Решение по делу № 2-1677/2024 от 26.03.2024

Дело № 2- 1677/2024

33RS0002-01-2023-003100-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2024г. г. Владимир

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Е.В. Изоховой,

при секретаре М.С. Исаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Володиной Марины Валентиновны к администрации города Владимира о возложении обязанности по надлежащему содержанию муниципальной комнаты, по выполнению работ по капитальному ремонту, о взыскании денежных средств, морального вреда,

у с т а н о в и л :

Володина М.В. обратилась в суд с уточненным иском к администрации г. Владимира о возложении обязанности по надлежащему содержанию муниципальной комнаты, расположенной в муниципальной <...> в г. Владимире, о взыскании расходов произведенных на ремонт общего имущества в коммунальной квартире в размере 108 870 руб.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что с 2005 г. в муниципальной комнате не проживают зарегистрированные граждане. Электроснабжение, отопление, газоснабжение отключено, из-за долгов и из-за разрушения системы отопления - печи и вентиляции. Администрация г. Владимира, являющаяся собственником указанного помещения, в нарушении ст.ст. 17,30 ЖК РФ, ч.1 ст.293 ГК РФ, ст.ст.6,12,23 ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» не восстанавливает отопление в жилом помещении. Согласно п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель, собственник не вправе: самовольно отключать обогревающие элементы, предусмотренные технической документацией на жилой дом. осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия. Температура в зимний период в комнате достигает минус 10 градусов Цельсия. Бездействие собственника по восстановлению отопления приводят к разрушению комнаты, в частности деревянного перекрытия между первым и вторым этажами данного жилого дома. При этом нарушаются санитарно-гигиенические требования к эксплуатации жилых помещений. Собственник не выполняет ремонт муниципальной комнаты а именно: замену оконных блоков, перекладку печи, монтаж систем инженерного оборудования - электроснабжения, газоснабжения, вентиляции в соответствии с ВСН 53-86 (р) и ВСН 58-88(р). Собственник не выполнил решение Октябрьского районного суда г.Владимира от 06.04.1916 по дело №2-149\16 в части фасада муниципальных помещений; не выполнена пескоструйная очистка лицевой поверхности кирпичной кладки и не выполнено восстановление сандриков оконных проемов данной комнаты с последующей покраской - 4 шт. ( акт и фотоматериалы). Ответчик в нарушении ст. ст. 153-156 ЖК РФ не выдвигает нанимателям (зарегистрированным гражданам) требования об оплате за найм предоставляемой им муниципальной комнаты. Истцу принадлежат на праве собственности комната ### (помещения ### и комната ### (помещение ###) общей площадью 37.6 кв.м; администрации г. Владимира принадлежат на праве собственности помещения ### и ###, площадью 15,9 кв.м в коммунальной <...> в г. Владимир. Соответственно истцу принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире - 70.28% и ответчику - 29.72%. В квартире с 1967 г. не производился ремонт помещений мест общего пользования. Помещения находились в очень плохом состоянии (видео и фотоматериалы). Собственник в соответствии с п.3, п.4 ст.30 ЖК РФ должен принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в коммунальной квартире и выполнять ремонт с периодичностью, обеспечивающую эффективную эксплуатацию здания согласно приложениям №3 - №8 ВСН - 58-88 (р). Собственник комнаты в коммунальной квартире несет бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество. 19.06.2017 состоялось собрание собственников коммунальной <...>. На собрании были составлены акты осмотра кухни, санузла, коридора, лестничной клетки и принято решение о выполнении ремонта мест общего пользования. Копии актов и протокола направлены в адрес ответчика 28.06.2017. Ремонт мест общего пользования был начат в 2017 г. и закончен в 2022 г., о чем было сообщено собственнику муниципальной комнаты. Ремонт мест общего пользования выполнен силами и на деньги семьи истца. Муниципалитет отказался финансировать ремонт мест общего пользования. Истцу действиями ответчика причинен моральный вред в связи с бесхозяйственным обращением с комнатой, ее разрушением, и как следствие в целом <...>.

Просит суд с учетом уточнений иска возложить на ответчика обязанность по надлежащему содержанию муниципальной комнаты, расположенной в коммунальной квартире <...> в г. Владимире, и выполнению работ по капитальному ремонту отдельных элементов фасада данного дома, а именно: выполнить системы электроснабжения, газоснабжения и отопления в муниципальной комнате и обеспечить отопление муниципальных помещений в отопительный период с 01 октября текущего года по 01 мая следующего года; выполнить ремонтные работы по отдельным элементам фасада данного дома, капитальный ремонт которых не был произведен, а именно: выполнить пескоструйную очистку лицевой поверхности кирпичной кладки фасада здания – 264,2 кв.м и выполнить восстановление сандриков оконных проемов с последующей покраской в количестве 6 штук. Взыскать с ответчика моральный вред в размере 200 000 руб. за бесхозяйственное обращение с комнатой, разрушение комнаты, и как следствие всей квартиры, за нарушение санитарно-гигиенических требований из-за недопустимо низкой температуры в местах общего пользования. Взыскать с ответчика 22.55 % стоимости расходов, произведенных на ремонт общего имущества в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <...>, в размере 82 557, 80 руб.

Истец Володина М.В. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика администрации г. Владимира, третьего лица МКП г. Владимира ЖКХ по доверенности Спирина А.В. в судебном заседании возражала против заявленных истцом требований. Пояснила суду, что ремонт фасада дома истца был осуществлен на основании решения суда, гарантийный срок истек. По остальным требованиям администрация не является надлежащим ответчиком, так как муниципальное жилое помещение передано нанимателям, на которых возложены соответствующие обязанности по его содержанию. Также указала на отсутствие правовых оснований для возложения на ответчика возместить расходы за ремонт мест общего пользования.

Представитель третьего лица ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" по доверенности Чимров Д.Е. в судебном заседании оставил разрешение иска на усмотрение суда. Пояснил, что на Володину М.В. открыт лицевой счет 3300070923. По вине нанимателей жилого помещения <...> техническое состояние отопительных приборов пришло в негодность, на них лежит обязанность по их восстановлению.

Представитель третьего лица Управление муниципальным имуществом администрации города Владимира в судебном заседании отсутствовал. Из письменного отзыва на иск следует, что МО г. Владимир на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером ### общей площадью 15,9 кв.м, расположенное по адресу: <...> (помещения ###,3 по плану второго этажа). Согласно техническому паспорту здания в <...> <...> состоит из 7 жилых помещений общей площадью 70,5 кв.м. Доля в праве муниципального образования мест общего пользования в квартире - 22,55% (= 15,9 кв.м х 100% -г- 70,5 кв.м). Истец не уточняет, какими действиями ответчика ему причинен моральный вред, не обосновал размер заявленного для возмещения вреда. Оставил разрешение иска на усмотрение суда.

Представитель третьего лица УЖКХ администрации г. Владимира в судебном заседании отсутствовал. Ранее при участии в судебном процессе возражал против заявленных истцом требований, просил в иске отказать. Из письменного отзыва на иск следует, что в 2017 году подрядной организацией ИП Солдаткин А.Г. (контракт от 29.09.2017 № 233) был выполнен выборочный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, а именно: ремонт и восстановление отмостки по периметру здания, сплошная пескоструйная (механическая) очистка лицевой поверхности кирпичной кладки фасада, ремонт кирпичной кладки отдельными местами, заделка кладочных швов, восстановление штукатурки главного уличного фасада с последующей окраской, восстановление выступающих частей стен (сандриков оконных проемов) с последующей окраской, окраска внешних оконных откосов, увеличение размера свеса кровли. Выборочный капитальный ремонт многоквартирного дома был выполнен в полном объёме и в срок, предусмотренный указанным решением суда от 04.06.2016. Акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 02.11.2017, приемки в эксплуатацию от 14.11.2017 по выборочному капитальному ремонту дома по адресу: <...>, были подписаны представителями управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира, подрядной организации ИП ФИО12, строительного контроля ГУП ВО «Владоблжилкомхоз», и ФИО2 На момент приемки работ по выборочному капитальному ремонту <...>, составления акта приемки в эксплуатацию, подписания акта о приемке выполненных работ претензий к качеству и объему выполненных работ у собственников помещений не было. Решение суда по капитальному ремонту исполнено в полном объеме. Факт оказания и (или) выполнения таких услуг и (или) работ подтверждается актом приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, оформленным в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего в период оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Согласно контракту на выполнение работ для муниципальных нужд города Владимира от 29.09.2017 № 233 с ИП Солдаткин А.Г. срок предоставления гарантии качества выполненных работ по выборочному капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, составляет 3 года с момента подписания акта о приемке выполненных работ. Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) подписан 02.11.2017, соответственно, срок окончания гарантии качества выполненных работ истек 02.11.2020. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Согласно 4.1 ст. 196 ЖК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Согласно ч.2 ст. 199 исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Таким образом, срок исковой давности истцом пропущен. При этом доводы истицы о том, что работы не выполнялись ничем объективно не подтверждаются, кроме ее собственных предположений. В жилом помещении <...> в г.Владимире в собственности муниципального образования находится жилое помещение - комната площадью 15,9 кв.м, (помещения по плану второго этажа 2, 3). Указанное жилое помещение по договору социального найма было предоставлено нанимателям Баеву С.В., Баевой JLH. Данные граждане зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства. Согласно постановлению администрации города Владимира от 26.04.2013 №1462 МКП города Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» уполномочено выступать наймодателем от имени МО город Владимир в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключать, изменять, расторгать договоры социального найма. Таким образом, требования истца заявлены к ненадлежащему ответчику. Обязанность по надлежащему содержанию жилого помещения, его сохранности и ремонту законодательством РФ возложена на нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Представители третьих лиц Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области, ГБУСО Владимирской области "Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов", ОСП Октябрьского района г. Владимира, ГУП ВО "Владоблжилкомхоз", ИП Солдаткин А.Г., Баева (Рыжова) Л.Н., Объедкова Р.Н., Володин А.И. в судебном заседании отсутствовали.

Из письменного отзыва третьего лица ИП Солдаткина А.Г. следует, что 29.09.2017 между ним и Управлением ЖКХ администрации г. Владимира был заключен контракт № 233 на выполнение работ по выборочному капитальному ремонту жилого дома по адресу: <...>, в соответствии с требованиями технического задания (приложение к контракту). Все работы были выполнены в срок и в соответствии с техническим заданием, на основании этого был подписан акт выполненных работ представителем администрации г. Владимира, представителем организации, осуществляющей контроль (ГУП Владоблжилкомхоз), а также представителем собственников многоквартирного дома Володиной М.В. Претензий от жителей данного дома в рамках гарантийного срока не поступало.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьей 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа отнесены, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: …принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В силу положений ст. ст. 1,3 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы являются нормативными правовыми актами, относящимися к санитарному законодательству Российской Федерации и устанавливающие санитарно- эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Исходя из системного толкования ст. 16 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ обязанность по производству капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения, только после надлежащего исполнения бывшим наймодателем (органом государственной власти или органом местного самоуправления) обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями на создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа.

Судом установлено, что истцу Володиной М.В. принадлежат на праве собственности комната ### (помещения ###) и комната ### (помещение ###) общей площадью 37.6 кв.м., расположенные по адресу: : <...>.

МО г. Владимир на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером 33:22:011053:318 общей площадью 15,9 кв.м, расположенное по адресу: <...> (помещения ###,### по плану второго этажа).

Согласно техническому паспорту здания в <...> <...> состоит из 7 жилых помещений общей площадью 70,5 кв.м. Доля в праве муниципального образования мест общего пользования в квартире - 22,55% (= 15,9 кв.м х 100% -г- 70,5 кв.м).

Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 06.04.2016 по гражданскому делу № 2-149/16 были частично удовлетворены исковые требования Володиной М.В., Володина А.И. к администрации г. Владимир об обязании проведения капитального ремонта жилого дома, устройства системы отопления и вентиляции. Суд обязал администрацию г. Владимира в срок до 31.12.2017 провести выборочный капитальный ремонт многоквартирного жилого <...> с выполнением в его рамках следующих работ: ремонт и восстановление отмостки по периметру здания – 52,40 м.; сплошная пескоструйная (механическая) очистка лицевой поверхности кирпичной кладки фасада- -302,70 кв.м.; ремонт кирпичной кладки отдельными местами – 17,62 кв.м., заделка кладочных швов – 3,50 кв.м.; восстановление штукатурки главного уличного фасада (h=700мм) с последующей окраской – 8,72 кв.м.; восстановление выступающих частей стен (сандриков оконных проемов) с последующей окраской – 14 шт., окраска внешних оконных откосов – 12 шт.; увеличение размера свеса кровли с северо-западной стороны до нормативного L=500мм (для обеспечения защиты кирпичной стены от воздействия атмосферных осадков) – 5,40 кв.м.

Из пояснений ответчика следует, что до настоящего времени ответчик не исполнил решение Октябрьского районного суда. Владимира от 06.04.2016 по гражданскому делу № 2-149/16 в полном объеме, в частности в части фасада помещений, пескоструйной очистки лицевой поверхности кирпичной кладки, восстановления сандриков оконных проемов помещений с последующей покраской.

Собственниками помещений в указанном жилом доме был составлен 29.07.2021 акт осмотра фасада здания после проведенного в ноябре 2017 года выборочного капитального ремонта жилого дома. Установлен факт некачественного производства работ; определен ряд работ, необходимых для устранения установленных недостатков.

В соответствии с вышеназванным решением от 06.04.2016 (вступило в силу 23.06.2016) подрядной организацией ИП Солдаткин А.Г. (контракт от 29.09.2017 № 233) был выполнен выборочный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, а именно: ремонт и восстановление отмостки по периметру здания, сплошная пескоструйная (механическая) очистка лицевой поверхности кирпичной кладки фасада, ремонт кирпичной кладки отдельными местами, заделка кладочных швов, восстановление штукатурки главного уличного фасада с последующей окраской, восстановление выступающих частей стен (сандриков оконных проемов) с последующей окраской, окраска внешних оконных откосов, увеличение размера свеса кровли.

Работы проводились в соответствии с проектно-сметной документацией, разработанной ООО «ГарантПроект». Сметная документация прошла экспертизу в ГУЛ «Владимиргражданпроект». За выполнением работ по выборочному капитальному ремонту осуществлялся строительный контроль подрядной организацией ГУЛ ВО «Владоблжилкомхоз» на основании контракта от 03.10.2017 № 240.

Акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 02.11.2017, приемки в эксплуатацию от 14.11.2017 по выборочному капитальному ремонту дома по адресу: <...>, были подписаны представителями управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира, подрядной организации ИП Солдаткин А.Г., строительного контроля ГУП ВО «Владоблжилкомхоз», и Володиной М.В. Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 02.11.2017 содержит объемы фактически выполненных работ.

На момент приемки работ по выборочному капитальному ремонту <...>, составления акта приемки в эксплуатацию, подписания акта о приемке выполненных работ (КС-2) претензий к качеству и объему выполненных работ у собственников помещений не было. Согласно контракту на выполнение работ для муниципальных нужд города Владимира от 29.09.2017 № 233 с ИП Солдаткин А.Г. срок предоставления гарантии качества выполненных работ по выборочному капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, составляет 3 года с момента подписания акта о приемке выполненных работ. Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) подписан 02.11.2017, соответственно, срок окончания гарантии качества выполненных работ истек 02.11.2020.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Таким образом, требования истца об обязании администрации г. Владимира выполнить ремонтные работы по отдельным элементам фасада дома, а именно: выполнить пескоструйную очистку лицевой поверхности кирпичной кладки фасада здания – 264,2 кв.м, выполнить восстановление сандриков оконных проемов с последующей покраской в количестве 6 штук., являются аналогичными ранее рассмотренным требованиям. В связи с указанным, производство по делу в части указанных требований определением суда от 25.09.2024 прекращено.

Рассматривая требование Володиной М.В. о взыскании с администрации г. Владимира расходов за производство ремонта в местах общего пользования <...> в размере 82 557, 80 руб. (22,55% от всех затрат пропорционально ее доле), суд исходит из следующего.

Как усматривается из представленного истцом перечня произведенных работ (локальная смета ###, л.д. 40-68 том 1), они относятся к текущему (косметическому) ремонту, проведение которого является обязанностью нанимателей жилого помещения.

Кроме того, оснований полагать, что квартира ### в части мест общего пользования требовала на момент произведенных истцом расходов, проведения ремонтных работ, не имеется, доказательств ненадлежащего состояния общедомового имущества не представлено, смета расходов на производство ремонта с ответчиком не согласовывалась. Представленная истцом локальная смета на ремонт помещений выполнена Володиной М.В. единолично и без привлечения специалистов.

Также необходимо отметить, что достаточных относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что все указанные в смете истца работы были выполнены, а заявленные расходы, в обоснование которых представлены кассовые и товарные чеки и квитанции, произведены именно истцом и за данный ремонт, суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца заявленных расходов у суда не имеется.

Установлено, что комната площадью 15,9 кв.м (помещения по плану второго этажа ###) в <...> в г. Владимире, находящаяся в собственности муниципального образования, была предоставлена по договору социального найма нанимателям Баеву С.В., Баевой (Рыжовой) Л.Н. Данные граждане зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства. На момент рассмотрения дела Баев С.В. умер.

Согласно постановлению администрации города Владимира от 26.04.2013 №1462 МКП города Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» уполномочено выступать наймодателем от имени МО город Владимир в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключать, изменять, расторгать договоры социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право: …требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: …обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» наниматель обязан использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

В соответствии с Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан: … осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; проводить текущий ремонт жилого помещения; при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В ходе судебного процесса администрация г. Владимира, считая себя ненадлежащим ответчиком по делу, ссылалась на установленную законом обязанность нанимателя жилого помещения по договору социального найма по надлежащему содержанию жилого помещения, его сохранности и ремонту законодательством РФ.

Из пояснений истца следует, что в принадлежащем ответчику жилом помещении никто не проживает, данное помещение не отапливается с 2005-2006г.<...>, отопление, газоснабжение отключено. В результате указанного произошло промерзание стен в квартире, в том числе стены, разделяющей комнату ответчика и общую кухню с коридором, которые также не отапливаются. Администрация г. Владимира, являющаяся собственником указанного помещения, не восстанавливает отопление в жилом помещении. Бездействие собственника по восстановлению отопления приводят к разрушению комнаты, в частности деревянного перекрытия между первым и вторым этажами данного жилого дома. Нарушаются санитарно-гигиенические требования к эксплуатации жилых помещений. Согласно ответу УМВД России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, по адресу: <...> значатся и зарегистрированы по месту жительства только Володина М.В., Володин А.И.

Из ответа Управления Роспотребнадзора по Владимирской области от 18.02.2014, данного Володиной М.В., следует, что температура воздуха в кухнях квартир ###, ### по указанному выше адресу составила 15,3 – 15,6 градуса, при допустимых значениях 18-26 градусов для холодного периода года. Значение температуры воздуха в межквартирных коридорах квартир ###, ### <...> составили 15,2-15,7 градусов при допустимых значениях 16-22 градуса для холодного времени года, т.е. параметры температурного режима не соответствуют требованиям приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологического требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». На должностное лицо ООО «ЖЭУ № 4» составлен протокол об административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, дано предписание об устранении выявленных нарушениях в срок до 18.05.2015.

Как следует из ответа МКП г. Владимира «ЖКХ» от 18.07.2022, направленного в адрес Володиной М.В., выходом на место сотрудниками МКП г. Владимира «ЖКХ» установлен факт длительного не проживания нанимателей в муниципальном жилом помещении по адресу: <...>, а также отсутствия поддержания имущества в надлежащем санитарно-техническом состоянии.

Из ответа ООО «Газпроммежрегионгаз Владимир» от 09.08.2024, направленного на запрос МКП г. Владимира ЖКХ, а также из пояснений третьего лица по делу ООО «Газпроммежрегионгаз Владимир» по адресу: <...>, кВ. 2 в жилом помещении площадью 15,9 кв.м был опломбирован кран опуска к отопительному прибору по заявлению проживающих граждан. Подключение газоиспользующего оборудования осуществляется специализированной организацией на основании заключенного договора на техническое обслуживание газового оборудования. По указанному адресу отсутствует действующий договор технического обслуживания газового оборудования, в отсутствие которого подключение газового оборудования не производится. Нанимателю жилого помещения по указанному адресу по вопросам заключения и исполнения договора о техобслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования необходимо обратиться в специализированную газораспределительную организацию. Также необходимо заключить договор о поставке газа в указанное помещение.

Из пояснений истца следует, что в принадлежащем ответчику жилом помещении никто не проживает, данное помещение не отапливается с 2005-2006г.г. Электроснабжение, отопление, газоснабжение отключено. В результате указанного произошло промерзание стен в квартире, в том числе стены, разделяющей комнату ответчика и общую кухню с коридором, которые также не отапливаются. Бездействие собственника по восстановлению отопления приводят к разрушению комнаты, в частности деревянного перекрытия между первым и вторым этажами данного жилого дома. Нарушаются санитарно-гигиенические требования к эксплуатации жилых помещений.

Факт не проживания в помещениях ### <...> по <...> площадью 15,9 кв.м нанимателей, а также нахождения данного помещения в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии в ходе судебного разбирательства не оспаривался. Данные обстоятельства также подтверждаются письмом Управления ЖКХ администрации г. Владимира, направленного 13.12.2023 в адрес Володиной М.В., из которого также следует, что Управлением были направлены запросы в соответствующие организации с целью сбора материалов для подготовки иска о признании Баевых утратившими право пользования названным жилым помещением; в декабре 2023 г. планируются работы по ограничению доступа в данные помещения.

19.04.2024 МКП г. Владимира ЖКХ в адрес Баева С.В., проживавшего на тот момент в ГБУСО Владимирской области Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, было направлено требование о необходимости привести муниципальное жилое помещение – комнату площадью 15,9 кв.м., расположенную по адресу: <...>, в надлежащее санитарно-техническое состояние, в осенне-зимний период поддерживать в жилом помещении температурный режим, т.е. отапливать помещение, провести ремонтные работы, санитарную уборку. Предупредили о праве наймодателя обратиться в суд в случае неисполнения указанных требований.

Аналогичное письмо было направлено МКП г. Владимира ЖКХ 19.04.2024 в адрес Баевой Л.Н.

В соответствии со ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:

если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;

в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи.

Как указывалось судом выше, наниматель Баев С.В. умер, наниматель Баева (Рыжова) Л.Н. является инвалидом, в спорном жилом помещении не проживает. Помещение в настоящее время так и находится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии, чем нарушаются права проживающих в квартире жильцов.

Как следует из пояснений Володиной М.В., а также из материалов дела, собственники и жильцы <...>, обращаясь в различные инстанции, исчерпали все способы защиты своих прав. В преддверии осенне-зимнего отопительного сезона указанное помещение находится в неподготовленном состоянии, поскольку в нем отсутствует необходимое отопительное оборудование, не заключен договор о поставке газа. Однако до настоящего момента каких-либо конкретных дальнейших действий в отношении указанного жилого помещения ни ответчиком администрацией г. Владимира, ни третьим лицом МКП г. Владимира ЖКХ предпринято не было. С требованиями об обязании нанимателей привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние либо с иным иском, направленным на защиту прав собственника (наймодателя) (о расторжении договора найма, о выселении), ни ответчик, ни третье лицо в суд не обращались.

С учетом изложенного, поскольку закон обязывает собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, суд полагает необходимым частично удовлетворить требования истца в части возложения на ответчика обязанности принять меры по надлежащему содержанию муниципального жилого помещения с кадастровым номером 33:22:011053:318 общей площадью 15,9 кв.м, расположенного по адресу: <...> (помещения ### по плану второго этажа), а именно: обеспечить отопление муниципальных помещений в отопительный период с 01 октября текущего года по 01 мая следующего года с температурой в муниципальной комнате не ниже норм, установленных СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

В соответствии с ч.1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При нарушении имущественных прав граждан компенсация морального вреда допускается лишь в случаях, предусмотренных законом.

Из представленных суду документов не следует, что в результате действия (бездействия) ответчика был причинен вред здоровью истца. Указанные истцом обстоятельства причинения ей морального вреда не относятся к личным неимущественным правам либо нематериальному благу истца, поэтому не могут быть защищены на основании ст. 151 ГК РФ.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Володиной М.В. о взыскании с администрации г. Владимира компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования Володиной Марины Валентиновны удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Владимира (ИНН 3302008636) принять меры по содержанию муниципального жилого помещения с кадастровым номером ### общей площадью 15,9 кв.м, расположенное по адресу: <...> (помещения ### по плану второго этажа), в надлежащем состоянии, а именно: обеспечить отопление муниципальных помещений в отопительный период с 01 октября текущего года по 01 мая следующего года с температурой в муниципальной комнате не ниже норм, установленных СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Председательствующий судья Е.В. Изохова

Мотивированное решение суда и изготовлено 26.09.2024.

Председательствующий судья Е.В. Изохова