Дело № 2-2427/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,
при секретаре Поповой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 31 октября 2016 г. гражданское дело по иску администрации Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – администрация Введенского сельсовета) обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области (далее – ТУ Росимущества в Курганской области) о признании права собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование требований указали, что администрация Введенского сельсовета в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц из числа дольщиков, чьи земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных досках администрации сельсовета. Ссылаясь на п. 8 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ просят признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В судебное заседание представитель истца не явился, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.
В границах бывшего колхоза им. Ленина Кетовского района Курганской области имеются невостребованные земельные доли, список которых был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах, расположенных у здания администрации Введенского сельсовета.
ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание участников общей долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Введенского сельсовета, которое было признано несостоявшимся в связи с неявкой участников общей долевой собственности и постановлением администрации Введенского сельсовета №.1 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза ЗАО им. Ленина.
Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на невостребованные земельные участки и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными в качестве собственников земельных долей значатся ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО14.
Согласно справкам о смерти отдела ЗАГС <адрес>, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о смерти ФИО2 отсутствуют, актовая запись о ее смерти на территории Курганской области не заводилась, о чем свидетельствуют ответы Отдела ЗАГС Администрации Кетовского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Отдела ЗАГС Притобольного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № и Управления ЗАГС Курганскойобласти №.
По данным карточки прописки, ФИО2 выписалась с адреса: <адрес>, убыла по адресу: <адрес>.
По сообщению нотариуса Кетовского нотариального округа ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственных дел после смерти ФИО8, ФИО1, ФИО10, ФИО2 не имеется.
По сообщению нотариуса Притобольного нотариального округа ФИО11 №, наследственного дела после смерти ФИО2 не заведено.
В материалах дела имеются документы, подтверждающие право собственности на спорные земельные доли, выданных на имя ФИО1, ФИО10 и ФИО2 (кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № со списком правообладателей, свидетельства на право собственности на землю Серии №).
Согласно сообщению Кетовского отдела Управления Росреестра по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве государственного фонда данных Росреестра сведений о правоустанавливающих документах на земельную долю ФИО12 отсутствуют.
Положениями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1-7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), а также опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
Материалами дела подтверждается, что администрацией Введенского сельсовета соблюден порядок и условия, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам ФИО1 и ФИО4, а также земельной доли, принадлежащей ФИО15 ФИО6 и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Так, спорные земельные доли относятся к невостребованным, поскольку их собственники ими не распорядились, права в установленном порядке не зарегистрировали, некоторые собственники умерли и наследников не имеют.
Список указанных долей опубликован в средстве массовой информации, заявлений от лиц, чьи интересы могут быть затронуты признанием долей невостребованными, не поступало, в связи с чем, по истечении установленного четырёхмесячного срока с даты опубликования, упомянутый список утверждён органом местного самоуправления.
Вместе с тем, поскольку сведений о принадлежности земельной доли в границах бывшего колхоза (АО) им. Ленина Кетовского района Курганской области Сазанских Ивану Фёдоровичу нет, при таких обстоятельствах, оснований для признания данной доли невостребованной не имеется.
На основании изложенного суд считает, что исковые требования администрации Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Введенского сельсовета Кетовского Курганской области к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.
Признать право муниципальной собственности Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области на земельные доли общей площадью по 95000 кв.м. каждая, из земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшие ФИО1, ФИО16 и ФИО4.
В удовлетворении исковых требований администрации Введенского сельсовета Кетовского Курганской области к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Сазанских Ивану Фёдоровичу, отказать.
Решение в течение 1 месяца со дня вынесения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.
Судья Т.В. Тренихина