Решение по делу № 2-2429/2024 от 29.05.2024

Дело №

25RS0002-01-2024-003897-27

Мотивированное решение

изготовлено 02 июля 2024

Решение

именем Российской Федерации

26 июня 2024 года                                                     г. Владивосток

    Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Рубель Ю.С., при секретаре Кузнецовой А.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анодина Виктора Владимировича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страж и о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, с участием третьего лица: филиал ОАО «РЖД» Уссурийская дистанция пути Дальневосточной дирекции инфраструктуры Дальневосточной железной дороги,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику. В обоснование указал, что решениями ОСФР по Приморскому краю от 21.10.2022 № 277135/22, от 12.05.2023 истцу было отказано в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, при требуемых 12 лет 6 месяцев, ответчик зачел только 10 лет 03 месяца 22 дня. С 16.10.1995 по 04.06.2019 Анодин В.В. осуществлял свою трудовую деятельность в Уссурийской дистанции пути Дальневосточной дирекции инфраструктуры Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «РЖД» в должности монтера пути участка по содержанию рельсовых цепей в производстве на содержании пути и искусственных сооружений на участке Сибирцево-Уссурийск-Барановский магистральных железных дорог в особых условиях труда с интенсивным движением поездов. С указанными решениями ответчика не согласен, просил суд признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с 16.10.1995 по 02.01.1996 в должности монтера пути на линейном участке № 8 Уссурийской дистанции пути ДВЖД, с 03.01.1996 по 31.12.1997. с 01.01.1998 по 30.09.2003 в должности монтера пути в бригаде по рельсовым цепям в Дистанции пути ст. Уссурийск-структурная единица Владивостокского отделения ЖД-филиал ФГУП ДВЖД МПС, с 01.10.2003 по 31.12.2008 в должности монтера пути в бригаде по рельсовым цепям в Уссурийской дистанции пути Владивостокского отделения дороги филиала ОАО «РЖД», с 01.01.2009 по 30.06.2010 в должности монтера пути в бригаде по рельсовым цепям во Владивостокском отделении РЖД – филиала «РЖД», с 01.07.2010 по 31.01.2011 в должности монтера пути в бригаде по рельсовым цепям Дальневосточной железной дороги – филиал ОАО «РЖД», с 01.02.2011по 30.09.2012 в должности монтера пути участка рельсовых цепей Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения ДЖД – филиала ОАО «РЖД», с 01.10.2012 по 04.06.2019 в должности монтера пути участка рельсовых цепей Дальневосточной инфраструктуры – структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД». Признать незаконным и отменить решение об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости досрочно № 277135/22 от 21.10.2022, решение об отказе в назначении пенсии по старости досрочно № 52759/23 от 12.05.2023, возложить обязанность на ответчика восстановить нарушенное право истца, путем назначения с 29.08.2022 страховой пенсии по старости досрочно, и произвести выплату всех причитающихся выплат пенсионных платежей.

В судебном заседании истец Анодин В.В. исковые требования поддержал в полом объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Винник В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В судебное заседание представитель третьего лица филиал ОАО «РЖД» Уссурийская дистанция пути Дальневосточной дирекции инфраструктуры Дальневосточной железной дороги не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

    Основания и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 1 января 2015 года регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

        В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    Статьей 11 Закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 постановления Правительства от 16.07.2014г.№665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» - при досрочном назначении пенсии, лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» при определении продолжительности льготного стажа применяется «Список профессий рабочих локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №272 «Об утверждении Списка рабочих локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 определен исчерпывающий перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, также в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение иных периодов (в том числе отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком, учебные отпуска, медкомиссии) в специальный стаж действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Исчисление страхового стажа производится в соответствии со ст. 11 Закона № 400 - ФЗ. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствий с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Приказом М3 и СР от 31.03.2011г. № 258и, факт занятости застрахованного лица, на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эта работы; периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

С 1 января 2013 года периоды работ, предусмотренные подпунктами 1-18 статьи 27 Закона №173-Ф3, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при соблюдении всех установленных условий (полный рабочий день занятости на соответствующих видах работ и т.д.), в том числе при уплате дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 243- ФЗ.

В судебном заседании установлено, Анодин В.В., дата года рождения обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 21.10.2022 г., 02.12.2022 г., 13.02.2023 г., 12.05.2023 г. 01.08.2022 г. и 22.05.2024 г. По всем заявлениям были приняты решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400~ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности льготного стажа.

В специальный стаж не подлежат включению следующие периоды работы:

- с 16.10.1995г. по 02.01.1996г. - в должности монтера пути на линейном участке №8 Уссурийской дистанции пути ДВЖД;

-с 03.01.1996г. по 31.12.1997г., с 01.01.1998г. по 30.09.2003г. - в должности монтера пути в Дистанции пути ст. Уссурийск-структурная единица Владивостокского отделения железной дороги » Филиала ФГУП ДВЖД МПС (месторасположения бригады на участке пути Уссурийской дистанции пути - установить невозможно);

-с 01.10.2003г. по 31.12.2008г. - в должности монтера пути в Уссурийской дистанции пути Владивостокского отделения дороги Филиала ОАО «РЖД»;

-с 01.01.2009г. по 30.06.2010г. - в должности монтера пути во Владивостокском отделении ДЖД - Филиала ОАО «Российские железные дороги» - согласно Акту документальной проверки №36 от 27.09.2021г. подтвердить специальный стаж не представляется возможным, в связи с отсутствием данных об интенсивности движения поездов на участках Владивостокского отделения Дальневосточной железной дороги, индивидуальные сведения о стаже сданы работодателем без кода особых условий труда.

Документально периоды на работах с тяжелыми условиями труда не подтверждены работодателем.

Профессии: «монтер пути, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов», соответствуют наименованиям профессий, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно организовывающих перевозки и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. N 272.

Магистральные железные дороги - это комплекс сооружений и технических средств общего пользования, предназначенных для перевозки пассажиров и грузов, входящих в систему Министерства путей сообщения Российской Федерации. Интенсивное движение - это размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар в сутки. Документально вышеуказанные условия не подтверждены.

Согласно акта документальной проверки факта льготной работы от 25 апреля 2023г. № 928 индивидуальные сведения за с 01.01.1998г. по 30.09.2003г., с 01.10.2003 по 31.12.2005, 01.01.2007г. по 30.09.2010г. необоснованно представлены страхователем с кодом льготы (ЗП 12Д но 31.12.2001г., 27-5 с 01.01.2002г.), так как данный страхователь работников (в том числе монтеров пути) с кодом льготы в территориальный орган ПФР ее представлял, документы, подтверждающие занятость монтера пути Анодина В.В. на участках пути с интенсивным движением отсутствуют.

Индивидуальные сведения за период с 01.01.2006г. по 31.12.2006г. - обоснованно представлены страхователем без кода льготы (27-5), так как данный страхователь работников (в том числе монтеров пути) с кодом льготы в территориальный орган ПФР ее представлял, документы, подтверждающие занятость монтера пути Анодина В.В. на участках пути с интенсивным движением отсутствуют, индивидуальные сведения за 2006г. признаны достоверными.

Утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона №173-Ф3» определен исчерпывающий перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, также в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Отпуск без содержания заработной платы, командировка, медкомиссия, работа в режиме неполной рабочей недели к вышеуказанным периодам не относятся и Правилами не предусмотрены.

Периоды работы с 01.07.2010г. по 31.01.2011г.; с 01.02.2011г. по 30.09.2012г.; с 01.10.2012г. по 05.06.2019г. включены в специальный стаж на основании подтвержденных сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Актом документальной проверим факта льготной работы от 25 апреля 2023г. № 928 достоверность индивидуальных сведений подтверждены.

У заявителя общая продолжительность специального стажа работы составляет 10 лет 03 месяца 21 день (при требуемой 12 лет 6 мес.). Продолжительность страхового стажа составляет 34 года 11 месяцев, при требуемой 25 лет.

При изложенных обстоятельствах, установив, что на дату обращения у Анодина В.В. отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, поскольку не выполняются условия, предусмотренные п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Анодина Виктора Владимировича - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                           /подпись/                                                     Ю.С. Рубель