Решение по делу № 33-2100/2019 от 25.03.2019

Никитенкова Е.В. Дело № 33-2100/2019г.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Круковской А.В.,Ус Е.А.,

при секретаре Микушевой А.И.,

рассмотрев в судебном заседании 1 апреля 2019 года дело по апелляционной жалобе ГКУ РК «Служба единого заказчика» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми 16 января 2019 года, которым обязано ГКУ Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» предоставить Верт Н.В. социальную выплату в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа, исходя из суммы денежных средств, полученных по кредитному договору, заключенному между Верт Н.В. и ПАО «Сбербанк России» <Номер обезличен> от 20.12.2017, и фактически затраченных на приобретение жилого помещения, в размере 1720000 руб.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения представителей ГКУ РК «Служба единого заказчика» Еремеева С.И., Челпановой И.М., истца Верт Н.В., судебная коллегия    

У С Т А Н О В И Л А:

Верт Н.В. обратилась в суд с иском к ГКУ Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» о предоставлении социальной выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа, исходя из суммы денежных средств, полученных по кредитному договору, заключенному между ней и ПАО «Сбербанк России» <Номер обезличен> от 20.12.2017, в размере 1720000 руб., указав, что ГКУ Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» незаконно отказало ей в предоставлении социальной выплаты, со ссылкой на нецелевое использование кредитных средств.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.

Представитель ГКУ Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми»» в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что согласно условий кредитного договора денежные средства предоставлены как на приобретение жилого помещения, так и на приобретение неотделимых улучшений, таким образом, отсутствуют основания для предоставления социальной выплаты, в связи с нецелевым использованием.

Третьи лица ПАО «Сбербанк России», администрация МР «Прилузский» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик не согласен с решением суда и просит его отменить, как принятое с нарушением норм материального права.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела в суде апелляционной инстанции.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Верт Н.В. с 05.09.2017 состоит на учете в качестве имеющий право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, 29.12.2017 обратилась в администрацию МР «Прилузский» с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа.

Одновременно с заявлением Верт Н.В. представила в администрацию МР «Прилузский» пакет документов, в том числе кредитный договор <Номер обезличен> от 20.12.2017, заключенный с ПАО «Сбербанк России».

По условиям кредитного договора ПАО «Сбербанк России» обязался предоставить Верт Н.В. кредит в сумме 1742000 руб. на срок ... месяцев с даты фактического предоставления кредита под ... % годовых.

Пунктом 11 кредитного договора установлено, что кредит предоставлен на цели приобретение и оплата неотделимых улучшений объекта недвижимости: квартира, назначение жилое, общая площадь ... кв.м., этаж ..., количество комнат ... по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>.

Данный пакет документов направлен в ГКУ Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» для принятия решения о предоставлении социальной выплаты.

Протоколом заседания комиссии ГКУ Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» по рассмотрению документов граждан, подавших заявление на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий из республиканского бюджета Республики Коми от 20.02.2018 <Номер обезличен> принято решение о необходимости уточнения сведений, содержащихся в представленных Верт Н.В. запросе и документах (п. 2.3). Указано, что в представленном гражданином кредитном договоре целью использования кредитных средств является приобретение и оплата иных неотделимых улучшений объекта недвижимости. Данная формулировка требует разделения заемных средств с указанием конкретной суммы, направленной на приобретение объекта недвижимости.

Приказом ГКУ Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» от 22.02.2018 <Номер обезличен> постановлено уточнить сведения, содержащиеся в представленных Верт Н.В. запросе и документах (п. 4).

22.02.2018 Верт Н.В. обратилась в ПАО «Сбербанк России» с заявлением о заключении с ней дополнительного соглашения к кредитному договору <Номер обезличен> от 20.12.2017, указав в п. 11 кредитного договора цели получения кредита: на приобретение объекта недвижимости по договору купли-продажи квартиры в сумме 1720000 руб. и на оплату неотделимых улучшений в сумме 22000 руб.

ПАО «Сбербанк России», рассмотрев заявление Верт Н.В., уведомил ее об отказе в заключение дополнительного соглашения.

Суд установил, что 20.12.2017 между ФИО (продавец) и Верт Н.В. (покупатель) заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил в собственность недвижимое имущество - однокомнатную квартиру, расположенную на ... этаже, общей площадью ... кв.м., адрес объекта: <Адрес обезличен>. Кадастровый <Номер обезличен>.

Согласно п. 3 договора объект недвижимости оценивается сторонами в сумме 1720000 руб., которая оплачивается следующим образом:308000 руб. уплачивается покупателем за счет собственных средств в день подписания настоящего договора, оставшаяся часть стоимости объекта в сумме 1412000 руб. оплачивается за счёт целевых кредитных денежных средств, предоставляемых на приобретение объекта с неотделимыми улучшениями Публичным акционерным обществом «Сбербанк России» в соответствии с кредитным договором <Номер обезличен>, заключенным 20.12.2017. Условия предоставления кредита предусмотрены кредитным договором.

На основании п. 4 и п. 5 договора передача денежных средств в сумме выдаваемого кредита продавцу в счет оплаты объекта осуществляется не ранее дня государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество к покупателю.

С момента государственной регистрации ипотеки в Едином государственном реестре недвижимости на недвижимое имущество и сделок с ним объект считается находящимся в залоге (ипотеке) у Банка на основании ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» № 102-ФЗ от 16.07.1998. Залогодержателем является ПАО Сбербанк как Банк, предоставивший кредит на приобретение недвижимости, а Залогодателем - покупатель.

Как следует из представленных суду расписок, ФИО., 20.12.2017 получено от Верт Н.В. в счет оплаты за квартиру по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> по договору купли-продажи от 20.12.2017 330000 руб., 25.12.2017 1412000 руб.

Судом допрошены свидетели ФИО1 и ФИО2., которые оказывали истцу риэлтерские услуги, пояснившие, что лично присутствовали при передаче денег от истца к ФИО., подтвердили, что фактически Верт Н.В. уплатила ФИО 1720000 руб., полученных в кредит, 22000 руб. из суммы кредита было уплачено сторонами договора за риэлтерские услуги. Пояснили, что условие о внесении Верт Н.В. 308000 руб. за счет собственных средств было включено в договор купли-продажи по требованию банка, фактически же у истца отсутствовали денежные средства на первоначальный взнос, в связи с чем кредит был оформлен в связи с возможным недофинансированием сделки.

Постановлением Правительства РК от 26.01.2017 № 40 утвержден Порядок предоставления социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа (далее – Порядок).

Как установлено п. 2 Порядка, право на получение социальных выплат имеют граждане, заключившие в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года с кредитной организацией, организацией, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, кредитный договор или договор целевого займа в целях получения средств на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми (далее соответственно - кредитный договор, договор целевого займа).

Согласно п. 3 Порядка гражданин, претендующий на получение социальных выплат, не позднее одного года со дня заключения кредитного договора или договора целевого займа обращается в орган местного самоуправления муниципального образования муниципального района (городского округа) (далее - органы местного самоуправления) по месту своего проживания (регистрации) с запросом о предоставлении социальных выплат установленной формы согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К запросу прилагаются кредитный договор или договор целевого займа, заключенный в целях получения средств на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми; справка кредитной организации или организации, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, о величине дохода гражданина (созаемщиков), учтенного при определении размера предоставленного гражданину (созаемщикам) соответственно кредита или целевого займа.

В силу п. 5-7 Порядка органы местного самоуправления в день обращения гражданина принимают, регистрируют запрос гражданина и документы на получение социальных выплат, указанные в п. 3 Порядка, и вручают гражданину расписку о получении запроса с указанием перечня прилагаемых к запросу документов и даты их получения.

Органы местного самоуправления осуществляют проверку принятых документов на предмет соответствия требованиям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, и ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился с запросом о предоставлении социальных выплат, направляют копии запросов и документов в учреждение, в функции которого входит предоставление социальных выплат (далее - Учреждение), для принятия решений о предоставлении гражданам социальных выплат.

Рассмотрение представленных органами местного самоуправления копий запросов и документов граждан, претендующих на получение социальных выплат, на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка осуществляет Комиссия, созданная Учреждением (далее - комиссия).

Копии запросов и документов граждан рассматриваются комиссией в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов в Учреждение.

По результатам рассмотрения представленных копий запросов и документов граждан комиссия готовит одно из следующих заключений: 1) о возможности предоставления гражданину социальных выплат;2) о невозможности предоставления гражданину социальных выплат;3) о необходимости уточнения сведений, содержащихся в представленных гражданином запросе и документах.

Заключение комиссии оформляется в виде протокола заседания комиссии в течение 1 рабочего дня со дня рассмотрения копий запросов и документов.

Учреждение с учетом заключения комиссии в течение 7 рабочих дней со дня оформления Комиссией протокола принимает одно из следующих решений: 1) о предоставлении гражданину социальных выплат; 2) об отказе в предоставлении гражданину социальных выплат.

Суд, оценив установленные по делу обстоятельства, обоснованно пришел к выводу, что Верт Н.В. имеет право на получение социальной выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, поскольку доказательствами по делу достоверно подтверждено, что кредитные средства направлены истцом на приобретение жилья.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о нецелевом использовании кредитных средств являются надуманными, доказательств того, что кредитные средства использованы истцом не на приобретение жилья, ответчиком суду не представлено.

Между тем, определяя сумму фактически затраченных истцом на приобретение жилого помещения кредитных средств, суд не учел условия договора купли продажи от 20.12.2017, согласно которым расчеты за объект недвижимости производились следующим образом: 308000 руб. покупателем за счет собственных средств в день подписания настоящего договора, оставшаяся часть стоимости объекта в сумме 1412000 руб. оплачивалась за счёт целевых кредитных денежных средств, предоставляемых на приобретение объекта с неотделимыми улучшениями Публичным акционерным обществом «Сбербанк России» в соответствии с кредитным договором <Номер обезличен>, заключенным 20.12.2017, в связи с чем решение в указанной части подлежит изменению, так как сумма фактически затраченных денежных средств по кредитному договору составит 1412000рублей.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда от 16 января 2019 года изменить, в части определения размера денежных средств фактически затраченных на приобретение жилого помещения, определив в сумме 1412000 рублей, в остальной части решение оставить без изменения.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Обязать ГКУ Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» предоставить Верт Н.В. социальную выплату в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа, исходя из суммы денежных средств, полученных по кредитному договору, заключенному между Верт Н.В. и ПАО «Сбербанк России» <Номер обезличен> от 20.12.2017, и фактически затраченных на приобретение жилого помещения, в размере 1412000 рублей.

Председательствующий-

Судьи-