В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33а-3376/2022
(2а-523/2022)
Строка № 027а
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 июня 2022 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Андреевой Н.В.,
судей Доровских И.А., Сухова Ю.П.,
при секретаре Поповой С.А.,-
заслушав в открытом заседании по докладу судьи Андреевой Н.В.
дело по административному иску Еремина Андрея Валентиновича к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Воронежа Долгих Юлии Сергеевне, начальнику отделения-старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП г.Воронежа Ширяевой Екатерине Николаевне, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления, бездействия,
по апелляционной жалобе Еремина А.В.
на решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 2 февраля 2022 года
(судья райсуда Селищева А.А.),
УСТАНОВИЛА:
Еремин Андрей Валентинович является взыскателем денежных средств с должника Проскурина Александра Сергеевича по исполнительному производству №9138/19/36030-ИП.
28.04.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Воронежа Долгих Ю.С. исполнительное производство №9138/19/36030-ИП окончено (л.д.16).
14.05.2021 года Ереминым А.В. в Железнодорожный РОСП г.Воронежа направлено заявление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 28.04.2021 года об окончании исполнительного производства, которое он просил рассмотреть в порядке ст.64.1 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.160).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Воронежа Долгих Ю.С. от 25.05.2021 года Еремину А.В. отказано в отмене окончания исполнительного производства (л.д.15).
Вышеуказанные обстоятельства никем не оспариваются.
Еремин А.В., ссылаясь на то, что постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Воронежа от 25.05.2021 года вынесено вне пределов компетенции судебного пристава-исполнителя, а начальником отделения-старшим судебным приставом Железнодорожного РОСП г.Воронежа допущено бездействие по не рассмотрению его заявления от 14.05.2021 года, обратился в районный суд с административным иском, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Воронежа от 25 мая 2021 года об отказе в отмене окончания исполнительного производства, признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Воронежа, выразившиеся в не рассмотрении в установленный законом срок жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа от 28 апреля 2021 года об окончании исполнительного производства, обязать начальника отделения-старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Воронежа Ширяеву Е.Н. рассмотреть жалобу и принять по ней решение (л.д.6-8).
Дело неоднократно рассматривалось судами различных инстанций (л.д.87,88-92,134,135-139).
Решением Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 2 февраля 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д.163,164-166).
В апелляционной жалобе Еремин А.В., в лице представителя Еремина А.А., просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, нарушены нормы материального и процессуального права, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований (л.д.171-172).
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежаще (л.д.182,183-188), в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении требований Еремина А.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Воронежа от 25 мая 2021 года об отказе в отмене окончания исполнительного производства, районный суд исходил из того, что взыскателем 14.05.2021 года было подано ходатайство об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 28.04.2021 года об окончании исполнительного производства, которое обоснованно было рассмотрено судебным приставом-исполнителем путем вынесения соответствующего постановления.
С указанными выводами согласиться нельзя.
Из содержания заявления Еремина от 14.05.2021 года, адресованного в Железнодорожный РОСП г.Воронежа, однозначно следует, что он просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 28.04.2021 года об окончании исполнительного производства (л.д.160).
Такими полномочиями в силу положений ч.5 ст.14 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обладает начальник отделения-старший судебный пристав Железнодорожного РОСП г.Воронежа.
В соответствии с частями 2,4 статьи 64.1 данного ФЗ, указанной в заявлении Еремина А.В., заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г.Воронежа Долгих Ю.С. в силу указанной выше нормы, получив заявление Еремина А.В. от 14.05.2021 года, поданное в соответствии со ст.64.1 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об отмене постановления об окончании исполнительного производства, которое неправомочен рассматривать, обязан был передать его начальнику отделения-старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП г.Воронежа, что сделано не было.
Судебный пристав-исполнитель неправомочен рассматривать заявление об отмене вынесенного им же постановления об окончании исполнительного производства, на что правильно указано административным истцом, в связи с чем вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Воронежа Долгих Ю.С. от 25.05.2021 года об отказе Еремину А.В. в отмене окончания исполнительного производства (л.д.15) не соответствует приведенным выше положениям закона.
С учетом этого решение суда в части отказа в удовлетворении административного иска о признании незаконным данного постановления судебного пристава-исполнителя подлежит отмене, с принятием в данной части нового решения о признании указанного постановления незаконным с возложением обязанности на судебного пристава-исполнителя, в целях восстановления нарушенного права Еремина А.В., направить его заявление от 14.05.2021 года в силу ч.4 ст.64.1 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностному лицу судебных приставов, правомочному его рассматривать.
Оснований же для отмены решения суда в части отказа в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия начальника отделения-старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Воронежа, выразившегося в не рассмотрении в установленный законом срок жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа от 28 апреля 2021 года об окончании исполнительного производства, не имеется.
Какого-либо виновного бездействия указанное должностное лицо не допустило, поскольку заявление Еремина А.В. от 14.05.2021 года, адресованное в Железнодорожный РОСП г.Воронежа со ссылкой на положения ст.64.1 ФЗ №229-ФЗ, на рассмотрение начальника отделения судебным приставом-исполнителем не передавалось.
С учетом этого апелляционная жалоба Еремина А.В. с указанием на необходимость отмены и незаконность решения суда в полном объеме, в данной части удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 2 февраля 2022 года в части отказа в удовлетворении административного иска Еремина Андрея Валентиновича о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Воронежа Долгих Ю.С. от 25.05.2021 года об отказе в отмене окончания исполнительного производства №9138/19/36030-ИП - отменить.
Принять по делу в данной части новое решение, которым данное постановление признать незаконным.
Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Воронежа Долгих Ю.С. направить заявление Еремина А.В. от 14.05.2021 года с соблюдением требований ч.4 ст.64.1 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностному лицу судебных приставов, правомочному его рассматривать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Еремина Андрея Валентиновича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи коллегии: