Решение по делу № 2-4653/2012 от 28.04.2012

Дело № 2- 4653/2012 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2012 года                                                                                                    город Пермь

             Свердловский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И., при секретаре Джирикове Р.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Свердловского района г.Перми Демидовой Е.С..рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> к ООО «Спецсплав-М» об обязании выделить места для трудоустройства инвалидов, в пределах установленной квоты,

УСТАНОВИЛ:

                Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ООО «Спецсплав-М» об обязании выделить места для трудоустройства инвалидов, в пределах установленной квоты, в обосновании исковых требований указал, что истцом проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проведения проверки выявлены нарушения действующего законодательства ООО «Спецсплав-М».

     Согласно ст.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

             В соответствии со ст. 9 указанного закона реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидности, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию.

             Статья 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-Фз «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает, что инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкуретоспособности на рынке труда, в том числе путем установления в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов, резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов, создании инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов и др.

           Статья 21 указанного Федерального закона устанавливает, что организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

           В статье 4 Закона Пермской области от 05 ноября 2004 года № 1689-344 «О квотировании рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы» установлен размер квоты равный 2% к среднесписочной численности работников.

           Статья 24 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает, что работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

           В статье 13 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что квоты для приема на работу инвалидов являются дополнительной гарантией занятости.

           Среднесписочная численность работников ООО «Спецсплав-М» на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> человек, из которых <данные изъяты> являются инвалидами (вместо <данные изъяты> работников - -%- от <данные изъяты> человек).

          Согласно представленным сведениям -ОРГАНИЗАЦИЯ1- на регистрационном учете в качестве безработных и относящихся к категории инвалидов на конец ДД.ММ.ГГГГ состояло <данные изъяты> человек.

          В нарушение указанных требований законодательства ООО «Спецсплав-М» не выделены рабочие места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой.

         Часть 2 ст.7 Конституции РФ гарантирует, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты.

         В части 3 ст.37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, а также право на защиту от безработицы.

         Таким образом, ответчиком нарушаются конституционные права инвалидов, не обеспечиваются установленные законом государственные гарантии и меры, направленные на обеспечение нормальной жизнедеятельности инвалидов.

          В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

         Истец просит признать незаконным бездействие ООО «Спецсплав-М», выразившееся в непредоставлении в полном объеме квот для трудоустройства инвалидов, обязать ООО «Спецсплав-М» устранить нарушение закона путем выделения рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты в 2-х месячный срок.

          В судебном заседании представитель истца требования не поддерживал, поскольку ответчиком представлены доказательства исполнения положений закона о предоставлении рабочих мест инвалидам. Указал на необходимость взыскания с ответчика госпошлины.

          Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, направил отзыв, в котором пояснил, что на сегодняшний день работники - инвалиды в количестве 5 человек трудоустроены в ООО «Спецсплав-М» и требования закона выполнены в полном объеме.

         В связи с тем, что исковые требования ответчиком фактически выполнены после подачи иска в суд, а также учитывая то, что органы прокуратуры освобождены от уплаты госпошлины, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению частично.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          1. Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить частично.

          2. Взыскать с ООО «Спецсплав-М» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере -СУММА-.

         3. В остальной части исковых требований прокурору <адрес> отказать.

         4. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

             Судья:                                                                                        И.И.Толмачева