Решение по делу № 2-1379/2021 от 08.02.2021

(№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2021 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес)

В составе председательствующего судьи Фурман Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рамазановой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешова Ю. А. к Кулешову В. Ю., Краевому государственному казенному учреждению « Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о восстановлении срока на общение за мерами социальной поддержки населения, признании права на получении мер социальной поддержки населения, признании решения недействительным, возложении обязанности по включению в список граждан, семей, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

Кулешов Ю.А. обратился в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре с иском к Кулешову В. Ю. о восстановлении срока на обращение за мерами социальной поддержки населения, признании права на предоставление меры поддержки в форме предоставления денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения, признании решения недействительным, возложении обязанности по включению в список граждан семей, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, ссылаясь в заявлении о том, что он зарегистрирован и постоянно проживал по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ул. (адрес) коммунальной квартире, жилой площадью 20.6 кв.м. Собственником данного жилого помещения является его сын - Кулешов В. Ю.. Зарегистрирован истец по указанному адресу с (дата) в качестве члена семьи собственника – отец. Распоряжением правительства (адрес) от (дата) (№)-рп введен режим чрезвычайной ситуации. В результате наводнения многоквартирный дом, в котором они с сыном проживают, попал в зону затопления. Постановлением администрации (адрес) от (дата) (№)-па, многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре, ул. (адрес), признан аварийным и подлежащим сносу. Его сын, Кулешов В.Ю., как собственник жилого помещения, обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре», о предоставлении денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения. Так как истец является инвалидом, его сын Кулешов В.Ю. сообщил о том, что все оформит самостоятельно. В начале 2021 года, истцу стало известно о том, что его сыну Кулешову В.Ю. одобрена мера поддержки за утраченное жилое помещение, но только на одного человека- собственника, без учета члена семьи. Истец самостоятельно обратился с заявлением в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о предоставлении денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения, но получил уведомление от (дата) № Z28_2021-01-27_11 об отказе во включение в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории (адрес) в период с июля по сентябрь 2019 года. Основанием для отказа указано, отсутствие права на назначение, что он не является собственником утраченного жилого помещения, и право было использовано ответчиком. Так же истцу была выдана копия уведомления от (дата) о праве на получение выплаты на приобретение или

строительство жилого помещения, которое получил ответчик. С отказом истец не согласен, поскольку он иного жилого помещения пригодного для проживания не имеет, является членом семьи собственника утраченного жилого помещения, вселен был как член семьи собственника. Считает, что имеет право на меры социальной поддержки в форме предоставлении денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения.

Просит суд восстановить срок на подачу заявления в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» о предоставлении денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения; признать за Кулешовым Ю. А. (дата) года рождения, право на получение меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты на строительство или приобретение жилого помещения на территории Российской Федерации, предусмотренной Постановлением (адрес) от (дата) (№)-пр; признать раннее выданное уведомление от (дата) № Z28_2020-06- 25 76 о праве на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на Кулешова В. Ю. недействительным; обязать включить Кулешова Ю. А. (дата) года рождения в список граждан семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Определением судьи от (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечено: Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре»; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований: министерство социальной защиты населения (адрес).

В судебном заседании истец Кулешов Ю.А. настаивал на удовлетворении исковых требований, при этом дал объяснения, соответствующие вышеизложенному, дополнительно суду пояснил о том, что он был зарегистрирован и проживал в комнате коммунальной (адрес), которая принадлежала его сыну- Кулешову В.Ю. на праве собственности. В связи с паводком 2019 года их дом был признан непригодным для проживания. Он с сыном ходили в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» и оформляли документы на меры социальной поддержки, его сын Кулешов В.Ю. как собственник комнаты, оформлял заявления на двух членов и они были включены в список оба на меры социальной поддержки населения. Из полученного искового заявления с Ленинского суда он узнал, что ему и его сыну нужно освободить аварийное жилое помещение, поскольку меры социальной поддержки реализованы. О том, что его сын повторно обращался в Центр социальной поддержки для включения в списки нуждающихся, он не знал, сын его в известность не ставил, сын получил деньги по сертификату, купил дом в Краснодаре и уехал, оставив его без жилья.. Он не поедет к сыну в (адрес), поскольку он сыну не нужен был в г. Комсомольске-на Амуре, тем более в (адрес). Сам он является инвалидом второй группы, в связи с ампутацией ног, сын его обманул, заверил, что все оформит самостоятельно, что ему не нужно никуда ехать, а сам поучил квартиру, продал её и уехал в (адрес). Другого жилого помещения у него нет. Он в настоящее время проживает у посторонних людей временно. (адрес) признали непригодным, отключено отопление, свет, жить в нем невозможно, подано заявление об освобождении комнаты и снятии с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения» Вальков Н.Е., действующий на основании доверенности от (дата), исковые требования истца не признал, ввиду их необоснованности, суду пояснил о том, что мера социальной поддержки была реализована собственником жилья, сыном истца –Кулешовым В.Ю., который получил меру социальной поддержки в виде денежных средств в размере 1.346 000 рублей, вторично оказать эту меру социальной поддержки нельзя. Истец не является собственником жилья, первоначально Кулешов В.Ю. указал своего отца в заявление на меры социальной поддержки, но потом было другое

заявление, где истца уже не было и это право собственника, сами они не имеют право включать в список людей, не указанных в заявлении собственником. Истец потерял право на меру социальной поддержки, пропустил срок на обращение, поскольку уже мера социальной поддержки реализована его сыном.

Ответчик Кулешов В.Ю. в судебном заседании участия не принимал, ввиду отдаленности места проживания, согласно переданной телефонограмме, исковые требования не признает, суду пояснил о том, что он постоянно проживает в (адрес). Все выплаты и документы выдаются только собственнику жилья, непригодное жилое помещение по (адрес), кв..-20 освободили в прошлом году, он предлагал отцу жить с ним в (адрес), отец не хочет приезжать, никто никого не обманывал, так получилось.

Суд, с учетом мнения истца Кулешова Ю.А., представителя ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольска-на-Амуре» Валькова Н.Е., определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Кулешова В.Ю., в соответствии с пунктом 5 статьи 167 ГПК РФ.

Свидетель Маковецкая Е.А. суду пояснила о том, что она принимала от Кулешова В.Ю., как собственника жилого помещения заявление о мерах социальной поддержки. К ним в отдел поступило два заявления, первое заявление было принято с включением отца Кулешова Ю.А на меры социальной поддержки, в этом обязательстве все расписываются, но по первому заявлению им пришел отказ от Министерства социальной защиты населения, они оповестили об этом собственника жилья - Кулешова В.Ю., ему пришло уведомление о том, что его не внесли в список нуждающихся, позже Кулешов В.Ю. подал второе заявление, которое они приняли как новое, и в нем не был указан истец как член его семьи. Они выдали сертификат на 20,6 кв.м жилья только на собственника- Кулешова В.Ю., уведомление приходит только на собственника и он уже должен был уведомить всех членов семьи, что они не включены в меры социальной поддержки населения, обязательство берется один раз, его подписал Кулешов Ю.А., как включенный в Список граждан, жилые помещения которые утрачены в результате паводка.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения (адрес) участия не принимал, о слушании дела уведомлен в соответствии с законом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в соответствии с которым, просит отказать в удовлетворении иска, поскольку выплата на приобретение или строительство жилого помещения предоставляется в заявительном порядке. Обязанность оказания государственной услуги по предоставление мер социальной поддержки возникает у государства только после обращения гражданина в уполномоченный орган с заявлением и необходимыми документами. Последовательность действий граждан по обращению в учреждение за предоставлением меры социальной поддержки в виде выплаты установлеш постановлением (адрес) от (дата) (№)-яр "О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 года на территории (адрес)". Отклонение от предусмотренного порядка обращения в учреждение недопустимо. Заявление и документы подаются в учреждение собственником утраченного жилого помещения и членами его семьи (если таковые имеются). Член семьи собственника жилого помещения является лишь пользователем жилого помещения, его право целиком и полностью производно и независимо от права собственника жилого помещения. Самостоятельное обращение членов семьи собственника жилого помещения за получением меры социальной поддержки в отсутствии собственника жилого помещения постановлением не предусмотрено. Установленная постановлением мера поддержки в виде выплаты предоставляется гражданам в отношении одного жилого помещения однократно. Требование истца представить выплату в отношении жилого помещения, по которому Кулешову В.Ю. уже было выдано уведомление, является злоупотреблением правом. Поскольку собственник жилого помещения Кулешов В.Ю. обратился в учреждение самостоятельно, учреждением был рассчитан размер выплаты в соответствии

с постановлением исходя из нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метра для одиноких граждан. Полномочиями по выявлению иных лиц, проживающих в поврежденном жилом помещении и являющихся членом семьи собственника жилого помещения, учреждение не облает. В соответствии с пунктом 2.1 Порядка предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений граждане, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 года на территории (адрес), утвержденного постановлением, предельный допустимый срок обращения в учреждение с заявлением и необходимыми документами для получения выплаты установлен - (дата), начиная со (дата) прием учреждением заявлений от граждан завершен.

Суд, с учетом мнения истца и представителя ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» Валькова Н.Е., определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Министерства социальной защиты населения (адрес), в соответствии с пунктом 5 статьи 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав объяснение истца Кулешова Ю.А., представителя ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» Валькова Н.Е., показания свидетеля, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:

Распоряжением (адрес) (№)-рп от (дата) в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках (адрес) на территории (адрес), в том числе, в границах городского округа «(адрес)» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) (№)-па от (дата) на территории муниципального образования городского округа «(адрес)» введен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно пункта1 статьи 18 Федерального закона от (дата) №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) пом.3020 на основании договора дарения от (дата) принадлежит на праве собственности Кулешову В. Ю., его отец - истец Кулешов Ю. А. был зарегистрирован в качестве члена семьи с (дата) и постоянно проживал в данной комнате.

Кроме того, Кулешову В.Ю. на основании договора купли-продажи от (дата) принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) края, (адрес). На основании заключения городской межведомственной комиссии (№) от (дата), постановления администрации (адрес) (№)-па от (дата), многоквартирный (адрес) по ул. (адрес) г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.

(дата) Кулешов В.Ю. обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» отдел социальной поддержки

населения по (адрес) администрации г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) с заявлением о включении его, Кулешова В.Ю., и члена его семьи- отца Кулешова Ю.А. в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории (адрес) в период с июля-сентября 2019 года.

(дата) Кулешову В.Ю. отказано во включении в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории (адрес) в период с июля-сентября 2019 года по причине отсутствия документов, подтверждающих признание другого жилья утраченным, либо документов о его общей площади, приходящей на долю в праве собственности в нем (в отношении граждан, имеющих другое жилье).

Распоряжением администрации городского поселения «(адрес)» (№) от (дата) помещение, расположенное по адресу: (адрес) края (адрес), признано непригодным для проживания.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) исковые требования Кулешова В. Ю. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» о признании права на получение меры социальной поддержки, возложении обязанности включить в список граждан, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение готового жилья. Признано за Кулешовым В. Ю. право на получение мер социальной поддержки в виде выплаты на строительство или приобретение помещений взамен утраченного гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории (адрес) в порядке, определяемом действующим законодательством.

На основании указанного решения Кулешов В.Ю. вновь обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», в отдел социальной поддержки населения по (адрес) администрации г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) с заявлением о включении его в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории (адрес) в период с июля-сентября 2019 года. В данном заявлении от (дата) ответчик Кулешов В.Ю. не указал уже в качестве члена своей семьи своего отца – истца Кулешова Ю.А.

Постановлением Правительства РФ от (дата) N 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов

Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В целях реализации Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N (адрес) издано Постановление от (дата) N 440-пр "О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории (адрес).

Указанным Постановлением утверждён Порядок предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории (адрес).

В соответствии с под. «в» п. 1.2 названного Порядка 1.2. право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

При этом, к членам семьи граждан указанных в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего раздела, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации (п.1.3 Порядка).

Для получения меры поддержки граждане, указанные в пункте 1,2 раздела 1 настоящего Порядка, не позднее (дата) подают заявление в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения (далее - Учреждения) по месту нахождения утраченного жилого помещения с указанием вида выплаты по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Согласно ответам на запрос суда из Отдела социальной поддержки на селения по (адрес), Кулешов В. Ю., (дата) года рождения, состоит на учете в отделе социальной поддержки населения по (адрес) КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на- Амуре". В соответствии с постановлением (адрес) от (дата) (№)-пр "О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, чьи жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации", и в связи с признанием жилого дома по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ш.Хорпинское, (адрес) (комната 4) непригодным для проживания - Кулешова В. Ю. включили в Список семей и граждан, жилые помещения, которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории (адрес) в период июля - сентября 2019 г., при этом, ему было выдано Уведомление о праве на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в размере 1346910,40 руб. от (дата). По заявлению от (дата) о перечислении выплаты на приобретение жилых помещений, (дата) произведена выплата в полном объеме. Кулешов Ю. А., (дата) года рождения, состоит на учете в отделе социальной поддержки населения по (адрес) КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на- Амуре". В соответствии с постановлением (адрес) от (дата) (№)-пр "О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, чьи жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации", и в связи с признанием жилого дома по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ш.Хорпинское, (адрес) (комната 4) непригодным для проживания -Кулешову Ю. А. решением от (дата) отказано во включение в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории (адрес) в период июля - сентября 2019 г. по следующим причинам: отсутствует право на назначение (заявитель не является собственником жилого помещения, право на меру социальной поддержки на жилое

помещение реализовано собственником - Кулешовым В. Ю., (дата) года рождения.

С данным отказом истец Кулешов Ю.А не согласен, поскольку считает, что он не утратил право на меры социальной поддержки населения, которое было предоставлено его сыну Кулешову В.Ю. иного жилого помещения пригодного для проживания не имеет, он является членом семьи собственника утраченного жилого помещения, вселен был как член семьи собственника. Считает, что имеет право на меры социальной поддержки в виде предоставления денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения.

Согласно статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно пункта 11 Постановления Пленума ВС РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители

данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Принимая во внимание изложенное, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец Кулешов Ю.А. в 2014 году был вселен в (адрес) ( комнату 4) (адрес) ее собственником- сыном Кулешовым В.Ю. в качестве члена семьи собственника на постоянное место жительство.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона от (дата) (№)-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств,

послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Выплаты гражданам на приобретение или строительство ими жилых помещений, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан, являются мерой социальной поддержки, денежные средства на которые поступают в (адрес) путем перечисления Российской Федерации на реализацию соответствующих мероприятий.

Порядок получения субъектами Российской Федерации средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации на социальную поддержку граждан, жилье которых утрачено или повреждено из-за чрезвычайных ситуаций, установлен Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными постановлением Правительства РФ от (дата) (№).

Трансферты предоставляются из резервного фонда Правительства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета и доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской

Федерации как получателя средств федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации мероприятий.

В соответствии с пунктом 5 Правил (№) трансферты предоставляются, в том числе, на предоставление выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, являвшимся на день введения чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений и не имеющих на день введения чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания; предоставление на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности граждан, являвшихся на день введения чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющих на день введения чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Перечисление трансфертов субъектам Российской Федерации со счетов, открытых территориальными органами Федерального казначейства, осуществляется при условии предоставления субъектами Российской Федерации в территориальный орган Федерального казначейства утвержденных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации по согласованию с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии списков граждан, указанных в подпункте «г» пункта 6 Правил (№), по форме согласно приложению (№) (п.17 Правил (№)).

Территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии согласовывают списки граждан, указанные в пункте 17 настоящих Правил, в части подтверждения наличия у граждан права собственности на утраченные жилые помещения и поврежденные жилые помещения, а также отсутствия у граждан в собственности иных жилых помещений или доли в праве общей собственности на иные жилые помещения (п.18 Правил (№)).

В целях реализации Правил (№) постановлением (адрес) от (дата) (№)-пр утвержден Порядок предоставления выплат на приобретение

или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории (адрес).

Учитывая, что перечисленные из Российской Федерации Хабаровскому краю трансферты являются целевыми денежными средствами, выплата на строительство или приобретение жилых помещений взамен утраченного может предоставляться исключительно в соответствии с Правилами (№) гражданам, являвшимся на день введения чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений и не имеющим на день введения чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное

жилое помещение, пригодное для проживания (пп.«а» п.1.2 Порядка (№)).

Согласно пункта 1.2. Порядка предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле- августе 2019 г. на территории (адрес), утверждённого Постановлением (адрес) от (дата) (№)- пр, право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации:

а) являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

б) имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

в) не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждан, относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания

Принимая во внимание изложенное, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец Кулешов Ю.А. был зарегистрирован и проживал в комнате (№) коммунальной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. На момент объявления чрезвычайной ситуации он пользовался данной комнатой и являлся членом семьи собственника – Кулешова В.Ю.

Принимая во внимание то обстоятельство, что истец Кулешов Ю.А., зная о том, что им лично и его сыном были подготовлены документы в КГКУ « Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» на получение мер социальной поддержки, надеясь на положительное решение данного вопроса, не был поставлен в известность в дальнейшем, ни сыном Кулешовым В.Ю, ни КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на Амуре» о предоставлении мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на собственника жилого помещения, о своем нарушенном праве узнал из полученного искового заявления КГКУ «Центр

социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» в Ленинский суд г. Комсомольска-на-Амуре об освобождении жилого помещения в связи с получениями мер социальной поддержки, он своевременно не обратился с заявлением в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» о включении его в список граждан, семей, жилые помещения которые утрачены в результате чрезвычайной ситуации. Более того, при рассмотрении гражданского дела по иску Кулешова В.Ю. о признании права на меры социальной поддержки населения, Кулешов Ю.А. не был привлечен к участию в деле, а потому суд соглашается с доводами истца о пропуске срока на обращение, данный срок на обращение должен быть восстановлен.

На основании изложенного суд полает, что истец Кулешов Ю.А, являясь инвали(адрес) группы, имея единственное жилое помещение для проживания, которое было признано непригодным для проживания, имеет право на меры социальной поддержки населения, данное право им не было утрачено, в связи с получением мер социальной поддержки его сыном Кулешовым В.Ю., при этом, ранее выданное уведомление на имя Кулешова В.Ю. о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения следует признать недействительным, поскольку изначально, истец Кулешов Ю.А,., как член семьи собственника Кулешова В.Ю. на основании заявления собственника жилого помещения Кулешова В.Ю. были включены в список граждан, семей, жилые помещения которые были утрачены, право собственника жилого помещения Кулешова В.Ю. было признано на основании решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата), а потому считает, что в список граждан, семей, жилые помещения которые были утрачены должны были включены собственник жилого помещения- Кулешов В.Ю. и член семьи собственника Кулешов Ю.А., повторное обращение собственника Кулешова В.Ю. за мерами социальной поддержки не требовалось, поскольку имелось ранее обращение собственника жилого помещения Кулешова В.Ю. о предоставлении мер социальной поддержки на состав семьи из двух человек, включая члена семьи- отца Кулешова Ю.А, данное заявление не было отозвано собственником, являлось действительным..

Суд полагает, что исковые требования Кулешова Ю. А. к Кулешову В. Ю., Краевому государственному казенному учреждению « Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о восстановлении срока на обращение за мерами социальной поддержки населения, признании права на получение мер социальной поддержки населения, признании решения недействительным, возложении обязанности по включению в список граждан, семей, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки населения, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кулешова Ю. А. к Кулешову В. Ю., Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» о восстановлении срока на обращение за мерами социальной поддержки населения, признании права на получение меры социальной поддержки населения, признании решения недействительным, возложении обязанности по включению в список граждан, семей, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки населения, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации - удовлетворить.

Восстановить Кулешову Ю. А. срок на подачу заявления в Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» о предоставлении меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения.

Признать за Кулешовым Ю. А., (дата) года рождения право на получение меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты на строительство или приобретение жилого помещения на территории Российской Федерации, предусмотренной Постановлением (адрес) (№)-пр от (дата).

Признать решение (№) от (дата), вынесенное Краевым государственным казенным учреждением «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о праве на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на Кулешова В. Ю.- недействительным.

Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» включить Кулешова Ю. А., (дата) года рождения в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории (адрес), вызванной паводком, произошедшем в июле-августе 2019 года на территории (адрес) в порядке, определяемом действующим законодательством.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                           Фурман Е.Ю.