Решение по делу № 5-625/2017 от 07.07.2017

Дело №5-625(17)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2017 года г. Брянск, ул. Фокина, д. 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Заппромпоставка», адрес: Республика Беларусь, Полоцкий р-н, д. Богатырская, ул. Центральная, 2 а комн. 6, BLR 034/4960

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от 23.05.2017г. 18.10.2016 г. на таможенном посту МАПП Новые Юрковичи Брянской таможней был осуществлен выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. ТД №...): майки фуфайки с рукавами и прочие нательные фуфайки трикотажные из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6109100000), весом 706,000 кг (брутто), стоимостью 1142,40 USD; блузки, блузы и блузоны женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6206300000), весом 1403,000 кг (брутто), стоимостью 5624,50 USD; прочие брюки и бриджи, мужские или для мальчиков из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6203423500), весом 560,000 кг (брутто), стоимостью 982,00 USD; легкие тонкие джемперы и пуловеры трикотажной вязки с воротом «поло» или высоким одинарным или двойным воротом из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6110201000), весом 616,000 кг (брутто), стоимостью 1424,05 USD; колготы прочие из прочих текстильных материалрв, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6115290000), весом 445,000 кг (брутто), стоимостью 1267,00 USD; костюмы женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6204120000), весом 1199,000 кг (брутто), стоимостью 2657,20 USD; рубашки мужские или для мальчиков из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6205200000), весом 911,000 кг (брутто), стоимостью 1604,90 USD; брюки и бриджи, мужские или для мальчиков из денима, или джинсовой ткани (код ТН ВЭД ЕАЭС 6203423100), весом 2792,000 кг (брутто), стоимостью 3619,50 USD; блузки, блузы и блузоны женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6206300000), весом 659,000 кг (брутто), стоимостью 1170,00 USD; прочие свитера, пуловеры, джемперы, жилеты и аналогичные изделия, трикотажные из хлопчатобумажной пряжи для мужчин или мальчиков, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС6110209100), весом 611,000 кг (брутто), стоимостью 1003,60 USD; прочие пиджаки и блайзеры мужские или для мальчиков из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6203329000), весом 396,000 кг (брутто), стоимостью 431,80 USD; платья женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6204420000), весом 773,000 кг (брутто), стоимостью 1844,00 USD; прочие жакеты и блайзеры женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6204329000), весом 39,000 кг (брутто), стоимостью 85,50 USD; прочие корсеты, подтяжки, подвязки и аналогичные изделия, и их части трикотажные машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6212900000), весом 244,000 кг (брутто), стоимостью 2893,00 USD; прочая обувь, закрывающая лодыжку, но не часть икры с длиной стельки менее 24 см, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6403911100), весом 50,000 кг (брутто), стоимостью 180,00 USD; прочие свитера, пуловеры, джемперы, жилеты и аналогичные изделия, трикотажные из хлопчатобумажной пряжи, для мужчин или мальчиков, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6110209100), весом 42,000 кг (брутто), стоимостью 260,00 USD; легкие тонкие джзмперы и пуловеры трикотажной вязки с воротом «поло» или высоким одинарным или двойным воротом из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6110201000), весом 1292,000 кг (брутто), стоимостью 2928,75 USD; трусы и панталоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6108210000), весом 312,000 кг (брутто), стоимостью 1929,00 USD; прочие чулочно-носочные изделия из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6115950000), весом 44,000 кг (брутто), стоимостью 180,00 USD; предметы одежды прочие, трикотажные из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6114200000), весом 65,000 кг (брутто), стоимостью 122,50 USD; прочие брюки и бриджи, женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6204623900), весом 1756,000 кг (брутто), стоимостью 7373,75 USD; брюки и бриджи, мужские или для мальчиков из денима, или джинсовой ткани (код ТН ВЭД ЕАЭС 6203423100), весом 204,000 кг (брутто), стоимостью 435,50 USD; прочие брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты, женские или для девочек из синтетических нитей, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6204639000), весом 602,000 кг (брутто), стоимостью 3847,50 USD; майки, фуфайки с рукавами и прочие нательные фуфайки трикотажные из хлопчатобумажной пряжи, машинного ''йли ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6109100000), весом 702,000 кг (брутто), стоимостью 8496,40 USD; блузки, блузы и блузоны женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС. 6206300000), весом 769,000 кг (брутто), стоимостью 2411,50 USD; ночные сорочки и пижамы, трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6108310000), весом 267,000 кг (брутто), стоимостью 923,40 USD; трусы и панталоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6108210000), весом 44,000 кг (брутто), стоимостью 120,60 USD; блузки, блузы и блузоны женские или для девочек из хлопчатобумажной пряжи, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6206300000), весом 337,000 кг (брутто), стоимостью 2008,50 USD; легкие тонкие джемперы и пуловеры трикотажной вязки с воротом «поло» или высоким одинарным или двойным воротом из хлопчатобумажной пряжи, машинного или ручного вязания, (код ТН ВЭД ЕАЭС 6110201000), весом 1795,000 кг (брутто), стоимостью 3019,50 USD.

Товары следовали из Соединенного Королевства от MAGNUM IMPEX LP (Montgomeri str. Suite 2, 78, Edinburg, GB) в адрес NIGINA BONU TRANS (Chilonzor 12- Mavze. 41. UY 22, Xonodon, Узбекистан) no CMR б/н от 10.08.2016г., счет-фактуре № 03588 от 22,07.2016г. на составе транспортных средств регистрационное знаки №... Перевозчиком в данном случае выступает ООО «Заппромпоставка» (Центральная, ул., ц. 2А, ком. 6, д. Богатырская, Полоцкий район, Республика Беларусь, 211294, BLR/034/4960). На основании статьи 220 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенным органом отправления - таможенным постом МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни было определено место доставки товара – таможенный пост «Тажен» Депаратмента государственных доходов по Мангистауской области Республики Казахстан.

При осуществлении контроля за соблюдением перевозчиками установленного таможенным органом отправления маршрута перевозки товаров с использованием автоматизированной системы контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (АС КТТ-2) имеется информация о регистрации 30 октября 2016 года Астраханским таможенным постом Астраханской таможни маршрута перевозки товаров по ТД №...

16 ноября 2016 при проведении проверки с использованием автоматизированной системы контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (АС КТТ-2) отсутствовала информация о завершении таможенной процедуры таможенного транзита товаров по ТД №... таможенным постом «Тажен» Департамента государственных доходов по Мангистауской области Республики Казахстан.

В соответствии с установленным порядком в рамках проведения проверочных мероприятий Брянской таможней 17 ноября 2016 года в Департамент Государственных доходов по Мангистауской области был направлен запрос (исх. № 13-14/38937 от 17.11.2016г.) об отсутствии сведений о доставке товаров по ТД №... и начале проверки по данному факту.

21 ноября 2016 года из Департамента государственных доходов по Мангистауской области (исх. № МКД-15-11-16337 от 18.11.2016г.) получена информация о том, что товары помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №... в таможенный орган назначения не поступали.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебное заседание представитель ООО «Заппромпоставка» не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недоставка товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным контролем, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Согласно подпункту 21 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза перевозчик - это лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В соответствии со статьей 215 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный транзит - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося участником таможенного союза, от таможенного органа отправлении до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

В силу статьи 225 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 Таможенного кодекса Таможенного союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен.

В соответствии со ст. 224 Таможенного кодекса Таможенного союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан: доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен; обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации, если они применялись.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, перевозчиком ООО «Заппромпоставка» таможенная процедура таможенного транзита товаров по ТД №... в таможенный орган назначения не поступали.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

протоколом об административном правонарушении №... от 23.05.2017г.;

транзитной декларацией №...;

письмом Департамента государственных доходов по Мангистауской области от 18.11.2016 г.

протоколами опросов должностных лиц таможни

объяснениями директора ООО «Заппромпоставка» М., согласно которым товар невозможно оплатить из за отсутствия денежных средств получателя.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ООО «Заппромпоставка» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недоставление в определенное таможенным органом место товаров, находящихся под таможенным контролем.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает, что административным органом доказана вина ООО «Заппромпоставка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания ООО «Заппромпоставка» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначить ООО «Заппромпоставка» административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Заппромпоставка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) руб.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000,

Очередность платежа Пятая

р/с 40101810800000002901, операционный департамент Банка России г. Москва 701,

БИК 044501002,

КБК 15311604000016000140,

УИН 15310101020001626162

Назначение платежа: 1010200, Брянская таможня; 7024 (или 770), штраф по делу об АП №10102000-1626/2016

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 суток.

Судья              М.В. Рассказова