RS0025-01-2020-000419-29

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

станица Кумылженская Волгоградской области                                 29.06.2020

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску старшего судебного пристава-исполнителя Кумылженского РОСП УФССП по Волгоградской области Спирова Алена Федоровича к Привалову Виталию Викторовичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Административный истец – старший судебный пристав-исполнитель Кумылженского РОСП УФССП по Волгоградской области Спиров А.Ф. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая, что в отношении Привалова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждены исполнительные производства №№ 4043/20/34016-ИП, 2814/20/34016-ИП, 2813/20/34016-ИП, 2812/20/34016-ИП, 2811/20/34016-ИП, 1189/20/34016-ИП, 974/20/34016-ИП, 973/20/34016-ИП, 325/20/34016-ИП, 18/20/34016-ИП, 16261/19/34016-ИП, 16260/19/34016-ИП, 15954/19/34016-ИП, 15429/19/34016-ИП, 15140/19/34016-ИП, 10479/19/34016-ИП, 8354/19/34016-ИП, 8315/19/34016-ИП, 7780/19/34016-ИП, 7634/19/34016-ИП, 6292/19/34016-ИП, 6012/19/34016-ИП, 5701/19/34016-ИП, 4346/19/34016-ИП, 3356/19/34016-ИП, 3355/19/34016-ИП, 403/19/34016-ИП, 9966/18/34016-ИП, 9253/18/34016-ИП в пользу взыскателей УФССП России по Волгоградской области, ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, 16 Р 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области, ОГИБДД ОМВД РФ по Поворинскому району Воронежской области, ОГИБДД ОМВД России по Кумылженскому району Волгоградской области, на общую сумму 23 600 руб. 00 коп. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Привалова В.В. до исполнения обязательств по указанным исполнительным производствам.

Административный истец - старший судебный пристав-исполнитель Кумылженского РОСП УФССП по Волгоградской области Спиров А.Ф., административный ответчик Привалов В.В., представители заинтересованных лиц - ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, УФССП по Волгоградской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч. 7 ст.125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ предусмотрено, что к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст.125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

Исходя из положений приведенных норм административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обращаясь в суд с административным иском должен руководствоваться ч.7 ст.125 КАС РФ, ему необходимо представить документы, подтверждающие направление копий административного искового заявления и приложенных к нему документов участвующим в деле лицам, а также уведомление о вручении этой корреспонденции. Бремя доказывания факта направления сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 196 КАСРФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 данного Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.

Из материалов дела усматривается, что административным истцом не представлено сведений о направлении копии административного заявления и приложенных к нему документов по месту регистрации административного ответчика, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие вручение административному ответчику копий административного искового заявления и приложенных к нему документов (отказа в их получении).

К административному исковому заявлению приложены лишь копии списка почтовых отправлений и реестра об отправке административному ответчику заказным почтовым отправлением предупреждения о временном ограничении на пользование специальным правом. Указанные документы не подтверждают вручение административному ответчику направленной в его адрес корреспонденции, что исключает возможность дальнейшего рассмотрения настоящего административного иска.

Рассмотрение дела в отсутствие ответчика, который не осведомлен о возбуждении административного иска, и, в силу этого, не имеет возможности защищаться против предъявленного иска, являлось бы нарушением его права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-197 КАС РФ, суд

                                        определил:

административное исковое заявление старшего судебного пристава-исполнителя Кумылженского РОСП УФССП по Волгоградской области Спирова Алена Федоровича к Привалову Виталию Викторовичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что в силу части 3 статьи 197 КАС РФ, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи частной жалобы через Кумылженский районный суд Волгоградской области в порядке апелляционного производства в течение 15 дней с момента его вынесения.

Судья:                                                                          Л.П. Исаева