Решение по делу № 2а-2631/2016 от 12.10.2016

Дело № 2а-2631/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2016 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Параничевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области к Корчаку А.С. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также пеней, начисленных на недоимку,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее - Управление) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит суд взыскать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации с административного ответчика задолженность по страховым взносам и пени за 2014 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 326,92 руб., из которых недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 222,27 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть трудовой пенсии в размере 104,65 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели. В соответствии с пп. 1, 2 ст. 18 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом. Корчак И.М. с ДД.ММ.ГГГГ утратил статус индивидуального предпринимателя. В результате осуществления контроля за уплатой страховых взносов у административного ответчика выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФОМС. На основании ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ на задолженность (несвоевременно погашенную задолженность) начислены пени по страховым взносам. Корчаку И.М. выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени за 2014 год в размере 1 326,92 руб. В связи с тем, что указанное требование не исполнено в добровольном порядке административным ответчиком, Управление обратилось в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца - Управления, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке главы 9 КАС РФ, что подтверждается уведомлением о вручении почтовой корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), для участия в судебном заседании не явился. В тексте административного искового заявления имеется ходатайство начальника Управления Колесникова С.В. о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца (л.д. 8).

Административный ответчик – Корчак И.М., извещавшийся о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке главы 9 КАС РФ, по адресу регистрации, который подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ивановской области, представленной по запросу суда (л.д. 35), для участия в судебном заседании не явился. Корреспонденция, направлявшаяся в его адрес, возвращена в суд по истечении срока хранения на почтовом отделении связи (л.д. 40, 43). Явка административного ответчика в судебное заседание обязательной судом не признавалась.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым, в том числе, относятся индивидуальные предприниматели.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ определено, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, при этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч. 1.2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой; за неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Частью 1 ст. 10 и ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона определено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год; расчет суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящимися выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 14 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для начисления (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

Пунктом 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ определено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки; пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов; процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно положениям ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Часть 3 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусматривает, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

В соответствии с положениями частей 5, 6, 7 ст. 22 названного Федерального закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Это требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Корчак И.М. согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием им соответствующего решения (л.д. 15-17).

За 2014 год за административным ответчиком числится непогашенная задолженность по страховым взносам, что подтверждается справкой о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20). Поскольку Корчак И.М. допустил нарушение сроков по оплате страховых взносов Управлением начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть трудовой пенсии в размере 104,65 руб. (л.д. 19).

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора для уплаты задолженности по страховым взносам и пеней за 2014 год в адрес административного ответчика Управлением направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием на необходимость уплаты задолженности в размере 1 326,92 руб. до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

По настоящее время каких-либо платежей административным ответчиком по вышеуказанному требованию Управления не произведено, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию (л.д. 21).

Обязанность по представлению в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам документов, подтверждающих правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов в соответствии ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ возложена на Корчака И.М,

Административный ответчик доказательств оплаты страховых взносов, пени, в каком-либо размере, в иные сроки не представил, факт неисполнения им обязанности по уплате обязательных платежей и санкций не оспаривал.

Представленные стороной административного истца в материалы дела доказательства наличия у административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени за 2014 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 326,92 руб. в бюджет Пенсионного фонда РФ, а именно расчет размера взыскиваемой задолженности, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, им не оспорены, оснований не доверять настоящим доказательствам у суда не имеется, поскольку перечисленные документы исходят от органа, уполномоченного их выдавать.

Административный ответчик не представил суду возражений по заявленным требованиям и доказательств о необоснованности расчета административного истца задолженности по недоимке и начисленным пеням, либо своевременной их оплаты.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с Корчака А.С. суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в установленный шестимесячный срок Управление обращалось с настоящими требованиями к мировому судье судебного участка № 2 Ивановского судебного района в Ивановской области, которым исковое заявление было возвращено заявителю. В связи с чем, суд приходит к выводу, что срок обращения Управления в суд с настоящим административным исковым заявлением пропущен им по уважительной причине и подлежит восстановлению в данной части. Таким образом, исковые требования Управления к Корчаку А.С. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней за 2014 год подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с тем, что административный истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина, которая составляет 400 руб., подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет Ивановского муниципального района Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области к Корчаку А.С. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней, начисленных на недоимку, удовлетворить.

Взыскать с Корчака А.С., зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам и пени за 2014 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 326,92 руб., из которых недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 222,27 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть трудовой пенсии в размере 104,65 руб.

Взыскать с Корчака А.С. в бюджет Ивановского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья:________________

Секретарь:_____________

Дата: _________________