Решение по делу № 2а-2393/2020 от 28.07.2020

Административное дело № 2а-2393/2020 (УИД 24RS0028-01-2020-002709-40)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск                                                    26 августа 2020 г.

Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Измаденов А.И. при секретаре судебного заседания Жибинова В.А.                     с участием:

прокурора Егорова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                             по исковому заявлению Отдела полиции № 3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское»                                      к Петушков Р.Г. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

    Отдел полиции № 3 МУ МВД России «Красноярское» («отдел полиции») обратился в суд к Петушков Р.Г. с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений.

    В иске указано, что Петушков Р.Г. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений по приговору Красноярского краевого суда от 17.11.2004 г.

21.10.2019 г. решением Советского районного суда г. Красноярска за ответчиком установлен административный надзор на срок 3 года, а равно ему вменён ряд административных ограничений, в том числе: обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой в ночные часы; запрет на выезд за установленные судом пределы места жительства, пребывания или фактического проживания без разрешения органов внутренних дел; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Вместе с тем, с момента постановки на учёт в течение года Петушков Р.Г. дважды совершал правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности 13.07.2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Ответчик проживает один, имеет временные заработки, постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, а его круг общения это лица, склонные                  к совершению правонарушений и преступлений различного характера.

По мнению истца, в целях предупреждения и профилактики совершения новых правонарушений, для более эффективного контроля и исправления поднадзорного, ответчику следует дополнить ранее установленные административные ограничения.

Учитывая данные обстоятельства, отдел полиции просит суд дополнить Петушков Р.Г. ранее установленные решением Советского районного суда                     г. Красноярска от 23.05.2019 г. административные ограничения, обязав его являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 3).

В судебное заседание истец ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» своего представителя не направил, уведомлён надлежащим образом путём вручения извещения курьером, предоставил заявление, где указано на возможность рассмотрения дела в его отсутствие (л.д. 19, 23).

Ответчик Петушков Р.Г. в судебном заседании не присутствовал, уведомлён надлежащим образом, что следует из почтового конверта и расписки, в которой он указал на возможность рассмотрения дела в его отсутствие (л.д. 22, 24).

Прокурор Егорова С.А. требование поддержала, сочтя доводы истца обоснованными, однако, просила суд обязать ответчика три раза в месяц являться               в орган внутренних дел для регистрации.

Поскольку участники судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, их явка обязательной не является, а равно не признавалась таковой, судом                на основании ст. 150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Оценив доводы, изложенные в иске, выслушав заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ                          (далее «ФЗ от 06.04.2011 г. № 64») административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы такое лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1, 2 и 4) ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел                   с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также              о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение                   в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, в п. 22 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ                     от 16.05.2017 г. № 15 указано, что выбор вида административных ограничений             не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление              и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В судебном заседании установлено, что 17.11.2004 г. приговором Красноярского краевого суда Петушков Р.Г. осуждён за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ, и особо тяжкого преступления, предусмотренного п. п. «ж», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ,                                к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 16лет (л.д. 9-10).

21.10.2019 г. ответчик освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 7-8).

В силу с п. п. «г», «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в действовавшей на момент совершения преступления редакции) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, а в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы               за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из п. п. «г», «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость Петушков Р.Г.                     по п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ будет погашена 21.10.2025 г., а судимость                              по п. п. «ж», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ 21.10.2027 г.

Таким образом, на день рассмотрения дела ответчик является лицом, имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений.

В связи с этим и потому, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы Петушков Р.Г. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, решением Советского районного суда г. Красноярска от 23.05.2019 г. за ним был установлен административный надзор на срок 3 года. Кроме того, судебным актом ему был вменён ряд административных ограничений, в том числе:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой в ночные часы;

запрет на выезд за установленные судом пределы места жительства, пребывания или фактического проживания без разрешения органов внутренних дел;

запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие                    в них (л.д. 7-8).

В течение срока административного надзора ответчик дважды совершал административные правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности 13.07.2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (события от 02.06.2020 г., от 07.07.2020 г.) (л.д. 11, 12).

Постановления о привлечении к ответственности вступили в законную силу, а назначенное наказание в виде наложения административного штрафа                            исполнено (л.д. 15-16).

По месту жительства Петушков Р.Г. характеризуется отрицательно, систематически злоупотребляет спиртными напитками, не работает, источника дохода не имеет, а круг его общения это лица, склонные к совершению правонарушений различного характера и преступлений (л.д. 14).

Учитывая, что ответчик два раза нарушал ранее установленные ему административные ограничения, в связи с чем привлекался к ответственности,               а так же сведения о его образе жизни и личности, суд приходит к выводу                        о целесообразности дополнении ранее установленных административных ограничений.

Вменение ответчику названных административных ограничений будет способствовать исправлению последнего, предупредит его о недопустимости совершения новых противоправных деяний, а равно будет способствовать надлежащему контролю за поднадзорным со стороны правоохранительных органов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, ст. ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Отдела полиции № 3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» к Петушков Р.Г. удовлетворить.

Дополнить Петушков Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по <адрес>412 в <адрес>, административные ограничения,                     ранее установленные решением Советского районного суда г. Красноярска                    от 23.05.2019 г., обязав его три раза в месяц является в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию                                          по административным делам Красноярского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска

Судья                                                                                            Измаденов А.И.

Решение в окончательной форме принято 26.08.2020 г.