Решение по делу № 2-865/2020 от 04.06.2020

Дело № 2-865/2020 (УИД 50RS0050-01-2020-001290-56)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                   15 декабря 2020 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,

при секретаре Усуровой С.Н.,

с участием представителя истца Кудьярова В.П. по доверенности Сёмикова О.В., представителя ответчика ГБУ МО «Мосавтодор» по доверенности Киселева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудьярова Вячеслава Петровича к Государственному бюджетному учреждению Московской области «Мосавтодор», администрации городского округа Шатура Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области, Панарину Игорю Владимировичу, Исмаилову Роалу Сахиб оглы, Исмаиловой Гюлнар Сахиб кызы о признании реестровой ошибкой координат местоположения границ земельного участка, её исправлении и установлении границ земельного участка,

установил:

Кудьяров В.П. обратился в суд с иском к ГБУ МО «Мосавтодор» о признании реестровой ошибкой координат местоположения границ земельного участка, её исправлении и установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 288 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены, закреплены на местности забором более 15 лет. На земельном участке расположен жилой дом. При проведении межевых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка кадастровым инженером выявлено пересечение его границ с границами ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ГБУ МО «Мосавтодор». Причиной пересечения границ является реестровая ошибка, допущенная при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Поскольку установленные границы земельного участка с кадастровым номером № нарушают его права, восстановление которых возможно только при условии снятия с кадастрового учета границ и координат земельного участка ответчика, просит с учётом изменений заявленных требований признать реестровой ошибкой координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, исправить реестровую ошибку путём исключения из ЕГРН сведений об участке наложения в координатах, приведённых в экспертном заключении, установить границы земельного участка с кадастровым номером № по предложенному экспертом варианту.

Определением суда от 30 июня 2020 г., отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ГБУ МО МОБТИ и кадастровый инженер Бурт Я.С.

Определением суда от 20 июля 2020 г., отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство имущественных отношений Московской области, администрация городского округа Шатура Московской области, Панарин И.В., Исмаилов Р.С., Исмаилова Г.С.

В судебное заседание истец Кудьяров В.П. не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Сёмиков О.В. исковые требования с учётом их изменения поддержал в полном объёме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ МО «Мосавтодор» по доверенности Киселев А.А. в судебном заседании возражал против исковых требований, указывая, что ГБУ МО «Мосавтодор» не совершало действий, нарушающих права истца и препятствующих ему установить границы земельного участка.

Ответчики Панарин И.В., Исмаилов Р.С., Исмаилова Г.С., представитель администрации городского округа Шатура Московской области, представитель Министерства имущественных отношений Московской области, третьи лица кадастровый инженер Бурт Я.С., представитель ГБУ МО МОБТИ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях и др. (ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Закон о государственной регистрации недвижимости).

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием или образованием объекта недвижимости, прекращением существования объекта недвижимости, образованием или прекращением существования части объекта недвижимости (ч. 3 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Кудьяров В.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 288 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, границы которого в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены, его фактические границы закреплены на местности забором более 15-ти лет и не изменялись.

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № установлено, что его границы пересекаются с границами учтённого земельного участка с кадастровым номером №, наложение составляет 32 кв. м.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 142 657 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности Московской области и постоянном (бессрочном) пользовании ГБУ МО «Мосавтодор», его граница состоит из 10 контуров и установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании межевого плана, подготовленного 18.07.2018 кадастровым инженером ГУП МО «МОБТИ» Буртом Я.С.

В целях установления причин пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также вариантов исправления имеющейся ошибки и возможности установления границ земельного участка истца, судом назначена землеустроительная экспертиза.

В ходе проведенного экспертного исследования установлено следующее:

- земельный участок с кадастровым номером № существует на местности более 15-ти лет, расположен в жилой застройке и ограничен смежными фактически занятыми земельными участками и землями общего пользования, имеет площадь 2 287,91 кв. м, что не превышает значение, указанное в ЕГРН, его фактические границы проходят на местности по искусственному ограждению, координаты его границ по фактическому пользованию имеют следующие значения:

Номер точки	X	Y
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- фактические границы земельного участка с кадастровым номером № на местности не определены, установить фактические границы сооружения автомобильная дорога «<адрес> не представляется возможным, в связи с чем не может быть установлено соответствие границ и площади земельного участка сведениям правоустанавливающих документов;

- кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № в части, приближенной к земельному участку с кадастровым номером №, накладываются (пересекают) на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 32,88 кв. м; причиной наложения является наличие реестровой ошибки в определении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, возникшей в результате отсутствия закрепленных на местности границ земельного участка с кадастровым номером № и полевого обследования при проведении в отношении этого земельного участка кадастровых работ;

- координаты участка наложения (пересечения) границ земельного участка с кадастровым номером № по данным ЕГРН и земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию (в заборе) площадью 32,88 кв. м:

Номер точки	X	Y
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- выявленные несоответствия в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части, приближенной к земельному участку с кадастровым номером №, являются реестровой ошибкой, выраженной в ошибочном внесении в межевой план сведений о границе земельного участка без учёта существующих на местности границ земельных участков и объектов капитального строительства;

- для устранения содержащейся в реестре недвижимости реестровой ошибки необходимо внести в ЕГРН изменения, исключив координаты поворотных точек границ части земельного участка с кадастровым номером №, указав следующие сведения о характерных точках:

Номер точки	X	Y
н2	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- при исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № его площадь уменьшится на 32,88 кв. м, что находится в допустимом диапазоне погрешности и соответствует требованиям ч. 7 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», изменится конфигурация;

- установление границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам, указанным в исковом заявлении, невозможно, поскольку указанные координаты не совпадают с координатами, полученными при полевых измерениях в процессе инструментального обследования земельного участка по его фактическим границам;

- приведенный экспертом вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером № основан на сведениях, содержащихся в ЕГРН, правоустанавливающих документах, местоположении фактических границ исследуемого земельного участка и границ смежных земельных участков.

В соответствии со ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Часть 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из анализа названных законоположений следует, что местоположение земельного участка определяется исключительно исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. При отсутствии такого документа межевой план должен содержать обоснование границ земельного участка в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать лет и более.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судебная землеустроительная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в его результате выводы и ответы на поставленные судом вопросы, эксперт предупреждён об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Заключение составлено экспертом, имеющим право на проведение такого рода экспертизы.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, сторонами суду не представлено. Ходатайство о назначении повторной экспертизы в судебном заседании не заявлялось.

Внесение в реестр недвижимости ошибочных сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № препятствует установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является Кудьяров В.П.

Таким образом, в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) внесены недостоверные сведения о границе земельного участка с кадастровым номером № в части, приближенной к земельному участку с кадастровым номером №.

Реестровой ошибкой в данном случае является ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № и воспроизведенная в государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно уставу ГБУ МО «Мосавтодор» основной целью создания учреждения является осуществление дорожной деятельности в части капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, закреплённых на праве оперативного управления за учреждением для обеспечения их сохранности и безопасности дорожного движения.

В силу положений ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования (ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ).

Из материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером № следует, что заказчиком кадастровых работ является ГБУ МО «Мосавтодор», а на основании подготовленного кадастровым инженером межевого плана в реестр недвижимости внесена реестровая ошибка, при наличие которой Кудьяров В.П. лишён возможности установить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, установив, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены недостоверные сведения о границах земельного участка и их наличие препятствует внесению в ЕГРН сведений о границах земельного участка, принадлежащего истцу, что нарушает права Кудьярова В.П., как собственника недвижимого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании реестровой ошибкой координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и восстановлении нарушенных прав истца путём исправления реестровой ошибки, допущенной в координатах местоположения части границ земельного участка, находящегося в собственности Московской области и в постоянном (бессрочном) пользовании ГБУ МО «Мосавтодор» и замены указанных в реестре недвижимости сведений в соответствующей части на новые.

Возможность исправления реестровой ошибки органом регистрации прав в данном случае отсутствует, поскольку исправление реестровой ошибки во внесудебном порядке подразумевает под собой согласие всех собственников участка и смежников, которое не было достигнуто.

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы следует, что земельный участок, принадлежащий истцу, по фактическому пользованию граничит:

н1-н2 - с землями неразграниченной государственной или муниципальной собственности,

н2-н6 - с земельным участком с кадастровым номером № и с землями неразграниченной государственной или муниципальной собственности,

н6-н7 – с земельным участком с кадастровым номером №,

н7-н1    - с земельным участком с кадастровым номером №.

Согласно сведениям ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, является Исмаилов Р.С., земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, - Панарин И.В. (доля в праве ?), сведения о сособственнике отсутствуют.

Собственники указанных смежных участков возражений относительно границ земельного участка, принадлежащего истцу, не представили. Таким образом, суд считает возможным установить границы земельного участка с кадастровым номером № по предложенному экспертом варианту, отказав в удовлетворении требований в данной части к ответчику Исмаиловой Г.С., поскольку истцом не доказано ее владение земельным участком с кадастровым номером 50:25:0010301:26.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кудьярова Вячеслава Петровича удовлетворить частично.

Признать сведения, содержащиеся в государственном реестре недвижимости, о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, реестровой ошибкой.

Исправить реестровую ошибку и внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости о характерных точках части границы земельного участка с кадастровым номером №, исключив сведения об участке наложения площадью 32,88 кв. м из государственного реестра недвижимости в следующих координатах:

Номер точки	X	Y
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Кудьярову Вячеславу Петровичу, и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о его координатах:

Номер точки	X	Y
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В удовлетворении требований Кудьярова Вячеслава Петровича к Исмаиловой Гюлнар Сахиб кызы об установлении границ земельного участка отказать.

Решение суда является основанием для внесения в кадастр недвижимости соответствующих сведений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                           Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено 18.12.2020

Председательствующий                                                                           Е.А. Жигарева